中國給哪個國家捐了億美元

㈠ 中國給哪些國捐款

國際機構及各國政府救災愛心榜
沙特 6000萬美元 日本 5億日元 英國 100萬英鎊 韓國 100萬美元
德國 首筆50萬歐元 美國 50萬美元 法國 25萬歐元 聯合國兒童基金會 30萬美元
波蘭 10萬美元 義大利 醫院、物資、並繼續援助 俄羅斯 四批物資 已運送兩批 挪威 2000萬挪威克朗
西班牙 100萬歐元 比利時 65萬歐元 希臘 20萬歐元 愛沙尼亞 50萬愛沙尼亞克朗
越南 20萬美元 莫三比克 4萬元人民幣 聯合國難民署 5萬美元 愛爾蘭 100萬歐元

㈡ 中國捐贈日本24.4億美元，等於人民幣多少錢啊

貨幣兌換
1人民幣元=0.1522美元
1美元=6.5699人民幣元
24.4億*6.5699=160.30556億元讀作：一百六十億三千0五十五萬六千元人民幣

㈢ 2017年至2020年中國給WHO捐了多少錢

2019年給WHO超過4億美元，2019年給聯合國兒童基金會超過700億美元
2020年暫時是2000萬美元。

㈣ 巴鐵盡舉國之力援助我國抗疫，巴鐵與我國有著怎麼的深厚友誼

說到我們中國最好的兄弟國家可以說就是巴基斯坦了，巴基斯坦被我們成為巴鐵，由此可見雙方之間的情意是多麼的深厚。自兩國建交之日起，不管是哪一方的城市出現了災難，對方都是傾囊相助，我們兩方的關系也是越來越好。巴基斯坦的經濟比較落後，我們國家也是利用自己的力量帶動了巴基斯坦經濟的發展。

一:軍事方面。

大家都知道巴基斯坦的經濟比較落後，很多額武器是造不出來的，所以中國就很慷慨的幫助巴基斯坦，有很多的軍事武器，不管是空軍，還是陸軍等，都是在中國的幫助下製造出來的。而且還幫助巴基斯坦修鐵路，修發電站。可以說沒有中國，就沒有現在的巴基斯坦。

情誼就是這么來的，在你需要幫助的時候，毫不猶豫的伸出援助之手，盡管自己遍體鱗傷，也要盡全力幫助你。

㈤ 2012年我國援助過哪些國家

新中國對外援助究竟有多少？
——我國外交檔案解密透露1960年底以前的實情

多年以前，作為我國外交的重要內容之一，「對外援助」這個「關鍵詞」頻頻出現在報紙上、廣播里。對於上點歲數的中國人來說，「外援」一詞並不生疏。但是，有關我國「外援」的具體情況及統計數據，恐怕很少有人說得清楚。

隨著外交檔案不斷解密，新中國的「對外援助」也已不再是秘密。在近日向公眾開放的、至1960年底的外交檔案中，記者發現含有「對外援助」字樣的標題竟有200多個。

1 蒙古國最早請求支援勞動力

新中國剛成立，國外請求援助的信函便紛至沓來。

「越南請求中國援助大米事」，「關於寮國要求我國提供經濟援助問題」，「關於葉門要求援助事」，「幾內亞高官要求我經濟援助等談話記錄」，「印尼要求我援建紡織廠事及印尼工業部長為此擬訪華事」……外交檔案顯示，某某國「要求中國提供」、「請求中國援助」、「請求我給予」、「要求我援建」、「要求我派」，是上世紀50年代我國一些駐外大使館來電及外交部上送報告中的常見字句。

向中國要錢要糧要物或援建工廠的要求，不少是國家元首親口提出的，他們或找我駐外大使，或直接專門致函我國領導人，還有的以國家政府或外交部給我國發照會的方式，商談和辦理「援外」事務；在當時我國外交部和外貿部等政府部門、駐相關國家大使館的工作中，這一項佔有不小的分量和重要地位。

1950年7月，我國首任駐蒙古國大使吉雅泰到任不久，蒙古總理喬巴山就向他提出「要求幫助解決勞動力的問題」。這大概是向我國最早提出的外援請求。當時，中方的答復是：「因為國內解放戰爭尚未結束，動員工人出國是有困難的，這個問題容後考慮。」

周恩來總理記住了對蒙古國的這一承諾。1954年11月，烏蘭夫副總理率中共代表團前往烏蘭巴托，臨行前，周總理指示外交部電告何英大使：「通知蒙方此次代表團去蒙，除參加蒙黨代大會外，並希望了解一下蒙方在勞動力方面有何困難，以及我國可能給予何種幫助的問題。」12月8日，中共中央正式電告蒙古人民革命黨中央：「我們當在可能范圍內盡量滿足你們的要求。」1個月後，蒙古國向我駐蒙使館提交了總計12250名工人的清單，包括粗細木匠、泥瓦匠、制磚瓦、燒石灰、穀物蔬菜樹木花卉種植、傢具製造、廚師、裁縫、制靴、印染、桶匠、捕魚等近40個工種，蒙方同時要求工人自帶工具。

對此，外交部給使館的回電中頗顯為難：「此次蒙古所提出的工人種類繁多，要求去蒙的時間又急，並且所涉及的問題甚廣……進行動員是有困難的。」「又如去漁工，蒙方有無漁船、漁工？」後來，根據中方建議，雙方就此組團商談。1955年4月底，相關部門在東北三省開始了赴蒙工人的組織工作。當年，首批8200名工人赴蒙。

越南向我國提出援助的時間也很早。在標明1951年5月15日的一份材料上，越方的要求開門見山：「我們正處在青黃不接期間，如無援米必告斷炊。……因此，懇切要求你們再幫助我們一千五百噸至二千噸大米，以渡過此難關。」顯然，在此之前，我國已支援過越南糧食了。

2 援越物資表裡有葡萄乾和酒

記者粗略統計，到1960年底，我國提供援助的國家還有：朝鮮、柬埔寨、尼泊爾、緬甸、馬里、烏干達、剛果、喀麥隆、伊拉克、敘利亞、埃及、阿富汗等，一共22國。

我國幫助蒙古國建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場，修橋造路，解決燕麥種子，供應木材，修復古廟等，援建紡織廠的設備國內提供不了，我們就用稀缺的外匯到英國訂購。

在《中國和越南關於中國1955年援助越南的議定書》的附件中，中方援越的貨物表裡，有30000噸大米、300噸麵粉、5000公斤葡萄乾、180根皮帶、1130箱酒及粉條、香煙、中成葯、醫療器械等；援建鐵路的物資表裡，有電爐、輪船、電話機、卡尺、燈泡等物；農業援助項目從農作物栽培、選種、育種、病蟲害防治，到建獸醫院、家畜防疫葯劑製造廠等，還有10個碾米廠、2個汽油庫、火柴廠、加固水壩等等。這其中的30000噸大米，是在議定書簽訂之前5個月，越南勞動黨中央致中共中央絕密函中提出的，當時中共中央回電：「雖然國內大米供應也較緊張，但為著援助新解放的兄弟國家，同意照撥。」那時大多數中國人也難以享用葡萄乾和高檔酒。

在柬埔寨，我們除了援建水泥、紡織、木板、造紙、鋼鐵等各種廠子外，還幫他們建藝術學校、電台，勘探鐵礦煤礦。

1955年9月30日，在援越的越池橋修建工地，因水流湍急，運送鋼纜的船傾斜進水，29歲的中國工長、共產黨員陳國平為救船上「6名越南同志」掉入水中，第一個為我國的援外事業獻出了生命。為報告國內這一不幸事件及善後，使館先後發回3個篇幅很長的電報。

非洲國家是從1958年底才開始陸續與我國建交的，對他們的援助一般在建交前幾個月開始。我們援建他們中小型工業項目和農場，幫助他們找水打井。糧食是這些國家最希望從我國得到的東西，1959年到1960年，我國糧食連續兩年減產，但對於非洲國家的要求，仍然慷慨解囊。如1960年，我們援助幾內亞10000噸大米，還宣布「向剛果提供5000噸至10000噸小麥或大米」。

此時，新中國政府面對的是多年戰爭後民國政府留下的爛攤子，百廢待興，國力有限，但我國人民仍節衣縮食，克服重重困難，一一滿足各國的要求。而且，我們的援助從不附帶任何條件。

