英國為什麼有文官制

『壹』 英國文官制度是什麼

英國文官制度是英國政府對文職人員進行管理的人事制度。包括文官的分類、考試、任用、薪俸、福利、培訓、考績、晉升、獎懲、退休、撫恤等。

文官制度最早產生於1853年。為了摒除用人徇私、任人唯親、濫施恩寵的舊官吏制度的各種弊端而採取的一種措施。1855年進行了一場轟轟烈烈的吏制改革，對文官的任用實行考試錄用制度。1870年建立了公開的競爭考試制度。通過考試，統一各部門錄用文官的標准，建立起一個統一的文官制度。

文官制度的意義

1854年，受財政大臣格拉斯頓授意，諾斯科特和屈維廉二人經過調查提出了 《關於建立英國常任文官制度的報告》，報告中包括錄用文官的四原則：

1、建立公開競爭考試制度，擇優錄用官員；

2、根據不同的受教育程度，把文官分成高低級兩等；

3、統一文官體制；

4、根據文官才乾和表現決定提升。

1870年競爭擇優原則以法令形式正式確立，標志著英國文官制度最終形成。100多年來，英國文官系統經過不斷改革和完善，已形成了一整套由法律、法規組成的制度，涉及文官的分類、考試、錄用、考核、監督、升遷、薪金、獎懲、退休、免職等方面。

英國文官制度的形成的四原則，即政治中立、競爭考試、通才和常任，是現代資本主義政治制度發展的一個重要成果，對於保持政治穩定、高效和政策的連續性有重要作用。