大包干發源於中國的哪個省

1. 大包乾的現象首先出現在哪個省份

安徽省

2. 大包干 是什麼時期什麼政策的內容

大包干是指包干到戶，包干到戶是中國農村家庭聯產承包責任制的主要形式。

這項制度最早與1962年在山東等地、1971-1976在福建等地短暫實行過，最終因為文革原因而沒有完全推廣。文革結束後，1979年在安徽省鳳陽縣小崗村重新實行，收效很大，進而隨著改革開放的春風，推向全國各地。

包干到戶農民享有對土地的經營管理權，但所有權仍歸國家所有，根據雙方簽訂的有關權利、責任和利益的承包合同，由農戶自行安排各項生產活動。

產品除向國家交納農業稅、向集體交納積累和其他提留外，完全歸承包者所有。農戶承包集體的基本生產資料（主要是土地）自主經營，包交國家和集體應得的各項費款，其餘產品或收入歸承包戶所有。

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大包干到戶一出現，就以其獨特的優越性，受到農民和農村幹部的熱烈歡迎。這種責任制形式「責任最明確、利益最直接、方法最簡便」，同絕大多數農村的生產力水平、農民的經營水平、幹部的管理水平相適應。

大包干用農民自己的話說就是：國家的征購任務我們交，集體的提留我們給，剩下的隨便有多少都在俺們的口袋裡。以後更進一步概括為「大包干、大包干，直來直去不拐彎，保證國家的，交足集體的，剩下都是自己的」。

大包干成為廣大農民的自覺選擇，擴展非常迅速。家庭聯產承包初期搞的包產到戶，基本上都迅速發展成為大包干到戶。

包干到戶的體制存在一定的局限性。在包干到戶的體制下，雖然土地國有的性質沒有改變，農民只擁有土地的使用權，但在長期以家庭為單位進行農業生產的過程中，難免會出現部分生產資料私有化的情況。其次，雖然生產隊在包干到戶實施的初期依然存在，但其功能已經很大程度上削弱。

生產隊不能對農業生產進行統一的計劃和安排，由於土地的分裂，一些大型的農機具和新的增產技術措施也無法推廣，集體勞動協作力的發揮受到了很大的限制。

3. 什麼叫大包干

也叫包干到戶。中國農村家庭聯產承包責任制的主要形式。農戶承包集體的基本生產資料（主要是土地） 自主經營，包交國家和集體應得的各項費款，其餘產品或收入歸承包戶所有。農民享有對土地的經驗管理權，但所有權仍歸國家所有，依然是共有的。這項制度最早在安徽省鳳陽縣小崗村實行，收效很大，進而隨著改革開放的春風，飄向全國各地。這項制度，口號為「交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的。」但在農業稅免除的今天，就都是自己的了。這一制度的目的在於改變農民生產積極性低下狀態，結束農村集體耕作的弊端。 經濟決定政治，「皮之不存，毛將焉附」，與之相應，人民公社也很快被取消，歷史在一次證明，經濟不等於政治，經濟是講求效率的。

4. 大包干是誰提出來的

2019年《政府工作報告》提出的。具體含義如下：

包干制是指將個人消費分為若干方面，不同方面按不同的分配標准來支付勞動報酬的一種分配製度。分大包乾和小包干兩種。

實行小包干，即按照供給制標准，伙食費分大、中、小灶，津貼和服裝費不分職務高低，以一定數量的實物和貨幣包於發給個人，由個人調劑使用。小包干改為大包干後，伙食費仍分大、中、小灶，津貼 (包括服裝費在內) 按照職務劃分等級，實行一職數級，上下交錯。

工資包干制是用人單位採取將加班工資約定在工資內的方式，即正常工作時間與加班加點工作時間混合「包干」計酬，這樣形成的工資，我們稱為「包干工資」。廣東話叫「做死人制」。

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工資包干制的現狀：

目前包干工資制在一些時常加班的用人單位中比較普遍，但用人單位與勞動者在勞動合同中對包干工資制的約定是否具有合法性，目前並無具體的法律政策規定。

從法律適用的一般原則而言，既然我國現行勞動立法和政策對包干工資制沒有禁止性規定，換言之，用人單位與勞動者在勞動合同中約定的包干工資制不違反法律、行政法規的禁止性規定，即應肯定其合法性，該約定對雙方當事人具有約束力。