3 受援國家的要求往往過大、過多、過急

雖說是我國提供外援，我們給人家東西，但與受援國就外援的談判並不容易，執行中也出現過一些問題。

1955年2月16日，中蒙雙方為中國援助蒙古勞動力問題開始談判。「至4月7日正式簽字，共進行了14次會談。」為什麼要談判這么多次？原來，蒙方提出，中國去的工人「希攜家屬來蒙，居留期間愈長愈好」，工期「不少於五年」，與蒙古員工同工同酬，而且「所得工資都用在蒙古，不寄回國內」。我談判代表團給國務院的報告中有這樣一段話：「在談判中我們的許多意見都經過多次解釋才被接受，如我們提出工人的工期為三年，派遣中國幹部帶隊及在蒙古成立工人事務處，准許工人兌回工資百分之三十的現款養家及把餘款存入蒙古銀行，列入非貿易賬戶匯款等問題，均經過多次反復磋商。」

這樣的問題似乎不只發生在對個別國家的援助中。1960年的一份檔案中說：「從幾年來的實際情況看，受援國家提出要求我國幫助建設的不少項目，往往超出他們國內的實際需要和可能條件。」「他們提出要求援助的項目往往過大、過多、過急。同時，按照我國的實際情況，對外提供經濟技術援助的能力也有一定限度。」

由於受援國的要求往往過急，「以致有些項目的建成時間和設備交付時間規定得比較緊迫，給執行協定帶來了一定的困難」。1958年底，一份總結外援工作的檔案列舉了一些存在的問題：援蒙的「個別項目規模過大、標准偏高」，「磚瓦廠由於原協定限期太緊，國內的設計和設備製造工作無法如期完成，推遲半年才完工」，「據估計蔬菜農場生產的蔬菜比當地的肉價還要貴。」按協議，1958年我國應向朝鮮供應6萬紗錠紡織機械設備，但「由於目前優質鋼缺乏，不能盡早滿足朝方要求」。

因此，當時外貿部等一些部門提出：「對兄弟國家提供援助……是為了幫助和推動他們自力更生，促進他們在經濟上獨立自主。」外援要「貫徹執行實事求是、量力而行、細水長流的方針，做到因地制宜，中小為主，多快好省」。

4 11年外援總額：40.28億元人民幣

「從1950年起至1960年6月底，我國同某些兄弟國家和亞非民族主義國家達成協議由我國提供無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣，其中援助兄弟國家35.39億元(無償援助25.79億元，貸款9.60億元)，援助民族主義國家4.89億元(無償援助2.38億元，貸款2.51億元)。在援助總額中，用於提供成套設備的為9.86億元，其中對兄弟國家9.62億元；對民族主義國家2470萬元。」

這是1960年7月1日，時任外貿部副部長的李強向全國外事會議報告的統計數據。他的發言稿題為「幾年來的對外經濟技術援助工作」，上面標有「絕密材料會後收回」8個字。46年後，這個發言稿加上了印有檔號的封面，向公眾亮相。在當時我國的經濟總量中，40.28億元的外援總額佔有多大比重？根據《中國統計年鑒》，這個數字接近1953年到1957年「一五」計劃期間國家基建投資計劃427.4億元的1/10。

當時，我們的「兄弟國家」是新中國成立後很快與我國建交的蘇聯、東歐及越南、朝鮮等11個社會主義國家。據外交檔案記載，在歐洲的「兄弟國家」中，11年間我國僅少量援助過阿爾巴尼亞和匈牙利、捷克斯洛伐克等國。因此，援助「兄弟國家」的35.39億元款項，絕大部分由越南、蒙古、朝鮮三個國家分享。而接受我們援助的「民族主義國家」，則主要是柬埔寨、葉門、尼泊爾、阿爾及利亞、蘇丹等國。

李強還介紹，我國對外提供成套設備的援助從1955年開始，「到1960年6月底，按照我國同九個國家簽訂的經濟技術協定和議定書的規定，援外的成套項目為182項，其中對『兄弟國家』165項(朝鮮8項，越南100項，蒙古53項，阿爾巴尼亞3項，捷克1項)。」在其餘援助「亞非民族主義國家」的17項中，剛與我國建交兩年的柬埔寨得到了8項。「共派出工程技術人員7558人次，建築工人25566人次。……共接受和培養了外國實習生2864名。」

5 中國還積極參與了人道主義援助

翻閱半個世紀前的援外檔案，我們不能不想到當時我國所處的國際環境。直到1960年底，與我國建交的國家僅38個，其中10個還是1958年7月以後才建交的。新中國愛好和平，希望創造有利於國內建設的周邊環境和國際環境，希望不斷擴大同世界各國的友好合作。不少檔案都提到：「認真做好外援工作，是一項嚴肅的政治任務。『外援』擴大了我國的影響，對發展我國同各國的友好關系，起到了積極的作用。」

正是基於這樣的出發點，我國還積極參與了國際上的人道主義救援活動。一次次救援款物的辦理經過，也都詳細記載在了外交檔案中。如1952年5月，日本北海道札榥郡一個主婦會致毛主席信，說當地發生嚴重地震和海嘯，居民受災嚴重請求援助，中國紅十字會立即電匯過去2億元人民幣(舊幣，下同)。1955年7月，在聯合國駐阿富汗的技術援助專家名單中，就有我國兩位養蠶專家和他們的夫人。1957年7月伊朗地震，我國也迅速提供了救濟。

1952年，印度發生災荒，我國先後以紅十字會、全國總工會等4個群眾團體的名義，兩次各捐款20億人民幣。1953年8月，印度北部洪水泛濫成災，中央國際活動指導委員會建議中央，我國援助印度10.5億元人民幣，當毛澤東主席了解到蘇聯捐贈了25萬盧布(約合人民幣17億)時，批示「款數似應增加至十五億或廿億人民幣」，相關部門最後定為15億元。與當時美國給印度捐1萬美元、200萬磅奶粉，英國捐500英鎊，南非捐100鎊相比，我們援助的15億元也是不少的。

新加坡資政李光耀在回憶錄中說：鄧小平告訴1976年訪華的李資政：中國援出了200億美元，基本上屬於無償性質的。

據中國軍事科學院專家曲愛國的研究及越南政治家黃文歡的回憶錄：在越南抗法戰爭期間(後來才有抗美階段)，中國是世界上惟一向越共提供軍事援助的國家，在武器、裝備和後勤配合方面，是按「要多少給多少」的指示辦。毛澤東是這么告訴過胡志明的：「我們是一家子。要人給人，要物給物……」

據李光耀估計，20世紀80年代中國援了10億美元。

1、援助阿爾巴尼亞：

中國為阿爾巴尼亞援建了大量的企業，後來基本處在停產、半停產的狀態，設備早成為了廢鐵；幫助阿國建設的備戰用的堡壘，他們開始用它喂雞了……

當時的對外聯絡部部長耿飈透露，1964-1970年代末，中國給了阿國90億元人民幣！(有學者根據貨幣含金量、購買力測算，它相當於現在的上千億！它還相當於給當時人口規模為200萬的阿國人每人發了4000多元的紅包！)

伍修權將軍的文章《回憶與懷念》說，阿爾巴尼亞獨裁者霍查的女婿、阿外交官馬利列，在他的文章《我眼中的中國政要》里講敘了這么一件事：1962年，他到中國要求糧食援助，找到外貿部部長李強，無果；後來還是找到劉少奇解決了問題。恰巧當時，缺糧食的中國向加拿大進口了大批小麥，幾艘載滿小麥的中國輪船正在大西洋駛往中國，接到中央的命令後，立即改變航向，調頭駛向阿國的港口卸下了全部小麥。馬外交官敘說此事時，沒有忘記留下一句溢美之詞。伍將軍心痛地補充了一句：中國人慷慨呀！

2、越南：

對於越南，中國除了經濟援助，更多的是無償的作戰和勞務援助。中國軍人除了在一線作戰之外，還在承擔通信、後勤、築路、掃雪，甚至還承擔了為他們的農民挖溝、種地等事情。

另外，中國還援助了槍11.6萬支，大炮4630門，工兵、通訊器材、衣物、大米、葯品、汽油、機車……

越南人1978年發起的對華戰爭中，他們用中國人送去的槍炮作武器，用中國人援助的成袋成袋的大米作支槍的架子和掩體的材料，來射殺中國的軍人！……

3、朝鮮：

為朝鮮，中國付出了幾十萬中華兒女的生命(沒有可供引用的、公認的精確數字)，支出了63億元的戰爭費用，560萬噸作戰物資……

1996年5月，援朝2萬噸糧食；1999年6月，援助15萬噸糧食，40萬噸煉焦煤；2001年3月，朝在接待曾慶紅到訪時對我國「提供無償援助表示感謝」。給的什麼，給了多少，不詳；2001年9月，朱邦造答記者時說，在中國元首訪朝之際，要給朝方提供「糧食及物資援助」，數量不詳。……

