為什麼英國分為上院和下院

❶ 上議院和下議院的區別

上議院和下議院的區別主要在於：本質形式不同、司法職能不同以及組成人員不同。上議院有權否決下議院所通過的法案，其議員由間接選舉產生或由國家元首指定；而下議院是一些國家兩院制議會的組成部分，其議員由選民分選區按人口比例選舉產生。

一、上議院和下議院的區別

·兩者本質形式不同

英國上議院是英國議會的兩院之一，議員包括王室後裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教。1999年11月，上議院改革法案獲得通過，除92人留任外，600多名世襲貴族失去上議院議員資格，非政治任命的上議院議員將由專門的皇家委員會推薦。英國議會下議院，又稱為下院、平民院或庶民院是英國國會的下院。英國國會由三大部份組成，它們分別是君主、作為上院的上議院，以及下議院，當中又以下議院最具影響力。下議院是一個透過民主選舉產生的機構，內面共有650名成員，稱為國會議員。

·兩者司法職能不同

上議院的司法職能始自古代地區元老院之職司，其為當時宣讀國王臣民請願書之機構。上議院之司法職能僅交付院中一群‘司法議員’，而非全院共同行使。依司法上訴受理法案之規定，分別指派的12名常任上訴法官管理院中繁雜的司法事務。一般上訴法官亦可行使司法職能。會議常規，下議院沒有限制議員的辯論時間。惟若果有議員持續地作出沉悶而重復，與議題毫不相乾的發言的話，那議長就有權終止其發言。盡管會議常規沒有限下辯論時間，但黨派之間其實經常就辯論的時限訂下非正式的協議，他們透過提出時間分配動議，往往就可以使辯論提早結束。

·兩者組成人員不同

上議院也叫貴族院，主要由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。 議員由間接選舉產生或由國家元首指定，任期比下議院議員長，有的終身任職、也有世襲。下議院又稱平民院或眾議院，其議員由選民按小選區直接選舉產生。通常人數較多，並定期改選對議員資格限制各國規定也不盡相同。

·兩者職責權力不同

下議院具有立法權、財政權和行政監督權，而上議院主要有擱置否決權、有權審查下議院通過的法案。

二、上議院

上議院是某些國家兩院制議會的組成部分。上議院有權否決下議院所通過的法案。 議員由間接選舉產生或由國家元首指定，任期比下議院議員長，有的終身任職、也有世襲。 上議院名稱各國叫法不一，如英國叫貴族院，美國、日本叫參議院，俄羅斯叫聯邦委員會等。 上議院法官必須有任高級司法官員兩年的經歷，或已經從事高級出庭律師工作15年的經歷，人數共十二名，他們是帶薪的，通常從上訴法官中任命，偶爾也從高等法院法官中任命。上議院審理案件，只涉及法律問題，不涉及事實問題，同時案件必須具有廣泛的公眾重要性。

三、下議院

下議院是一些國家兩院制議會的組成部分。淵源於英國的平民院，後來為許多資本主義國家所採用。但稱謂各不相同，有的國家稱“眾議院”（如美國、日本等），有的國家稱“國民會議”（如法國），而荷蘭則稱“第二院”。下議院議員由選民分選區按人口比例選舉產生，通常人數較多，並定期改選對議員資格限制各國規定也不盡相同。下議院一般都享有立法和監督政府、監督財政等權力。在議會內閣制國家中的下議院較之總統制國家的下議院有更多的權力，地位也優於上議院。如組成內閣、締結條約以及制定財政預算案等都須首先經下議院審查和通過。尤其是在通過財政預算否決案或通過對內閣的“不信任案”時，除非解散下議院，否則內閣就必須辭職。

