中國禁止出口技術最新目錄意味著什麼

㈠ 海關如何對禁止、限制、允許進出口技術實施監管

詳細答案請參閱 《中華人民共和國禁止進口限制進口技術管理辦法與技術進口合同登記管理辦法貫徹實施手冊》，以及國家最新相關法律法規
中華人民共和國對外貿易法
中華人民共和國技術進出口管理條例
商務部、科技部2008年第12號令公布（中國禁止出口限制出口技術目錄）修訂後
中化人民共和國商務部令二00八年第11號（貨物出口許可證管理辦法）
商務部、海關總署、質檢總局2008年第5號（重點舊機電產品進出管理辦法）
商務部、海關總署、質檢總局令2008年第7號（機電產品進口管理辦法）
商務部、海關總署、質檢總局令2008年第6號（機電產品進口自動許可實施辦法）

㈡ 如果中國禁止出口稀土，對世界工業會有重大影響嗎

對世界工業會有重大影響
中國稀土壟斷世界80％以上，戰略意義10年後將比石油還大
能源可以再生,稀土不可復制

當今世界,每6項新技術的發明,就有一項離不開稀土。稀土是21世紀重要的戰略資源,是現代工業的『味精』,開發應用前景非常廣泛重要,可以說稀土影響、推動、決定了當代科技革命,加快建立國家稀土新材料新技術產業基地,應該成為我國重要的戰略選擇。

中國在稀土供應上的優勢以及把稀土發展成為「21世紀的經濟武器」的想法引發日本所謂的「無形產業海嘯」恐慌。日本所需的稀土幾乎100%從中國進口。日方認為,稀土將有可能成為未來貿易戰的一個戰場。在價格戰中失勢的美國稀土礦將重新投入使用。但許多產業觀察家認為,此可能會在對手出現之前策劃一場全球供應危機。這些觀點似乎有些聳人聽聞。不過,只要我們仔細推敲,還是覺得作者說得有道理。因為稀土能夠大幅度提高用於製造坦克、飛機、導彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰術性能,同時,稀土也是電子、激光、核工業、超導等諸多高科技的潤滑劑。如果西方國家無法進口稀土,那將是不可想像的。 實際上,稀土的重要性正越來越被人們所認知。

據了解,日本、美國以及歐洲在稀土功能材料及其應用技術上正面臨突破,諸如超導材料、微電子材料、光子材料、信息材料、能源轉換和儲能材料、生態環境材料、生物醫用材料及材料的分子、原子設計正處於日新月異的發展之中,發展功能材料技術正成為這些國家強化其經濟及軍事優勢的重要手段。

目前,中國的稀土資源佔全世界已知儲量的80%,其地位可與中東的石油相比,具有重要的戰略意義。

2002年以前,購買中國稀土產品的國家只是集中在日本、美國、法國等少數幾個發達國家,到了2003年購買中國稀土產品的國家和地區已經達到56個,而到2004年,購買中國稀土產品的國家已經達到74個國家和地區。

正是西方以及其它國家對稀土需求的大量增加,從1990年到2007年,中國稀土的出口量增長了近10倍。然而,令人難以置信的是,雖然中國稀土出口增加,可出口的平均價格卻被壓低到當初價格的64%。在世界高科技電子、激光、通訊、超導等材料呈幾何級需求的情況下,中國的稀土價格並沒有水漲船高。一些稀土企業稱,按照目前的價格,稀土企業的利潤一般在1%至5%之間,就是最高達到5%左右的利潤。

這說明,中國稀土貿易正在面對著難以忍受的巨大尷尬:

一方面,稀土產業在世界創造了資源儲量、生產量、銷售量、消費量多個「第一」;

另一方面,在絕對的市場優勢下,中國稀土卻只賣出了個「土價錢」。在發達國家先後將稀土視為戰略資源,並有所的時候,稀土在中國更多隻被看作是換取外匯的普通商品。

2008年9月,《南方周末》發表北大學博士青岩的長篇文章《中國應立即禁止稀土出口》指出,既然過去幾十年中,領導不可謂不關注,主管部門不可謂不盡心,專家學者們也提出了大量的建議,但中國的稀土開發依然還停留在低水平。那麼從長遠計,最有效而且最容易實行的方式,莫過於立刻禁止稀土出口,只維持國內生產以及研發所需的產出規模,或者乾脆從國際市場購買。

