㈠ 中國飲用水標准與美國飲用水標準的區別
摘要:美國擁有世界上體系最完善、科學性最強的水質標准體系,本文將通過多個角度分析中國水質標准體系和美國水質標准體系的差距和區別。對其進行了解和研究將對推進我國水質標准 體系的發展起到積極作用。同時結合我國水環境的現狀,根據美國的水質標准體系提出一些針對改進和完善我國水質標准體系有效的建議。
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社會經濟一直在高速的發展,同時全球的環境也面臨著各種污染威脅。
世界衛生組織:人類80%的疾病與水污染有關 。
我國是發展中國家,我國的水質標准一直在保持著更新和進步,但是目前同發達國家的先進標准體系對比,仍然還有很大的差距和不足。下面通過各方面對比中美兩國在水質領域的標准,有利於更清晰地看到我國水質標准體系中的不足,並得出一些可行的建議。
區別一:中美水質標准落地方式不同
美國水質標准體系分「基準」和「標准」兩個層次 ,其中關於水生生物 、人體健康和營養物的水質基準由美國環保局公布,水質標准由聯邦環保局各州參照水質基 准和本州的水體功能制定;在我國,則由國家統一制定一個水質標准,地方政府負責落實和應用 。
基準是制定標準的科學基礎,決定了水質標准本身的科學性和適用性 。相對比而言,美國的落地方法比較合理,水質標準是以水質基準為依據,在考慮特定地域差異的基礎上,又兼顧了技術上的可行性和經濟上的合理性。
不同國家的標准差異與各國的國情有關。我國目前還缺乏有關這些污染物基準的相關研究成果,不能切實保證這些標准值的科學性。因此,我國水質標準的制/修訂有必要結合我國和國際上水質基準的最新研究成果,確定比較合理的標准值。
中國的水質標准參考了很多國際上先進的標准與基準,現在中國的水質標準的部分要求確實比美國的水質標准要求更加嚴格。但是由於我國飲用水標准執行的配套體系不夠完善,目前我國水質標準的順利執行還有很多困難,這也是為什麼新聞總是報道自來水不合格的原因之一。要完善好整個體系, 首先要有系統開展我國水質基準研究,為我國標準的制/修訂提供依據;其次通過水質基準制定相關系統的法律規范;然後地方政府再根據中央頒布的法規進行因地制宜的法規落實。
建議:
①系統開展我國水質基準研究,建立我國自己的水質基準管理體系,為我國標準的制/修訂提供依據。
②全面推進依法行政為指導 ,修改和完善《水污染防治法》等有關法律規范 ,建立專門的生活飲用水相關法律法規,讓政府和人民群眾監督有章可循。
③建立面向具體對象、差異化的飲用水水源地水質標准;各地方政府建立適宜當地的水質管理規范及標准。
參考文獻:
【1】我國水質標准與國外水質標准 /基準的對比分析 . 中國給水排水,2012.4
【2】美國水質標准體系及其對我國水環境保護的啟示. 環境科學與技術,2011.3
【3】中國、美國、日本、歐盟四國飲用水質標准比較. 董平、蔡祖根
【4】《生活飲用水衛生標准》(GB5749-2006)
【5】《地表水環境質量標准》(GB3838-2002)