最後總結，通過以上關於上議院和下議院的區別內容介紹後，相信大家會對上議院和下議院的區別有個新的了解,更希望可以對你有所幫助。

❷ 英國上院和下院的區別

英國議會的兩個議院，上院和下院，各自承擔不同的角色和職責。上院，亦稱貴族院，其成員包括王室後裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官以及教會的高級人員。而下院，也稱作平民院或眾議院，議員由民眾直接選舉產生，負責代表各自選區的利益。
在立法過程中，下院扮演著核心角色，擁有提出法案、辯論、修改和通過的權力。一旦法案在下院三讀通過，它會被送至上院進行進一步審查。上院可以對下院的法案進行修改或擱置，但最終法案仍需英王批准後方能成為法律。
盡管上院的權力相對有限，但它仍具備重要的審議功能，尤其是在法律和司法領域。上院有權審查下院通過的法案，並對其進行擱置否決。此外，上院也是英國司法體系的一部分，承擔著民事和刑事案件的最高上訴審級，其判決對下級法院具有約束力。
總結來說，英國議會的上院和下院雖然都是立法機構，但它們的組成、職能和權力范圍存在顯著差異。下院更接近於民意的代表，行使立法、財政和監督權，而上院則主要扮演著監督和審查的角色，同時作為司法體系的組成部分，參與最高級別的司法審查。

❸ 英國國會分為上下兩院，為什麼權力更多在下院

20世紀初以來特別是第二次世界大戰以後，英國議會職能與權力的變遷，主轎缺要體現在兩個方面：

第一， 議會權力的重心從上院向下院位移。1832年的《選舉改革法》，擴大了選舉權，取消了上院提名下院議員候選人的權力，從此結束了上院控制下院的局面。1911年通過的《議閉廳辯會法》使議會權力的重心發生了位移，這在上院與下院權力關系的演變史上是一個重要的里程碑。

該法規定，下院通過的財政法案無須經過上院的贊同，上院在收到財政法案的一個月內，需呈送英王批准。而認證法案是否屬財政法案的權力屬於下院議長。

下院連續通過的其他公議案 （欲將下院任期延長5年以上的議案除外），若連續三次遭到上院否決，下院可直接將其呈送英王批准，前提是該議案在第一次會期中二讀到第三次會期中三讀的時間不得少於2年。

換言之，上院至多能將財政議案拖延1個月，將其他議案拖延2年生效。1949年的《議會法》又將上院對下院通過的議案的拖延期由2年改為1年。從此上院喪失了否決下院財政議案和其他議案的絕對權力。另外，上院議員出任內閣大臣的權力受到了近乎毀滅性的打擊。

19世紀初，內閣大臣幾乎清一色由國王從上院議員中任命，皮特是惟一的下院議員。1911年《議會法》確認了下院的政治優勢地位。作為一個慣例，首相必須來自下院，內閣成員也很少由貴族擔任。據估計，戰後歷屆政府中任職的貴族只有15名到20名。

第二，憲政體制的重心從議會向行政位移。首先，議會的議事規則向有利於內閣控制的方向發展。1881年議會通過《關於緊急情況的決議》，根據該項決議，首相取得提請下院認定某項問題為緊急問題的權力。這種提案不需任何討論而交付表決。從1882年起該項規則成為議會議事規則的一條常規。

1887年下院領袖史密斯還提出了一個新的程序規則：如果議員來不及在預定期限以前全部審核法案，則下院議長必須將法案的其餘部分不經過討論而提交表決。其次，原屬議會的大部分立法權逐漸以直接或間接的、公開的或隱蔽的形式轉移至以首相為核心的內閣。

預算案和其他財政法案的提出權屬於內閣。議會還通過對內閣的大量「授權立法」而使立法權實際上落入內閣之手。20世紀30年代以來，英國所有重大的政策都是由與首相關系密切的閣僚商量決定的，且內閣決定政策從不表決。

(3)為什麼英國分為上院和下院擴展閱讀：

諸多社會階層和利益集團認識到議會尤其是議會下院在國家政治生活中的重要地位，他們進入議會下院的期望日益熱切。因此，議會下院逐步成為英國社會精英的主要活動場所，在一定程度上，議會下院是英國政治和社會生活的集中體現。、英國劃分650選區，每個選區選出一名代表（MP），下院共650個席位。

下院機構有兩類：一類為委員會，另一類是管理機構。

下伏旅院中設議長、副議長。在新的議會召集之初，就要選舉議長，議長由議會中多數黨提名徵得反對黨同意後選出。為表示議長的公正，議員當選議長後就要退出原屬政黨。

在英國形成了一個習慣，即他在議會中抱超然態度，在兩黨中不能袒護一方壓另一方。議長主持會議進程、解釋議事日程時按照一套機械的原則，所以議長是一個有尊嚴而無實權的職位。

副議長協助議長進行工作。下院還下設全院委員會、遴選委員會、常設委員會、特別委員會和聯合委員會。此外，議會中還設辦公廳、秘書處、圖書館等部門。