這是中國學者第一次從治、軍事和經濟的高度,闡述中國禁止稀土出口的理由。事實證明,國家如不盡早採取有效措施,限制或停止稀土出口,勢必影響相關產業的可持續發展,甚至危及中國的產業安全。國家有關部門應每年對稀土產品進行評審後確定出口范圍,對出口數量實態管理,並且逐漸關閉稀土產品出口的閘門。

基於此,近幾個月來,國家發改委、國土資源部、商務部等出台了減少出口配額、加收出口關稅等一系列策,限制或減少稀土出口量。同時,在出口環節,商務部進一步加強了稀土出口企業管理。在2008年12月公布的《2009年稀土出口企業名單》,入冊企業僅20家,比2007年減少19家。而此前,中國稀土出口企業有200家之多。

在經歷了無序的價格戰和出口配額削減後,全球95%以上的稀土金屬都將由中國生產供應。這是以日本、美國為代表的西方國家所不願意看到的。日本國際未來科學研究所的代表浜田和幸認為:「中國擁有世界稀土資源的88%,掐住了日美的咽喉,日本和美國沒有這些稀有金屬,就無法製造精密的制導武器。如果中國限制或禁止出口,將會掐住日本的咽喉。中國或許不該去掐別人的咽喉。」浜田和幸的一席話,道出了西方國家懼怕中國限制稀土出口的心聲。1992年,鄧小平南巡時說過一句名言:「中東有石油,中國有稀土」。稀土(Rare Earth)不是土,而是儲量較少的一類金屬的統稱。它們的化學元素符號分別是Sc、Y、La、Ce、Pr、Nd、Pm、Sm、Eu、Gd、Tb、Dy、Ho、Er、Tm、Yb、Lu,總共有17種。這些金屬具有奇妙的特性。如果把它們按照一定的配方添加到鋼鐵、陶瓷或玻璃中,這些材料的性質就會發生很大的變化。因此,稀土在各種高技術工業中都有重要的用途,比如高性能電池、硬碟驅動器、核磁共振成像儀、固體激光器、磁懸浮列車等等,其製造過程中都必須使用稀土材料。

軍事上,稀土擁有的戰略價值甚至更大。

因為瞄準鏡、夜視儀、坦克炮彈和飛機發動機也依賴於稀土材料。隨著越來越多的稀土材料被開發出來,從20世紀70年代開始,稀土的消耗量不斷增長,曾經連續幾十年保持15%以上的增長率。今天,它已經像石油一樣,成為了一種不可替代的戰略資源。尤其是對於一個依賴高技術製造業的國來說,一旦稀土的產量不足,受到影響的將是整個工業體系。 分配這種貴資源的時候,得到上帝垂青的是中國。全世界已知的9261萬噸稀土礦,有一半以上儲藏在內蒙古包頭市的白雲鄂博。中國總儲量則「至少」佔了全球的71%。從種類上說,中國同樣是唯一一個能夠提供全部17種稀土金屬的國,特別是軍事用途突出的重稀土(Gd、Tb、Dy、Ho、Er、Tm、Yb、Lu),中國佔有的份額更多。與中國在這領域的壟斷潛力相比,恐怕連掌握了全球69%的石油輸出國組織(OPEC)也要自嘆不如。

中國一直沒有建立起一個稀土版的OPEC組織。

在大多數時間採取開放生產、開放供應的策。相關網站提供的數據顯示,2005年時,中國的稀土產量曾經達到全世界的96%,出口量也達到60%以上。但是,稀土的定價權卻並不掌握在中國企業手裡。與1998年相比,中國稀土出口量增長了10倍,但價格卻降低了36%。