新加坡《聯合早報》2000年6月11日的文章說：中國對朝提供的實質援助，要比公眾所了解的多得多：每年提供給朝鮮50萬噸糧食，100萬噸石油，250萬噸煤炭。

4、「非洲兄弟」：

1967年，尚比亞總統卡翁達訪華拉贊助，他在盛贊毛澤東是非洲人最景仰的「老者、勇者、智者」之後，又說了「中國的工作使世界變得有希望」的溢美之詞，毛現場辦公，拍了板：「這條鐵路不過投資一億英鎊，沒什麼了不起」。此情此境，在座的中國官員都不敢出聲。中國負責修路工程的官員對鐵路的評估結論是：1800多公里長度，近20億人民幣的投入。最後到底花費了多少，沒有資料。不單單是錢的付出，也不單單是10年的艱苦施工。同胞兄弟有78人為此獻出了生命，其中最小的年僅26歲。

這是我找到的一些資料，關於2012年的找不到，建議關心新聞，歸納整理。

㈥ 中國幫助過哪些國家

中國幫助過朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及、阿爾及利亞等國。

1、1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。1955年萬隆亞非會議後，隨著對外關系的發展，中國對外援助范圍從社會主義國家擴展到其他發展中國家。1956年，中國開始向非洲國家提供援助。

1964年，中國政府宣布以平等互利、不附帶條件為核心的對外經濟技術援助八項原則，確立了中國開展對外援助的基本方針。

1971年10月，在廣大發展中國家的支持下，中國恢復了在聯合國的合法席位，中國同更多的發展中國家建立了經濟和技術合作關系，並援建了坦贊鐵路等一批重大基礎設施項目。

2、中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代，中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習，涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。

自1981年起，中國同聯合國開發計劃署合作，為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。自1998年起，中國政府開始舉辦官員研修班，培訓的部門、領域和規模迅速擴大。

截至2009年底，中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期，培訓人員12萬人次，包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。目前，每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。

此外，中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。

3、1963年，中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前，中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。

援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區，條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病，並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症，挽救了許多垂危病人的生命。援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術，促進了當地醫療衛生水平的提高。

援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感，全力為受援國人民服務，贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。

截至2009年底，中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員，經中國醫生診治的受援國患者達2．6億人次。2009年，有60支援外醫療隊，共1324名醫療隊員，分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。

4、2004年12月印度洋海嘯發生後，中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動，向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。

近5年來，中國政府累計開展緊急援助近200次，主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助；就幾內亞比索蝗災和霍亂，厄瓜多登革熱，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，馬達加斯加颶風，緬甸、古巴熱帶風暴，巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助；

向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。

5、2002年5月，中國首次派遣5名青年志願者赴寮國，在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。

截至2009年底，中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者，服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。

其中，向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年，中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底，向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。

(6)中國給哪個國家捐了億美元擴展閱讀：

中國對外援助政策：

1、中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

2、中國對外援助政策堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助，注意實際效果，照顧對方利益，通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作，著力促進雙邊友好關系和互利共贏。

3、中國對外援助政策堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上，中國從自身國情出發，依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢，最大限度地結合受援國的實際需要。

4、中國對外援助政策堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化，注重總結經驗，創新對外援助方式，及時調整改革管理機制，不斷提高對外援助工作水平。

㈦ 中國對非洲的援助有哪些

一、促進貿易平衡發展

貿易是中非經貿合作最初的形式。伴隨著中非關系的發展和交往的增多，中非貿易規模日益擴大。1950年，中非雙邊貿易額僅為1214萬美元，1960年達到1億美元，1980年超過10億美元。2000年邁上百億美元台階後，中非貿易呈現快速增長勢頭。2008年突破了1000億美元，其中中國對非洲出口508億美元，自非洲進口560億美元。2000年至2008年，中非貿易年均增長率高達33.5%，佔中國對外貿易總額的比重由2.2%升至4.2%，占非洲對外貿易總額的比重由3.8%升至10.4%。2009年，雖然受國際金融危機影響，中非貿易額下降到910.7億美元，但中國在當年首次成為非洲第一大貿易夥伴國。隨著世界經濟復甦，中非貿易呈現良好的恢復發展態勢。2010年1月至11月，中非貿易額達1148.1億美元，同比增長43.5%。

在規模擴大的同時，中非貿易結構逐步優化，雙方具有比較優勢的產品相繼進入對方市場。20世紀80年代至90年代，中國對非洲出口商品以輕工、食品、化工、土畜產等為主。2000年以來，機械設備、汽車、電子產品等機電產品出口顯著增長，商品質量和技術含量大幅提高。目前，機電產品佔中國對非出口的比例已超過50%。在非洲對中國出口方面，棉花、磷酸鹽等初級產品曾經是主要商品。近年來，非洲的鋼材、銅材、化肥、電子產品等工業製成品陸續進入中國市場。同時，非洲農產品對中國出口增長加快。埃及的柑橘、南非的葡萄酒、迦納的可可豆、烏干達的咖啡、突尼西亞的橄欖油、衣索比亞的芝麻等特色產品，逐漸為中國消費者熟悉和喜愛。受國際金融危機影響，2009年中國從非洲進口有所下降，但農產品進口增長了25%。
多年來，中國遵循互惠互利的原則，推進貿易便利化，推動中非貿易全面綜合平衡發展。中國已與45個非洲國家簽訂雙邊貿易協定，加強在海關、稅務、檢驗檢疫等領域的合作，為中非貿易發展創造良好條件。為支持非洲國家擴大對華出口，從2005年起，中國給予與中國建交的非洲最不發達國家部分對華出口商品零關稅待遇。截至2010年7月，受惠商品已擴大到4700多個稅目，今後將逐步涵蓋《中華人民共和國海關進出口稅則》全部稅目95%的商品。在零關稅政策帶動下，非洲受惠商品對華出口快速增長。從2005年至2010年6月底，中國在零關稅待遇項下累計進口非洲商品13.2億美元，包括農產品、皮革、石材、紡織服裝、機械零部件、賤金屬、木製品等。中國還通過舉辦非洲商品展、設立非洲產品展銷中心，並提供攤位費減免等優惠便利措施，幫助非洲企業開拓中國市場。
當前，中國和非洲同處於工業化、城市化進程中，市場需求旺盛，中非貿易具有很大潛力。就中國而言，非洲原油、礦產、鋼材、農產品等商品對華出口，對促進中國經濟發展和提高人民生活水平發揮出積極作用。就非洲而言，中國的產品和技術適合非洲發展的需要，中國巨大的市場也為非洲產品提供了廣闊空間。特別是中國經濟持續快速發展為非洲資源產品提供了穩定的出口市場。同時，物美價廉的中國商品進入非洲，可以幫助提高非洲民眾的生活水平，並且有助於一些非洲國家控制和緩解通貨膨脹。

二、拓展相互投資領域

中國對非洲國家的投資始於20世紀80年代，初始階段規模普遍較小。進入90年代後，中國對非投資規模逐步擴大，領域不斷拓寬，方式日趨多樣。2000年以來，在中非合作論壇帶動下，中國對非投資快速增長，逐步形成多元化的投資格局。與此同時，非洲對中國的投資也日漸活躍，一批非洲企業在中國市場中發展壯大。
近年來，中國對非投資呈現出新的特點。一是增長迅速。2003年底中國對非直接投資存量為4.9億美元，而截至2009年底，中國對非直接投資存量已大幅增長到93.3億美元。二是分布廣泛。中國對非投資分布在49個非洲國家，主要流向南非、奈及利亞、尚比亞、蘇丹、阿爾及利亞、埃及等國家。三是領域豐富。主要涉及采礦、金融、製造、建築、旅遊、農林牧漁業等。四是方式多樣。除獨資、合資外，參股、並購以及與第三國企業合資開發資源等方式也逐漸增多。五是主體多元。國有大中型企業、民營企業和個體從業者等，均在非洲投資興業，各有所長，相互補益。

