中國第一個包產到戶的是哪裡

① 包產到戶首先在哪個省實行

包產到戶首先在安徽省實行。
1978年11月24日晚上，在安徽省鳳陽縣小崗生產隊的一間破草屋裡，18個衣衫老舊、面色飢黃的農民，藉助一盞昏暗的煤油燈，面對一張契約，一個個神情緊張地按下血紅的指印，並人人發誓：寧願坐牢殺頭，也要分田到戶搞包干。這份後來存於中國革命博物館的大包干契約，被認為是中國農村改革的「第一槍」。
http://news.ban.cn/news_html/200810/20081015/news_20081015_719548.shtml

② 中國是哪年分田（包產）到戶

1978年我國實行家庭聯產承包責任制，農民首先實行分田包產到戶。

包產到戶最初叫家庭聯產承包責任制，是由安徽省鳳陽縣小崗村的十八個農戶最先開始實行的，是中國農村集體經濟組織實行的一種生產責任制度。

1978年冬，安徽鳳陽縣小崗村，18位農民冒著風險,在土地承包責任書上按下了紅手印，這一按改變了中國農村發展史，開創了中國改革開放史。

鄧小平設計的中國改革開放藍圖，農村改革是奠基，對於「三農」問題，鄧小平非常清楚，也一直在思考。1980年5月31日，鄧小平同中央負責工作人員談話，肯定和支持安徽農村改革經驗，同時指出：「有的同志擔心,這樣搞會不會影響集體經濟.我看這種擔心是不必要的。」

鄧小平對安徽農村包產到戶的肯定，明確了農村改革的方向，在家庭聯產承包責任制的地位確立後，糧食產量穩步增長，農民收入穩步增加，國家對農村、農業的發展給予了前所未有的重視，1982年到1986年，連續5個「一號文件」加速了農村的發展。

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分田（包產）到戶的歷史意義

「家庭聯產承包責任制」作為農村經濟體制改革第一步，突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且，隨著承包制的推行，個人付出與收入掛鉤，農民生產的積極性大增，解放了農村生產力。農民可以將多餘的糧食出售，形成了自由市場，農民手上的現金大增，農村經濟大為好轉。

在一九七八年至一九八五年間，糧食的增幅達到中共建國以來的最高峰。而農民除了需要上繳的公糧外，對種穀物擁有完全的自主權。

農民可以選擇收益較高的經濟作物，農民的收入亦因而提升，部分的農戶更躍升為萬元戶，農村出現了一番新景象。

「家庭聯產承包制」的普遍實行，為農村商品經濟發展創造了條件，促使傳統農業經濟開始朝專業化、商品化和社會化方向發展。

③ 農村包產到戶是哪一年開始的

法律分析：包產到戶最早出現在1956年。 包產到戶最初叫家庭聯產承包責任制，是由安徽省鳳陽縣小崗村的十八個農戶最先開始實行的。 包產到戶是中國農村集體經濟組織實行的一種生產責任制度。 農村集體經濟組織在堅持生產資料公有制，堅持統一計劃、統一經營、統一核算、統一分配的條件下，把耕地農作物和某些畜牧業、養殖業和副業生產任務承包給農戶負責，實行超產獎勵減產賠償的一種做法。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第三十八條 在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。

以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設項目的批准、核准、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同後，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。