作為最大的稀土進口國的日本,並不能因此感到樂觀。中國作為在製造業領域快速追趕的新興國家,一直以成本低聞名於世,其工業規模已經達到了世界前列。然而高技術製造業仍然不夠強大,許多先進設備仍然必須進口。而由於這些高技術企業有很高的利潤,其擁有者並不願意把產地轉移到中國。而如果稀土資源被限制在國內使用,就相當於國境以外的高技術工業整體受到了打擊,其成本中將包括為稀土支付的額外費用。此時,更多的高技術企業將為了獲得廉價的稀土資源,將考慮在中國設立工廠,而中國也就獲得了更先進的技術。從這種角度考慮,有一天建立稀土版OPEC對中國來說是完全可能的。

其實,關於壟斷稀土的前景,中國的相關人士早就表明了態度。2008年9月4日的《南方周末》上刊登了一位北大學博士的文章,該文章有一個無比明確的標題,《中國應立即禁止稀土出口》。文章的旁邊是一幅充滿壓迫感的配圖,中國地圖的上方出現了美軍「猛禽」戰斗機、「愛國者」導彈和「艾布拉姆斯」坦克的照片。文章本身則詳細地分析了這三種武器中使用了多少稀土材料,而這些稀土又有多少來自中國。文章的最後說「日本和美國沒有這些稀有金屬,就無法製造精密的制導武器。中國或許不該去掐別人的咽喉,但必須未雨綢繆,不要讓別人在未來掐住自己的咽喉。」而作者給的建議則是「立刻禁止稀土出口,只維持國內生產以及研發所需的產出規模」。

在近十年裡以較低的價格出售了幾十萬噸稀土製品之後,中國一直在悄悄改變稀土行業的規則和秩序。

2000年開始,中國開始對稀土和鎢礦實施開采配額制度,以省份或企業發放,配額以外的開采變為非法。同時,限制頒發新的開采許可證。

2005年,「稀土原礦」被列入中國商務部和海關的《加工貿易禁止類商品目錄》,禁止出口,從此外國只能購買經過加工提純的稀土材料。這一規定有利於中國控制稀土的出口總量,也不利於外國儲備稀土。同年,稀土的出口稅被大幅上調。

內蒙古承接發達地區有色金屬產業轉移,控制整合包頭市的稀土資源據悉,日前《全區工業重點領域承接發達地區產業轉移工作方案》出爐,內蒙古確定承接發達地區產業轉移。

其中有色金屬行業,依託包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市的鋁加工、有色金屬工業園區,重點承接鋁深加工產品、銅、鉛、鋅冶煉及深加工產品項目。到2012年,全區鋁深加工比重達到80%以上,銅、鉛、鋅深加工比重達到50%以上。

控制整合包頭市的稀土資源,建設集稀土研發、生產、應用和推廣於一體的世界稀土新材料基地,重點引進稀土研究、開發科研機構(公司)和專利技術、工藝,承接高性能技術成熟的稀土永磁、稀土發光、稀土儲氫、稀土催化材料項目。到2012年,新上稀土新材料項目50個以上,實現規模生產,稀土產業銷售收入超過100億元。

與本區形成的電力等生產能力相配套,在呼包鄂等地區的工業園區建設服務於電力和太陽能光伏等新能源的「大電子」製造基地。重點承接一批發電、輸變電配套設備和電器開關設施、儀器、儀表等項目,以及多晶硅、太陽能薄膜電池等硅產業項目。關於600111就完全具備我上面所說的要點,600111集多種炙熱概念於一身(稀土金屬壟斷、新能源),現實業績優於其他的概念題材股,隨著稀土資源極其重要的戰略價值和全球對其戰略地位認識的深化與空前提升(中國的戰略對手極其恐懼不安),終將使600111從一般有色資源股(包括貴金屬)中漸漸升華脫穎而出,鶴立雞群、一鳴驚人只是時間是長一點還是短一點的問題。包稀成為天馬行空最大牛股和恆久閃耀財富之星已經為時不遠!這完全是由稀土(更確切叫法應該是微稀金)的戰略價值和包稀在全球的獨霸壟斷地位決定的,是不以任何人的意志為轉移的!引用本人常說的一句話來形容包稀:有內涵自然風光無限!