中國政府鼓勵和支持有實力、信譽好的中國企業擴大對非投資，並採取措施加以引導，起到了明顯帶動效應。一是通過簽訂協定等方式營造良好投資環境。截至目前，中國已與33個非洲國家簽署雙邊促進和保護投資協定，與11個非洲國家簽訂避免雙重征稅協定，為中非企業合作創造條件。二是設立中非發展基金。該基金是由中國金融機構設立的專門用於支持國內企業對非投資的股權基金，成立3年來已決策投資30多個項目，涉及農業開發、機械製造、電力、建材、工業園區、礦業、港口物流等領域。目前基金一期10億美元額度已安排完畢，將逐步擴大到50億美元。三是推動建設境外經貿合作區。由中國企業在雙方政府支持下進行合作區的基礎設施開發，並負責招商，吸引中外企業入駐，逐步形成產業集群。目前，中國正在尚比亞、模里西斯、奈及利亞、埃及和衣索比亞等非洲國家建設6個經貿合作區，園區基礎設施建設已投入2.5億美元。尚比亞—中國經貿合作區是中國在非洲設立的第一個境外經貿合作區，目前已引進13家企業，涉及采礦、勘探、有色金屬加工、化工、建築等領域，完成實際投資6億美元，為當地提供就業崗位6000多個。
非洲國家資源豐富，在資源領域的開發合作是中非投資合作的重要內容。近年來，一些中國企業按照互利共贏、共同發展的原則，積極參與非洲資源開發，幫助非洲國家發展資源加工業，提高資源附加值，將資源優勢轉化為社會經濟發展的動力。在合作中，中國企業嚴格遵循國際規則，採取公開透明、形式多樣的合作方式，不壟斷、不排他，與非洲國家和國際企業共同開發、利用資源。中國企業在這一領域的投資，拓寬了非洲發展的資金來源，提升了資源價值，也帶動當地基礎設施建設和經濟發展，贏得了當地政府和民眾的廣泛歡迎。如，中國和馬來西亞等國家的企業與蘇丹合作開發石油資源，幫助蘇丹建立了上下游一體化的現代石油工業體系，蘇丹的財政收入由此大幅增加，對改善人民生活發揮重要作用。
中國在非企業在經營過程中，注意處理好與當地民眾關系，堅持依法經營、誠實守信，加強資源節約和環境保護，實施「本土化」經營，僱用大量當地員工，積極提升所在國自主發展能力，在加快自身發展的同時為當地經濟發展作出貢獻。如，中國在尚比亞的礦產企業，不僅投資建設冶煉廠，提高當地銅資源的利用效率，還在國際金融危機發生後承諾，「不減少一噸產量、不裁減一名員工、不減少一分投資」，成為該國7家外資礦山企業中唯一沒有減產、裁員的企業。
近年來，隨著非洲經濟發展和中國市場潛力擴大，非洲企業對華投資日漸活躍。其中，模里西斯、南非、塞席爾、奈及利亞、突尼西亞等是非洲主要的對華投資國家。南非企業在華合資成立的啤酒企業，共經營著近70家啤酒廠。突尼西亞與中國企業在華合資成立的化肥企業，已成為中國大型復合肥生產基地之一。截至2009年底，非洲國家累計對華直接投資99.3億美元，涉及石油化工、機械電子、交通通訊、輕工家電、服裝紡織、生物制葯、農業開發、娛樂餐飲、房地產等領域。非洲對華投資體現了優勢互補，也帶動了中國對非洲和其他地區的商品出口。

三、重視基礎設施建設

基礎設施落後是制約很多非洲國家發展的瓶頸，基礎設施建設是中非經貿合作的重點領域之一。中國重視支持非洲國家改善基礎設施條件，通過援助、工程承包、投資合作、擴大融資等方式，幫助非洲國家興建住宅、公路、橋梁、鐵路、機場、港口、通訊、電力、給排水、醫院等基礎設施，對非洲發展產生積極影響。中國鼓勵和支持中國企業參與非洲國家的基礎設施建設，並要求企業重合同、守信用，保質完成項目建設。
多年來，中國援助非洲國家建成一大批基礎設施項目。20世紀70年代，在自身經濟還很困難的情況下，中國援建了1860多公里長的坦尚尼亞—尚比亞鐵路，成為中國無私援助非洲的歷史見證。中國援建的埃及開羅國際會議中心，總建築面積5.8萬平方米，每年舉行上百個國際會議及展覽，推動了當地商貿及旅遊業發展。截至2009年底，中國在非洲援建了500多個基礎設施項目，較大的項目還有索馬里貝萊特溫—布勞公路、茅利塔尼亞友誼港、突尼西亞麥熱爾德—崩角水渠、坦尚尼亞國家體育場等。正在援建非洲聯盟會議中心等一批項目。
為支持非洲國家改善基礎設施條件，中國政府提供了大量優惠性質貸款，並支持中國金融機構擴大對非洲商業貸款規模。特別是中非合作論壇成立以來，中國不斷加大對非融資力度。2007年至2009年，中國向非洲提供了50億美元優惠貸款和優惠出口買方信貸。2010年至2012年，中國計劃向非洲提供100億美元優惠性質貸款。優惠性質貸款支持的在建大型項目，包括模里西斯機場、赤道幾內亞馬拉博住宅、迦納布維水電站等。
中國工程企業按照國際通行規則，通過競標在非洲承建工程項目，建設了大批質量好、造價低、非洲急需的基礎設施。從住房、道路，到機場、煉油廠、電信網、水電站，項目的技術含量不斷提高，規模不斷擴大；從單一企業投標到組建國際企業聯合體投標，中國企業在非洲展現了實力，積累了經驗，培養了人才，提升了國際化經營能力。中國企業建成的大型項目包括阿爾及利亞喜來登酒店、衣索比亞全國電信網、蘇丹麥洛維大壩等。正在建設的大型項目有安哥拉社會住房、利比亞沿海鐵路、奈及利亞拉各斯輕軌等。
中國企業主動承擔社會責任，積極從事惠及當地民眾的公益事業，贏得了所在國政府、公眾的充分肯定和積極評價。中國企業在非洲國家捐資修路、架橋、打水井、建醫院、蓋學校，還捐贈物資，為當地社區的發展作出積極貢獻。如，中國企業在蘇丹的公益事業已使200多萬人受益，在奈及利亞捐建的中尼友好小學緩解了當地300個村莊的基礎教育壓力，在安哥拉、利比亞等國建設的職業培訓中心已培訓大批學員。

四、加強發展能力建設

發展是非洲面臨的最迫切問題，技術和人才的匱乏是制約非洲發展的重要因素。中國政府高度重視非洲發展能力建設，通過與非洲國家開展人力資源開發合作、向非洲派遣援外專家和青年志願者等，努力幫助非洲國家提升自身「造血」功能。
加強教育交流與合作。中非開展了卓有成效的教育合作，為非洲培養大量人才。截至2009年底，中國提供援助在非洲建成107所學校，向29465人次非洲留學生提供了政府獎學金。目前，中國政府每年向非洲國家提供5000個左右獎學金名額。中國還加強與非洲國家在高等教育、職業教育和遠程教育等方面的合作，在非洲建立生物、計算機、分析化學、食品保鮮加工、園藝、土木工程等專業實驗室。
開展管理和技術培訓。中國通過多種方式幫助非洲培養管理和技術人才。截至2010年6月，中國為非洲國家培訓了各類人員3萬多人次，培訓內容涵蓋經濟、公共行政管理、農牧漁業、醫療衛生、科技、環保等20多個領域。另外，中國在非企業通過建立培訓中心、在職培訓、選派優秀員工赴華培訓等方式，為所在國培訓大批熟練技術人員。
進行實用技術培訓。中國在許多非洲國家開展種植業、養殖業、漁業、編織、刺綉、皮革加工等實用技術培訓。如，中國為賴比瑞亞戰後難民、輟學學生、貧困農民舉辦了多期竹藤編技術培訓班，推動當地竹藤產業發展。竹藤編培訓班學員通過出售自製產品，月收入可達150美元，有效改善了生活條件。
派遣援外專家和青年志願者。截至2009年底，中國向33個非洲國家派遣了104名高級農業技術專家，幫助非洲國家制定農業發展規劃、開展農業技術指導和培訓等。派遣專家指導中國援建項目的生產運營，培訓當地管理人員，幫助非洲國家掌握獨立管理項目的能力。中國還和聯合國糧農組織合作，與茅利塔尼亞、迦納、衣索比亞、加彭、獅子山、馬里、奈及利亞等國分別簽署了《南南合作三方協議》，累計向上述國家派出600多名中國農業專家和技術人員。截至2009年底，中國向非洲派出青年志願者312名，提供了漢語教學、醫療衛生、體育教學、計算機培訓、國際救援等方面的志願服務。