司法實務中，不論各地法院出台的審理勞動爭議案件的指導意見，還是個案裁判中原則上對包干工資制予以認可，如廣東省高級人民法院、深圳市中級人民法院出台的指導意見明確肯定了包干工資制。

但也有相應的限制，即約定的工資報酬經折算後，勞動者在正常工作時間獲得工資不得低於當地最低工資標准。

5. 包產到戶首先在哪個省實行

包產到戶首先在安徽省實行。
1978年11月24日晚上，在安徽省鳳陽縣小崗生產隊的一間破草屋裡，18個衣衫老舊、面色飢黃的農民，藉助一盞昏暗的煤油燈，面對一張契約，一個個神情緊張地按下血紅的指印，並人人發誓：寧願坐牢殺頭，也要分田到戶搞包干。這份後來存於中國革命博物館的大包干契約，被認為是中國農村改革的「第一槍」。
http://news.ban.cn/news_html/200810/20081015/news_20081015_719548.shtml

6. 大包乾的歷史意義

大包干是中國農村家庭聯產承包責任制的主要形式，主要有以下意義：

1、大包干促進了社會生產力的發展和生產水平的提高。

大包干到戶一出現，就以其獨特的優越性，受到農民和農村幹部的熱烈歡迎。這種責任制形式「責任最明確、利益最直接、方法最簡便」，同絕大多數農村的生產力水平、農民的經營水平、幹部的管理水平相適應。

2、大包干是廣大農民的偉大創造，促進了農村長治久安。

改革開放之初，以農村土地「大包干」經營為突破口，我國在農村實行家庭聯產承包責任制，把土地所有權和承包經營權分設，所有權歸集體，承包經營權歸農戶。這一重大改革極大調動了億萬農民積極性，在較短時間就有效解決了溫飽。

幾十年來，我們堅持從實際出發，依託廣大農民的偉大創造，探索出農村家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，並使之成為黨的農村政策基石。實踐表明，承包關系越穩定並保持長久不變，農民發展生產的信心就越堅定，實現農村長治久安就越有保證，這一制度的適應性和生命力就越強。

3、大包干促進了人民生活水平的提高。

中國政府繼續不斷穩固和完善家庭聯產承包責任制，延長土地承包期，鼓勵農民發展多種經營，使廣大農村地區迅速摘掉貧困落後的帽子、逐步走上富裕的道路。

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大包乾的歷史背景

1958年的人民公社化運動曾使中國農民在勞動和分配上都實行絕對的平均主義，甚至有飯都是大夥一塊兒吃。「大鍋飯」的結果是飯越吃越少、人越過越窮。

到了七十年代末，安徽省部分農民冒著「割資本主義尾巴」的危險，偷偷摸摸地把一些麥田、油菜田承包到自己家裡去種，搞起了「包產到戶」。鳳陽縣小崗村便是這項改革的發源地，這就是當年村幹部和十幾戶農民按手印立下的大包干秘密協議，協議上寫著：

如果村幹部坐牢殺頭，其它農戶保證把他們的小孩養到18歲。坐牢殺頭的情況最終沒有發生，而包產到戶的結果卻是加快了生產進度、抓住了季節，這便是「家庭聯產承包責任制」的雛形。

1980年9月，中共中央發出當時著名的75號文件，對包產到戶的形式予以肯定。大包干，大包干，直來直去不拐彎，交夠國家的、留足集體的、剩下全是自己的。

由於「包產到戶」從根本上打破了農業生產經營和分配上的「大鍋飯」，使農民有了真正的自主權，因此受到中國各地農民的廣泛歡迎。到1981年，家庭聯產承包責任制已經在中國農村絕大部分地區推廣。

7. 我們國家的改革最早是從哪裡開始的

我們國家的改革最早是從農村開始的。農村經濟體制改革的起點則是安徽省鳳陽縣小崗村的「大包干」。

20世紀70年代末，中國開啟了改革的歷史進程。改革由農村拉開序幕。農村改革的第一步是廢除人民公社制度，建立以家庭聯產承包為主，統分結合、雙層經營的新型集體所有制。安徽省鳳陽縣小崗村搞起「大包干」，揭開了中國農村改革的序幕，由此小崗村成為中國農村改革的發源地。

8. 大包干，實際是我國哪一政策的別稱，率先進行試點的是拿兩個省的農民

家庭承包責任制，試點省是安徽和湖北