我國的稀土儲量佔全球的80%,公司儲量則佔全國總儲量的90%,公司稀土資源非常豐富。稀土---打開新能源的鑰匙:永磁材料又主要分為鑄件磁體(Cast Magnets)、鐵氧磁體(Ferrite Magnets)以及稀土永磁體(Rare-earth Magnets),其中以釹鐵硼(Nd Fe B)永磁體為大宗。先進電動馬達對釹鐵硼需求強烈,以豐田普銳斯為例,該車型搭載了60kW的電動馬達,主要電動馬達使用超過2公斤的釹鐵硼永磁體。除了新能源汽車市場所衍生的性需求外,長久以來汽車市場一直是釹鐵硼永磁體的主要目標市場之一:每輛汽車平均配置了40個以上的馬達(高端車型內的電動馬達更超過100個),具體應用范圍包括電動助力轉向裝置、電磁控制進氣閥、空調伺服馬達、ABS防抱剎車系統用馬達、電動座椅驅動馬達等。隨著金屬釹報價趨於合理,釹鐵硼永磁體有機會逐步滲入過去低價永磁鐵氧體與高價鋁鎳鈷磁體市場份額。永磁馬達使用的領域不僅限於汽車,還在包括家電(變頻冷氣/冰箱)、風力發電等應用領域擔任要角,細分市場包括HDD VCM(硬碟音圈馬達)、高端電機/發動機、MRI(核磁共振儀器)、音響、通訊設備等。 預料未來中國稀土永磁行業將可成為這波新能源汽車革命的最。

古往今來,物以稀為貴,壟斷決定估值,20年後的中國「包鋼稀土」必將成為未來世界爭相競購的香

饃饃!! 另外,我國水能、太陽能和煤炭資源分別居世界第一、二、三位。杜仲林的種植面積佔世界的90%以上。我國對此的研究技術也處於壟斷地位。

㈢ 出口限制的最新修訂

新《目錄》涵蓋農業、煤炭開采和洗選業、紡織業、化學原料及化學製品製造業、醫葯製造業、通信設備、計算機及其他電子設備製造業、衛生等85個大類。
《目錄》明確，中國禁止出口的技術參考原則為：
為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要禁止出口的；
為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環境，需要禁止出口的；
依據法律、行政法規的規定，其他需要禁止出口的；
根據我國締結或者參加的國際條約、協定的規定，其他需要禁止出口的。
限制出口的技術參考原則為：
為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制出口的；
為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環境，需要限制出口的；
依據法律、行政法規的規定，其他需要限制出口的；
根據中國締結或者參加的國際條約、協定的規定，其他需要限制出口的

㈣ 【報關員】進 今年報關教材比去年教材有何改動~~ 具體說說

還有一小部分，這里放不下，加我hi吧
2010年報關員考試教材新增和變動內容詳細總結
第一章 報關與海關管理
新教材 P 29 對應2009年教材P31
第三節 報關單位
五、海關對報關單位的分類管理
(三)報關單位分類管理措施的實施 -------略有變動
1. AA類或者A類企業涉嫌走私被立案偵查或者調查的，海關暫停其與管理類別相應的管理措施；暫停期內，按照B類企業的管理措施實施管理。
2.企業僅名稱或者海關注冊編碼發生變化的，其管理類別可以繼續適用，但是有下列情形之一的，按照下列方式調整：
（1）企業發生存續分立，分立後的存續企業承繼分立前企業的主要權利義務或者債權債務關系的，其管理類別適用分立前企業的管理類別，其餘的分立企業視為首次注冊企業；
（2）企業發生解散分立，分立企業視為首次注冊企業；
（3）企業發生吸收合並，合並企業管理類別適用合並後存續企業的管理類別；
（4）企業發生新設合並，合並企業視為首次注冊企業。
3.報關企業代理進出口貨物收發貨人開展報關業務，海關按照報關企業和進出口貨物收發貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施。
因企業的管理類別不同導致與應當實施的管理措施相抵觸的，海關按照下列方式實施：
（1）報關企業或者進出口貨物收發貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實施相應的管理措施；
（2）報關企業和進出口貨物收發貨人均為B類及以上管理類別的，按照報關企業的管理類別實施相應的管理措施。
4.加工貿易經營企業與承接委託加工的生產企業管理類別不一致的，海關對該加工貿易業務按照較低的管理類別實施相應的管理措施。
5.對於有跨關區分支機構的報關企業，在適用或調整其管理類別時，對進出口貨物報關單及進出境備案清單總量、報關差錯量、拖欠應納稅款和應繳罰沒款項等，以該報關企業及其各分支機構之和計算。
由於跨關區分支機構原因產生的刑事、行政及拖欠應納稅款、應繳罰沒款項等法律後果，在企業管理類別調整時，僅作用於該分支機構和設立分支機構的報關企業，而不作用於其他跨關區分支機構。