五、幫助提升民生水準

完善公共設施、解決糧食問題、改善衛生條件、減少外債負擔等，是關繫到非洲實現聯合國千年發展目標的重要民生問題。中國十分關注非洲的民生發展，幫助非洲國家建設公共福利設施，提高農業水平，改善醫療衛生條件，並積極開展對非減債、救災和人道主義援助。
積極援建公共福利設施。中國為非洲國家援建了一大批低造價住房、打井供水、污水處理、廣播電視和通訊設施等公共福利項目，對提高當地人民生活水平發揮了積極作用。如，塞席爾、莫三比克、安哥拉、衣索比亞的低造價住房項目，改善了當地民眾居住條件；奈及利亞、塞內加爾、赤道幾內亞的打井項目、坦尚尼亞查林茲供水系統、尼日津德爾供水工程等，解決了當地居民生活用水問題；赤道幾內亞國家電視中心，滿足了當地電視信號傳輸、覆蓋的需求。
開展多種形式農業合作。糧食安全關繫到非洲的穩定發展和脫貧減困。農業是大部分非洲國家的支柱產業，也是中非經貿合作的優先領域。中國始終將幫助非洲解決糧食安全問題作為中非農業合作的根本目的。中非農業合作的主要領域包括農業基礎設施建設、糧食生產、養殖業、農業實用技術交流和轉讓、農產品加工和儲運等。截至2009年底，中國共為非洲援建農業技術試驗站、推廣站、農場等農業項目142個，啟動14個農業技術示範中心項目，並向非洲國家提供大批農用物資、農業設備。中國政府還鼓勵中國企業到非洲投資農產品加工、農業開發項目。
改善非洲醫療衛生條件。援建醫院、派遣醫療隊、提供葯品和醫療物資援助，是中國幫助非洲國家改善醫療衛生條件的主要措施。截至2009年底，中國在非洲援建了54所醫院，設立30個瘧疾防治中心，向35個非洲國家提供價值約2億元人民幣的抗瘧葯品。自1963年起，中國持續向非洲派遣醫療隊，共向46個非洲國家派出過1.8萬人次援外醫療隊員，累計治療患者2億多人次，並為非洲培訓數萬名醫療技術人員。中國醫療隊不僅診治常見病、多發病，還創造條件開展心腦血管疾病治療、斷肢再植、巨大腫瘤切除等高難度手術，挽救眾多生命垂危病人，並填補了受援國多項醫學空白。目前，有1000多名中國醫療隊隊員在41個非洲國家提供醫療服務。
減輕非洲債務負擔。中國政府一貫支持非洲國家的減債努力，幫助非洲國家減輕對華債務負擔。從2000年至2009年，中國已免除35個非洲國家的312筆債務，總計189.6億元人民幣。上述減債舉措，體現了中國幫助非洲實現發展的願望和決心，也推動了國際社會對非減債進程。
開展減災救災和人道主義援助。中國與非洲積極開展減災、救災領域的人員交流、技術合作以及經驗共享。當非洲國家遭受自然災害和戰亂影響時，中國堅持及時向其提供人道主義援助。隨著國力提升，中國對非洲的人道主義援助力度不斷加大。2003年，阿爾及利亞發生6.8級地震，中國迅速向其提供緊急救援物資並派遣國際救援隊，救災援助總計536萬美元。2004年，中國正式建立人道主義緊急救災援助應急機制，援助行動更加快捷有效。近年來，中國向蘇丹、馬達加斯加、蒲隆地、坦尚尼亞、索馬里、衣索比亞、賴索托、辛巴威等國家提供了食品、帳篷等緊急物資援助，幫助這些國家增強抵禦災害以及災後重建的能力。自2004年以來，中國向蘇丹提供近1.5億元人民幣無償援助，用於向達爾富爾地區提供人道主義物資和實施打井供水項目。

六、拓寬中非合作領域

近年來，中非合作領域日益拓展，金融、旅遊、航空、環境保護等逐漸成為中非合作的新領域、新亮點。中非還在多邊框架中就應對氣候變化等全球性問題相互支持、加強合作。
拓展金融合作。中國政府支持中非金融機構加強交流合作，為雙方企業提供全方位的金融服務。中國國家開發銀行、中國進出口銀行、中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行的業務已遍及非洲大陸，提供國際結算、貿易和融資等服務，融資領域涉及製造、能源、通訊、電力、供水、交通、農業、物流等行業。中國金融機構已在尚比亞、南非和埃及等國設立了分行或代表處。中國加入非洲開發銀行、西非開發銀行等，通過捐款、減債、設立雙邊技術合作基金等方式，支持非洲減貧與發展事業。非洲國家的金融機構也積極拓展對華業務。截至2009年底，埃及、摩洛哥、喀麥隆、南非和奈及利亞等5個非洲國家的6家銀行，在中國設立了分行或代表處。
推進旅遊合作。旅遊是非洲國家關注的新興產業之一，也正成為中非服務貿易新的增長點。中國積極推進與非洲國家的旅遊合作。2002年，埃及成為非洲第一個中國大陸公民組團出境旅遊目的地。截至2009年底，非洲共有28個國家和地區成為中國大陸公民組團出境旅遊目的地。2009年，中國大陸公民首站到訪非洲38.1萬人次，同比增長18.5%；非洲來華旅遊40.1萬人次，同比增長6%。中國企業還在非洲開設旅行社、餐館，參與酒店建設、管理等。
加強航空運輸合作。中國鼓勵雙方航空企業建立更多合作關系，開通更多連接中國、非洲的直達航線，以便雙方人員交往和貨物運輸。截至2009年底，中國與衣索比亞、安哥拉、尚比亞、南非等15國正式簽署民用航空運輸協定，與塞席爾、利比亞、烏干達等6國草簽民用航空運輸協定。目前，埃及、衣索比亞、辛巴威、肯亞、阿爾及利亞等國的航空公司已開通直達北京、廣州的航班。中國的航空公司開通了北京至奈及利亞拉各斯、安哥拉羅安達和蘇丹喀土穆的直達航線。此外，中國航空主管部門通過國際民航組織等渠道，積極開展對非援助合作，承諾從2008年至2011年，每年向國際民航組織「非洲航空安全全面地區實施計劃」捐款10萬美元，用於幫助非洲提高民航安全水平。
開展環境保護合作。環境保護與應對氣候變化是全球面臨的共同問題。在中非合作論壇框架下，中國與非洲國家共同召開中非環保合作會議，實施中非人力資源環境培訓計劃，成立了聯合國環境規劃署中非環境中心。中國政府倡議建立中非應對氣候變化夥伴關系，在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域加強合作。中國與非洲國家就氣候變化國際談判等問題深入交換意見，維護發展中國家的共同利益。中國支持非洲在應對氣候變化方面的正當權利，在長期減排目標等問題上最大限度照顧非方關切。中方還承諾，在資金問題上不與非洲爭援助，並將結合非洲實際需要，從資金、技術、能力建設等方面提供幫助。目前，中國已與部分非洲國家開展了沼氣技術、水力發電、太陽能與風能發電等方面的合作。

七、發揮中非合作論壇引領作用

2000年，中國與非洲國家共同創建了中非合作論壇。論壇迄今召開了四屆部長級會議和一屆峰會，建立了部長級會議、高官會、企業家大會等多層次的對話與合作機制。在中非雙方共同努力下，中非合作論壇成為中非集體對話的重要平台和務實合作的有效機制。中非合作論壇增強了中非政治互信，引領、帶動了包括經貿合作在內的中非合作，不斷豐富中非關系內涵，提升中非關系水平。
自2000年中非合作論壇第一屆部長級會議以來，中方圍繞著中非發展面臨的機遇和挑戰，在長期合作、相互尊重、平等協商的基礎上，不斷出台新的經貿舉措，推動中非經貿關系深入發展。這些經貿舉措契合非洲發展需要，體現了中國政府在中非合作上的務實和創新精神。
在第一屆部長級會議上，中方宣布減免非洲債務、鼓勵企業對非投資和培訓專業人才等措施。在2003年第二屆部長級會議上，中方宣布增加對非援助、加強人力資源開發合作、給予與中國建交的非洲最不發達國家部分輸華產品免關稅待遇等措施。
在2006年中非合作論壇北京峰會和第三屆部長級會議上，中方宣布了旨在加強中非務實合作、支持非洲發展的8項舉措，包括擴大援助規模、提供優惠性質貸款、援建非洲聯盟會議中心、擴大免關稅受惠商品范圍、設立中非發展基金、建設境外經貿合作區、設立農業技術示範中心和瘧疾防治中心等。在中非雙方共同努力下，這8項舉措已在2009年底前全面落實。
在2009年舉行的中非合作論壇第四屆部長級會議上，中方又宣布了8項新舉措，涉及農業、環境保護、促進投資、減免債務、擴大市場准入、教育、醫療衛生等領域，進一步突出改善非洲民生、加強農業合作、加大人力資源開發合作、提高非洲自主發展能力等內容。這些舉措，立足於幫助非洲國家解決當前的實際困難，著眼於幫助非洲實現可持續發展，進一步鞏固非洲經濟社會發展的基礎。
中國在中非合作論壇上提出的一系列經貿舉措，惠及所有與中國建交的非洲國家，使非洲有關國家和人民得到了實實在在的利益。今後，中國政府將繼續本著互利共贏、友好協商、務實高效的精神，與非洲國家共同努力，加強論壇框架內的經貿合作，推動中非新型戰略夥伴關系不斷向深入發展。