P35
第四節 報關員
二、報關員資格
(二)考試紀律 ---新增加
1.考生違反考試應試規則，有下列行為之一的，應當認定為考試違紀：
（1）攜帶禁止帶入考場的物品進入考場的；
（2）在考試開始信號發出前開始答題，或者考試結束信號發出後繼續答題的；
（3）考試開始30分鍾後仍然未按照規定填寫、填塗試卷、答題卡姓名和准考證的；
（4）考試期間旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；
（5）在考場內吸煙、喧嘩或者有其他影響考試秩序行為的；
（6）未在規定座位上答題的；
（7）用規定以外的筆答題的；
（8）抄寫試題或者本人答案的；
（9）其他違反考場規則但尚未構成作弊的行為。
2.考生違反考試應試規則，有下列行為之一的，應當認定為考試作弊：
（1）由他人冒名頂替參加考試的；
（2）通過考場內外串通獲取或者試圖獲取試題答案的；
（3）使用電信工具或者具有無線信號接收功能的其他裝置，以及具有信息存儲、讀取功能的電子產品的；
（4）夾帶、查看與考試有關資料(准許帶入考場的考試工具書除外) ，或者在考試工具書中書寫文字的；；
（5）交換試卷、答題卡的；
（6）抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的；
（7）故意損毀試卷、答題卡或者將試卷、答題卡帶出考場的；
（8）在答題卡上填寫、填塗與本人身份不符的姓名和准考證號，或者做特殊標記的；
（9）在規定的不得離開考場的時限內，未經允許離開考場的；
（10）有其他作弊行為的。
3.考生違反考試應試規則，有下列行為之一的，按作弊論處：
（1）以偽造證件、證明及其他相關材料獲得考試資格和考試成績的；
（2）威脅、侮辱、毆打考試工作人員，或者以其他方式故意妨礙考試工作人員履行職責、嚴重擾亂考場秩序的；
（3）考生答案雷同的（考生答案雷同的試卷由評卷專家組確定）。
第二章 報關與對外貿易管制
P51-52
第二節 我國貨物、技術進出口許可管理制度
一、禁止進出口管理
P51
（2）國家有關法律法規明令禁止進口的商品
⑥萊克多巴膠和鹽酸萊克多巴膠
P52
（2）國家有關法律、法規明令禁止出口的商品
⑦萊克多巴膠和鹽酸萊克多巴膠
2.禁止出口技術管理 ------增加及變動
根據《對外貿易法》、《技術進出口管理條例》以及《中華人民共和國禁止口出口限制出口技術管理辦法》（以下簡稱《禁止出口限制出口技術管理辦法》的有關規定，國務院商務主管部門會同國務院有關部門遵照下列原則制定、調整並公布禁止出口的技術目錄。屬於禁止出口的技術，不得出口。
中國禁止出口技術參考原則：
①為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要禁止出口的；
②為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環境，需要禁止出口的；
③依據法律、行政法規的規定，其他需要禁止出口的；
④根據我國締結或者參加的國際條約、協定的規定，其他需要禁止出口的。
目前，列入《中國禁止出口限制出口技術目錄》禁止出口部分的技術涉及漁、牧、有色金屬礦采選、農副食品加工、飲料製造、造紙、化學製品製造、醫葯製造、非金屬礦物製品業、有色金屬冶煉、交通運輸設備製造、農用機械製造、計算機及其他電子設備製造、工藝品製造、電信信息傳輸等幾十個行業領域，包括：畜牧品種的繁育、微生物肥料、中國特有的物種資源、蠶類品種繁育和蠶繭採集如工利用、水產品種的繁育、綠色植物生長調節劑製造、采礦工程、肉類加工、飲料生產、造紙、焰火爆竹生產、化學合成及半合成咖啡因生產、核黃素生產工藝、中葯材資源及生產、中葯飲片炮製、化學合成及半合成葯物生產、非晶無機非金屬材料生產、低維無機非 金屬材料生產、有色金屬冶金、稀土的提煉加工和利用、航天器測控、航空器設計與製造、集成電路製造、機器人製造、地圖制圖、書畫墨及八寶印泥製造、中國傳統建築、計算機網路、空間數據傳輸、衛星應用、大地測量、中醫醫療等幾十項技術。

P63
第四節 我國貿易管制主要管理措施
一、進出口許可證管理
（一）管理范圍-------略有變動
進出口許可證是我國進出口許可證管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營列入國家進出口許可證管理目錄商品合法進出口的證明文件，是海關驗放該類貨物的重要依據。
1. 2010年實施進口許可證管理的貨物有重點舊機電產品和消耗臭氧層物質。
（1）重點舊機電產品包括：舊化工設備類、舊金屬冶煉設備類、舊工程機械類、舊造紙設備類、舊電力電氣設備類、舊食品加工及包裝設備、舊農業機械類、舊印刷機械類、舊紡織機械類、舊船舶類、舊砂鼓等11大類(88個10位商品編碼)。商務部配額許可證事務局負責進口許可證的發證工作。
（2）消耗臭氧層物質包括：三氯氟甲烷( CFC -11 )、二氯二氟甲烷(CFC -12)等商品(47個10位商品編號)。進口許可證由各地外經貿委(廳、局)、商務廳簽發。在京中央管理企業的進口許可證，由配額許可證事務局簽發。
2.2010年實行出口許可證管理的商品有49種貨物，共619個10位商品編號，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。
（1）實行出口配額許可證管理的商品是：玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛(對港澳)、活豬(對港澳)、活雞(對港澳)、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻製品、鎢及鎢製品、鋅礦砂、錫及錫製品、白銀、銦及銦製品、鋁、磷礦石。
（2）實行出口配額招標的商品是：藺草及藺草製品、碳化硅、氟石塊(粉)、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、磯土、甘草及甘草製品。
（3）實行出口許可證管理的商品是：活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞(對港澳以外市場)、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及製品、鉑金（以加工貿易方式出口)、汽車(包括成套散件)及其底盤、摩托車(含全地形車) 及其發動機和車架、天然砂(除標准砂外，對港、澳、台出口天然砂實行出口許可證管理，對其他國家或地區則禁止出口)、鉬製品、檸檬酸、維生素C 、青黴素工業鹽、硫酸二納。
其中，玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油等6類商品的出口許可證，由配額許可證事務局簽發；大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻製品、鎢及鎢製品、鋅礦砂、錫及錫製品、白銀、銦及銦製品、鉬、磷礦石，藺草及藺草製品、碳化硅、滑石塊(粉)、輕(重)燒錢、磯土、甘草及甘草製品，冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、鉑金（以加工貿易方式出口)、天然砂(含標准砂)等32類商品的出口許可證，由各地特派員辦事處簽發；消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及製品、汽車 (包括成套散件)及其底盤、摩托車(含全地形車)及其發動機和車架、鋁製品、檸檬酸、青黴素工業鹽、維生素C、硫酸二鈉等11類商品的出口許可證，由各地方發證杭構簽發。