㈧ 你知道中國每年向世界各國捐多少錢嗎

這個看時事，今年的東盟外長會議上中國有200億的經濟貸款。但是我覺得捐錢是有意義的，畢竟非洲幫過我們，朝鮮是中國的鄰國，還有一些政治目的！

㈨ 中國給美國資助了多少錢最多的是哪個國家中國第幾位

根據美國財政部2015年10月16日發布的數據顯示，中國在今年8月小幅增持美國國債，達到1.2705萬億美元。
中國仍是美國的第一大債權國。

美財政部16日發布的最新國際資本流動報告（TIC）顯示，中國8月所持美債為1.2705萬億美元，這比上月修正後的1.2688億美元多出17億美元。
中國所持美債總額比排名第二的日本多出735億美元，日本所持美債總額為1.197萬億美元。
外國主要債權人8月持有的美債總額為6.0987萬億美元，低於上月修正後的6.1165萬億美元。

今年1月至6月，中國所持美債呈「先抑後揚」趨勢。今年1月，中國持有1.2391萬億美元。2月，中國所持美債總額較前一月減少154億美元，達到1.2237萬億美元。中國也在當月失去了「美國最大債主」的位置。此後，中國連續4個月增持美債，並於今年3月重新成為美國最大債權國。今年6月，中國所持美債總額達到1.2712萬億美元。7月，中國再次小幅減持24億美元。
對於增持或減持美債，中國官方表示，美債市場對中國來說是一個重要市場，不論增持還是減持都是正常投資操作，中國會根據市場上的各種變動進行動態優化和調整操作。

㈩ 中國要給汶萊無償援助40億美元。真的假的

中國的對外援助

（2011年4月）

中華人民共和國

國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、對外援助政策

二、對外援助資金

三、對外援助方式

四、對外援助分布

五、對外援助管理

六、援外國際合作

結束語

前言

中國是一個發展中國家。多年來，中國在致力於自身發展的同時，始終堅持向經濟困難的其他發展中國家提供力所能及的援助，承擔相應國際義務。

20世紀50年代，新中國成立後不久，中國在自身財力十分緊張、物資相當匱乏的情況下，開始對外提供經濟技術援助，並逐步擴大援助范圍。70年代末中國實行改革開放以來，經濟快速發展，綜合國力顯著提升，但依然是一個人均水平不高、貧困人口眾多的發展中國家。盡管如此，中國仍量力而行，盡力開展對外援助，幫助受援國增強自主發展能力，豐富和改善人民生活，促進經濟發展和社會進步。中國的對外援助，發展鞏固了與廣大發展中國家的友好關系和經貿合作，推動了南南合作，為人類社會共同發展作出了積極貢獻。

中國對外援助堅持平等互利，注重實效，與時俱進，不附帶任何政治條件，形成了具有自身特色的模式。

一、對外援助政策

對外援助歷程

中國對外援助從幫助周邊友好國家開始起步。1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。1955年萬隆亞非會議後，隨著對外關系的發展，中國對外援助范圍從社會主義國家擴展到其他發展中國家。1956年，中國開始向非洲國家提供援助。1964年，中國政府宣布以平等互利、不附帶條件為核心的對外經濟技術援助八項原則，確立了中國開展對外援助的基本方針。1971年10月，在廣大發展中國家的支持下，中國恢復了在聯合國的合法席位，中國同更多的發展中國家建立了經濟和技術合作關系，並援建了坦贊鐵路等一批重大基礎設施項目。這段時期，中國克服自身困難，為支持其他發展中國家爭取民族獨立和發展民族經濟提供了最大限度的支持，奠定了新中國與廣大發展中國家長期友好合作的堅實基礎。

1978年中國實行改革開放後，同其他發展中國家的經濟合作由過去單純提供援助發展為多種形式的互利合作。中國根據國情適度調整了對外援助的規模、布局、結構和領域，進一步加強對最不發達國家的援助，更加註重提高對外援助項目的經濟效益和長遠效果，援助方式更為靈活。為進一步鞏固已建成生產性援助項目成果，中國同部分受援國開展了代管經營、租賃經營和合資經營等多種形式的技術和管理合作。一些已建成援外生產性項目通過採取上述合作模式，在改善企業經營管理和提高生產水平等方面，取得了比傳統技術合作更為顯著的成效。經過調整鞏固，中國對外援助走上了更加適合中國國情和受援國實際需求的發展道路。

20世紀90年代，中國在加快從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中，開始對對外援助進行一系列改革，重點是推動援助資金來源和方式的多樣化。1993年，中國政府利用發展中國家已償還的部分無息貸款資金設立援外合資合作項目基金。該基金主要用於支持中國中小企業與受援國企業在生產和經營領域開展合資合作。1995年，中國開始通過中國進出口銀行向發展中國家提供具有政府援助性質的中長期低息優惠貸款，有效擴大了援外資金來源。與此同時，中國更加重視支持受援國能力建設，不斷擴大援外技術培訓規模，受援國官員來華培訓逐漸成為援外人力資源開發合作的重要內容。2000年，中非合作論壇成立，成為新形勢下中國與非洲友好國家開展集體對話的重要平台和務實合作的有效機制。通過這一階段的改革，中國對外援助的發展道路進一步拓寬，效果更加顯著。

進入新世紀特別是2004年以來，在經濟持續快速增長、綜合國力不斷增強的基礎上，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29．4％。中國除通過傳統雙邊渠道商定援助項目外，還在國際和地區層面加強與受援國的集體磋商。中國政府在聯合國發展籌資高級別會議、聯合國千年發展目標高級別會議，以及中非合作論壇、上海合作組織、中國－東盟領導人會議、中國－加勒比經貿合作論壇、中國－太平洋島國經濟發展合作論壇、中國－葡語國家經貿合作論壇等區域合作機制會議上，多次宣布一攬子有針對性的對外援助政策措施，加強在農業、基礎設施、教育、醫療衛生、人力資源開發合作、清潔能源等領域的援助力度。2010年8月，中國政府召開全國援外工作會議，全面總結援外工作經驗，明確了新形勢下進一步加強和改進對外援助工作的重點任務，中國的對外援助進入新的發展階段。

中國的對外援助政策具有鮮明的時代特徵，符合自身國情和受援國發展需要。20世紀60年代中國提出的對外援助八項原則，從一開始就是中國對外援助遵循的基本方針，並在實踐中不斷豐富、完善和發展。中國是世界上最大的發展中國家，人口多、底子薄、經濟發展不平衡。發展仍然是中國長期面臨的艱巨任務，這決定了中國的對外援助屬於南南合作范疇，是發展中國家間的相互幫助。中國對外援助政策的基本內容是：

——堅持幫助受援國提高自主發展能力。實踐證明，一國的發展主要依靠自身的力量。中國在提供對外援助時，盡力為受援國培養本土人才和技術力量，幫助受援國建設基礎設施，開發利用本國資源，打好發展基礎，逐步走上自力更生、獨立發展的道路。

——堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

——堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助，注意實際效果，照顧對方利益，通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作，著力促進雙邊友好關系和互利共贏。

——堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上，中國從自身國情出發，依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢，最大限度地結合受援國的實際需要。

——堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化，注重總結經驗，創新對外援助方式，及時調整改革管理機制，不斷提高對外援助工作水平。

二、對外援助資金

中國對外援助資金主要有3種類型：無償援助、無息貸款和優惠貸款。其中，無償援助和無息貸款資金在國家財政項下支出，優惠貸款由中國政府指定中國進出口銀行對外提供。截至2009年底，中國累計對外提供援助金額達2562．9億元人民幣，其中無償援助1062億元，無息貸款765．4億元，優惠貸款735．5億元。

對外援助支出是國家財政支出的一部分。援外預算資金由財政部按預決算制統一管理。商務部及國務院其他參與對外援助管理的部門，根據職責分工具體管理本部門的援外資金。各部門結合對外援助任務，堅持量力而行的原則編制年度對外援助項目支出預算，經財政部審核並報請國務院和全國人民代表大會批准後執行。各部門對援外項目資金實行預算控制管理。財政部和國家審計署根據國家有關法律、法規和財務規章制度對主管部門援外支出預算執行情況進行監督檢查。

無償援助

無償援助主要用於幫助受援國建設醫院、學校、低造價住房、打井供水項目等中小型社會福利性項目。此外，無償援助還用於實施人力資源開發合作、技術合作、物資援助、緊急人道主義援助等領域的項目。

無息貸款

無息貸款主要用於幫助受援國建設社會公共設施和民生項目。無息貸款期限一般為20年，其中使用期5年，寬限期5年，償還期10年。目前，無息貸款主要向經濟條件較好的發展中國家提供。

優惠貸款

優惠貸款主要用於幫助受援國建設有經濟效益和社會效益的生產性項目和大中型基礎設施，或提供成套設備、機電產品、技術服務以及其他物資等。優惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措，貸款利率低於中國人民銀行公布的基準利率，由此產生的利息差額由國家財政補貼。目前，中國提供的優惠貸款年利率一般為2％至3％，期限一般為15年至20年（含5年至7年寬限期）。截至2009年底，中國共向76個國家提供了優惠貸款，支持項目325個，其中建成142個。中國提供的優惠貸款61％用於幫助發展中國家建設交通、通訊、電力等基礎設施，8．9％用於支持石油、礦產等能源和資源開發。

三、對外援助方式

中國對外援助主要有8種方式：成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者和債務減免。

成套項目

成套項目援助是指中國通過提供無償援助和無息貸款等援助資金幫助受援國建設生產和民用領域的工程項目。中方負責項目考察、勘察、設計和施工的全部或部分過程，提供全部或部分設備、建築材料，派遣工程技術人員組織和指導施工、安裝和試生產。項目竣工後，移交受援國使用。

成套項目是中國最主要的對外援助方式。從1954年開始，中國利用成套項目援助方式為越南、朝鮮兩國修復被戰爭破壞的鐵路、公路、港口、橋梁和市政交通等設施，並援建一批基礎工業，為兩國戰後重建和經濟發展作出巨大貢獻。此後，成套項目建設的規模和范圍不斷擴大，在對外援助支出中一直佔有較大比例。目前，成套項目援助占對外援助財政支出的40％左右。

截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成2000多個與當地民眾生產和生活息息相關的各類成套項目，涉及工業、農業、文教、衛生、通訊、電力、能源、交通等多個領域。

一般物資

一般物資援助是指中國在援助資金項下，向受援國提供所需生產生活物資、技術性產品或單項設備，並承擔必要的配套技術服務。

中國對外援助最早是從提供一般物資開始的。20世紀50、60年代，中國在國內物資十分短缺的情況下，為支持廣大亞非國家爭取民族解放和發展民族經濟，向上述國家提供了大量生產和生活物資。除單項提供援外物資外，中國還配合成套項目建設提供各種配套設備和物資。中國始終將國內生產的質量最好的產品作為援助物資，提供的物資涉及機械設備、醫療設備、檢測設備、交通運輸工具、辦公用品、食品、葯品等眾多領域。這些物資滿足了受援國生產生活急需，其中一些設備如民用飛機、機車、集裝箱檢測設備等，還促進了受援國裝備能力的提高和產業的發展。

技術合作

技術合作是指由中國派遣專家，對已建成成套項目後續生產、運營或維護提供技術指導，就地培訓受援國的管理和技術人員；幫助發展中國家為發展生產而進行試種、試養、試制，傳授中國農業和傳統手工藝技術；幫助發展中國家完成某一項專業考察、勘探、規劃、研究、咨詢等。

技術合作是中國幫助受援國增強自主發展能力的重要合作方式。技術合作涉及領域廣泛，包括工業生產和管理，農業種植養殖，編織、刺綉等手工業生產，文化教育，體育訓練，醫療衛生，沼氣、小水電等清潔能源開發，地質普查勘探、經濟規劃等。技術合作期限一般為1年至2年，必要時應對方要求，可以延長。

人力資源開發合作

人力資源開發合作是指中國通過多雙邊渠道為發展中國家舉辦各種形式的政府官員研修、學歷學位教育、專業技術培訓以及其他人員交流項目。

中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代，中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習，涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。自1981年起，中國同聯合國開發計劃署合作，為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。自1998年起，中國政府開始舉辦官員研修班，培訓的部門、領域和規模迅速擴大。截至2009年底，中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期，培訓人員12萬人次，包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。目前，每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。此外，中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。

援外醫療隊

援外醫療隊是指中國向受援國派出醫務人員團隊，並無償提供部分醫療設備和葯品，在受援國進行定點或巡迴醫療服務。

1963年，中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前，中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區，條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病，並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症，挽救了許多垂危病人的生命。援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術，促進了當地醫療衛生水平的提高。援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感，全力為受援國人民服務，贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。截至2009年底，中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員，經中國醫生診治的受援國患者達2．6億人次。2009年，有60支援外醫療隊，共1324名醫療隊員，分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。

緊急人道主義援助

緊急人道主義援助是指中國在有關國家和地區遭受各種嚴重自然災害或人道主義災難的情況下，主動或應受災國要求提供緊急救援物資、現匯或派出救援人員，以減輕災區人民生命財產損失，幫助受災國應對災害造成的困難局面。

多年來，中國積極參與對外緊急救援行動，並在國際緊急人道主義救援事業中發揮著越來越重要的作用。為使救援行動更加快速有效，中國政府於2004年9月正式建立人道主義緊急救災援助應急機制。2004年12月印度洋海嘯發生後，中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動，向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。近5年來，中國政府累計開展緊急援助近200次，主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助；就幾內亞比索蝗災和霍亂，厄瓜多登革熱，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，馬達加斯加颶風，緬甸、古巴熱帶風暴，巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助；向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。

援外志願者

援外志願者是指中國選派志願人員到其他發展中國家，在教育、醫療衛生和其他社會發展領域為當地民眾提供服務。目前，中國派出的志願者主要有援外青年志願者和漢語教師志願者。

2002年5月，中國首次派遣5名青年志願者赴寮國，在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。截至2009年底，中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者，服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。其中，向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年，中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底，向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。

債務減免

債務減免是指中國免除部分發展中國家對華到期政府債務。對於受援國對華政府債務，中國政府從不施加還款壓力。在受援國償還到期無息貸款遇到困難時，中國政府一向採取靈活的處理方式，通過雙邊協商延長還款期限。為進一步減輕經濟困難國家的債務負擔，中國政府在2000年中非合作論壇第一屆部長級會議、2005年聯合國發展籌資高級別會議、2006年中非合作論壇北京峰會、2008年聯合國千年發展目標高級別會議、2009年中非合作論壇第四屆部長級會議和2010年聯合國千年發展目標高級別會議上，先後6次宣布免除與中國有外交關系的重債窮國和最不發達國家對華到期無息貸款債務。截至2009年底，中國與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個國家簽署免債議定書，免除到期債務380筆，金額達255．8億元人民幣。
四、對外援助分布

中國對外援助的主要對象是低收入發展中國家。在援助領域分布中，中國重點關注受援國民生和經濟發展，努力使援助更多地惠及當地貧困群體。

地區分布

中國對外援助地理分布比較均衡。受援國涉及亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐等地區大部分發展中國家。中國對其中最不發達國家和其他低收入國家的援助比重始終保持在2／3左右。截至2009年底，中國累計向161個國家以及30多個國際和區域組織提供了援助，經常性接受中國援助的發展中國家有123個，其中亞洲30個、非洲51個、拉丁美洲和加勒比18個、大洋洲12個、東歐12個。亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個地區，接受了中國80％左右的援助。

主要領域

中國對外援助項目主要分布在農業、工業、經濟基礎設施、公共設施、教育、醫療衛生等領域，重點幫助受援國提高工農業生產能力，增強經濟和社會發展基礎，改善基礎教育和醫療狀況。近年來，應對氣候變化成為中國對外援助的一個新領域。

農業

中國將促進發展中國家的農業和農村發展、減輕貧困作為對外援助的優先領域。農業援助內容主要包括：建設農場、農業技術示範中心、農業技術試驗站和推廣站，興建農田水利工程，提供農機具、農產品加工設備和相關農用物資，派遣農業技術人員和高級農業專家傳授農業生產技術和提供農業發展咨詢，為受援國培訓農業人才等。中國援建的農業項目促進了受援國農業生產的發展，增加了糧食和經濟作物的產量，並為發展輕工業提供了原料。中國派遣援外農業專家幫助幾內亞比索建立11個水稻生產示範點，示範種植面積2000公頃，繁育良種530噸，推廣面積3530公頃，其中多個品種增產3倍以上。2008年，中方農業專家獲得幾內亞比索農業部頒發的科技進步一等獎。援助馬達加斯加雜交水稻開發示範中心試種34個中國雜交水稻品種，平均產量為每公頃8噸以上，相當於該國水稻平均產量的2倍至3倍。20世紀60年代，中國幫助馬里試種甘蔗取得成功後，又進一步幫助該國建立甘蔗農場和糖廠，開創了馬里自產食糖的歷史。目前，由中國援建的2個甘蔗農場和2個糖廠組成的馬里製糖聯合企業在馬里國民經濟中發揮著重要作用。中國於20世紀80年代援建的突尼西亞麥熱爾德－崩角水渠實現了突尼西亞農業灌溉的西水東調，為崩角地區農業的發展奠定了堅實基礎。

中國不斷加大在農業和糧食生產領域的援助力度。近年來，糧食安全問題成為國際社會高度關注的全球性問題。為此，中國採取了一系列對外援助舉措。如，在2010年聯合國千年發展目標高級別會議上，中國政府承諾在未來5年內為發展中國家建立30個農業技術示範中心、派遣3000名農業專家和技術人員，為發展中國家提供5000個來華農業培訓名額等。

截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成221個農業援助項目，其中農場35個、農業技術實驗站和推廣站47個、牧業項目11個、漁業項目15個、農田水利工程47個、其他農業項目66個。此外，中國還提供了大量農機設備等農用物資。

工業

工業援助在中國對外援助初期占據重要地位。20世紀50年代至70年代，中國幫助許多剛獨立的亞非國家建設了一批工業項目，奠定了受援國工業發展基礎，不少項目填補了受援國民族工業的空白。工業援助在70年代發展較為迅速，一度成為中國成套項目援助的重要內容之一。從80年代中後期開始，許多發展中國家企業私有化進程加快，中國對這一領域的援助逐步減少。中國援建的工業項目對於促進受援國生產和經濟發展，增加就業和稅收，繁榮市場發揮了積極作用。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成688個工業生產性項目，涉及輕工、紡織、機械、化工、冶金、電子、建材、能源等多個行業。敘利亞哈馬棉紡織廠、盧安達水泥廠、秘魯水泥廠、緬甸農機廠、剛果（布）水泥廠等一批項目一直保持盈利，並僱用大量當地員工，產生了良好的經濟和社會效益。

經濟基礎設施建設一直是中國對外援助的重要內容。雖然援助資金有限，但中國充分發揮技術成熟和人力成本相對低廉的優勢，幫助其他發展中國家建設了一批交通、通訊、電力等基礎設施項目。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成442個經濟基礎設施項目。葉門薩那至荷台達公路、巴基斯坦喀喇昆侖公路和瓜達爾港、坦贊鐵路、索馬里貝萊特溫－布勞公路、馬爾他干船塢、喀麥隆拉格都水電站、茅利塔尼亞友誼港、波札那鐵路改造、孟加拉國6座大橋、昆曼公路寮國段、緬甸大湄公河次區域信息高速公路、塔吉克沙爾－沙爾隧道、柬埔寨7號公路、衣索比亞格特拉立交橋等項目，改善了受援國的生活和生產環境，為受援國經濟和社會的發展創造了更好的條件。

公共設施

公共設施是中國對外援助中一個具有特色的領域。中國援建的公共設施項目主要包括市政設施、民用建築、打井供水、會議大廈、體育場館、文化場館、科教衛生設施等。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成687個各類公共設施項目。斯里蘭卡紀念班達拉奈克國際會議大廈、蘇丹友誼廳、迦納國家劇場、埃及開羅國際會議中心、葛摩廣播電視中心、緬甸國際會議中心、肯亞國際體育中心、斐濟多功能體育館、坦尚尼亞國家體育場等公共設施和體育設施，成為當地社會政治文化活動的中心和城市標志性建築。茅利塔尼亞首都供水工程、柬埔寨打井項目、坦尚尼亞查林茲供水項目、尼日津德爾供水工程、安哥拉經濟住宅項目、蘇利南低造價住房項目等社會公共福利設施，為改善當地貧困人民的生活條件作出了積極貢獻。

教育

中國政府歷來重視對發展中國家教育領域的援助。中國教育援助內容主要包括：援建學校、提供教學設備和資料、派遣教師、在華培訓發展中國家教師和實習生，為發展中國家來華留學生提供政府獎學金等。

20世紀50年代起，中國開始資助其他發展中國家學生來華學習，並幫助亞洲和非洲國家建設普通和技術院校，提供教學儀器和實驗室設備。60年代，中國開始向發展中國家派遣援外教師。70、80年代，中國應受援國政府的要求，以接受留學生的方式，為坦贊鐵路、茅利塔尼亞友誼港、坦尚尼亞煤礦、蓋亞那紡織廠等部分援建成套項目，專門培養中高級技術和管理人才。近年來，中國加大對發展中國家的教育援助力度，援建了近100所農村小學校，大幅增加政府獎學金和來華培訓教師名額，派遣更多的教師幫助受援國發展薄弱學科，加強與其他發展中國家在職業技術教育和遠程教育等方面的合作。中國在教育領域的援助促進了受援國教育事業的發展，幫助受援國培養了大批教育、管理、科技等領域的人才，為受援國的經濟和社會發展提供了智力支持。

截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成130多所學校。累計資助來自119個發展中國家共計70627名留學生來華進行各類專業學習，其中，2009年向11185名留學生提供了獎學金。共派遣近1萬名援外教師。共為受援國培訓校長和教師1萬余名。

醫療衛生是中國對外援助的重要領域。主要援助內容有：建設醫院、醫療衛生中心和設立瘧疾防治中心，派遣醫療隊，培訓醫療人員，提供葯品和醫療物資援助。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成100多所醫院和醫療服務中心，並提供大量醫療設備和葯品。另有30多所醫院正在建設之中。

中國援建的葉門塔茲醫院、中非友誼醫院、幾內亞比索卡松果醫院、辛巴威奇諾伊醫院、查德自由醫院、寮國琅勃拉邦醫院等，為解決當地人民看病就醫困難作出了積極貢獻。近年來，中國加強與發展中國家特別是非洲國家開展在艾滋病、瘧疾等傳染病和其他疾病防治，傳統醫葯研究及應用等方面的交流與合作，並為發展中國家培訓培養了大量醫護人員。近3年來，中國為非洲國家設立了30個瘧疾防治中心，並提供價值1．9億元人民幣的青蒿素類抗瘧葯品。中國在醫療領域的援助為受援國發展醫療衛生事業、改善醫療衛生條件、提高醫療技術水平作出了積極貢獻。

清潔能源和應對氣候變化

沼氣和小水電等清潔能源的利用是中國開展較早且具有一定優勢的援助領域。在對外援助初期，中國幫助亞非發展中國家利用當地水力資源，修建中小型水電站及輸變電工程，為當地工農業生產和人民生活提供電力。20世紀80年代，中國同聯合國有關機構合作，向許多發展中國家傳授沼氣技術。同時，中國還通過雙邊援助渠道向蓋亞那、烏干達等國傳授沼氣技術，取得較好效果，減少了受援國對進口燃料的依賴。

中國逐步增加應對氣候變化領域的援助。近年來，隨著全球氣候變化問題日益嚴峻，中國進一步拓展相關援助范圍。中國與突尼西亞、幾內亞、萬那杜、古巴等國家開展沼氣技術合作，為喀麥隆、蒲隆地、幾內亞等國援建水力發電設施，與蒙古、黎巴嫩、摩洛哥、巴布亞紐幾內亞等國開展太陽能和風能發電方面的合作。此外，中國還為發展中國家舉辦清潔能源和應對氣候變化相關的培訓，2000年至2009年，共舉辦50期培訓班，培訓內容涉及沼氣、太陽能、小水電等可再生能源開發利用、林業管理、防沙治沙等，1400多名來自發展中國家的學員來華參加了培訓。