P68
第四節 我國貿易管制主要管理措施
三、密碼產品好額含有密碼技術的設備進口許可證管理---- ---新增加
密碼技術屬於國家秘密。為了加強商用密碼管理，保護信息安全，保護公民和組織的合法權益，維維護國家的安全利益，國家對密碼產品和含有密碼技術的設備實行限制進口管理。
國家密碼管理局是密碼產品和含有密碼技術設備進口的國家主管部門，會同海關總署依法制定、調整並公布《密碼產品和含有密碼技術的設備進口管理目錄》，以簽發「密碼產品和含有密碼技術設備進口許可證」（以下簡稱密碼進口許可證)的形式，對該類產品實施進口限制管理。
（一）管理范圍
管理范圍列入《密碼產品和含有密碼技術的設備進口管理目錄》（第一批）以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術的進口商品。
2010年列入第一批管理目錄的商品包括加密傳真機、加密電話機、加密路由器、非光通訊加密乙太網絡交換機、密碼機（包括電話密碼機、傳真密碼機等）、密碼卡等6類商品。
（三）報關規范
密碼進口許可證是我國進出口許可管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營列入我國密碼產品和含有密碼技術的設備管理范圍的商品合法進口的證明文件，是海關驗放貨物的重要依據。對外貿易經營者進口列入《密碼產品和含有密碼技術的設備進口管理目錄>(第一批)的商品，以及含有密碼技術但暫未列入管理目錄的商品，在組織進口前應事先向國家密碼管理局申領密碼進口許可證，憑以向海關辦理通關手續。
1.免於提交密碼進口許可證的情形有以下幾種：
(1)加工貿易項下為復出口而進口的；
(2)由海關監管，暫時進口後復出口的；
(3)從境外進入保稅區、出口加工區及其他海關特殊監管區域和保稅監管場所的，或在海關特殊監管區域、保稅監管場所之間進出的。
2.從海關特殊監管區域、保稅監管場所進入境內區外，需交驗密碼進口許可證。
3.進口單位知道或者應當知道其所進口的商品含有密碼技術，但暫未列入目錄的也應當申領密碼進口許可證。進口時，應主動向海關提交密碼進口許可證。
4.在進口環節發現應提交而未提交密碼進口許可證的，海關按有關規定進行處理。

P79
第四節 我國貿易管制主要管理措施
九、美術品進出口管理-------新增加
為加強對美術品進出口經營活動、商業性美術品展覽活動的管理，促進中外文化交流，豐富人民群眾文化生活，國家對美術品進出口實施監督管理。文化部負責對美術品進出口經營活動的審批管理，海關負責對美術品進出境環節進行監管。
美術品進出口管理是我國進出口許可管理制度的重要組成部分，屬於國家限制進出口管理范疇。文化部委託美術品進出口口岸所在地省、自治區、直轄市文化行政部門負責本轄區美術品的進出口審批。文化部對各省、自治區、直轄市文化行政部門的審批行為進行監督、指導，並依法承擔審批行為的法律責任。美術品進出口單位應當在美術品進出口前，向美術品進出口口岸所在地省、自治區、直轄市文化行政部門申領進出口批件，憑以向海關辦理通關手續。
(一)管理范圍
1.納入我國進出口管理的美術品是指藝術創作者以線條、色彩或者其他方式，經藝術創作者以原創方式創作的具有審美意義的造型藝術作品，包括繪畫、書法、雕塑、攝影等作品，以及藝術創作者許可並簽名的，數量在200件以內的復製品。
2.批量臨摹的作品、工業化批量生產的美術品、手工藝品、工藝美術產品、木雕、石雕、根雕、文物等均不納入美術品進行管理。
3.我國禁止進出境含有下列內容的美術品：違反憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權和領土完整的；泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗習慣的；宣揚或者傳播邪教迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；宣揚或者傳播淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權益的；蓄意篡改歷史、嚴重歪曲歷史的；危害社會公德或者有損民族優秀文化傳統的；我國法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
(二)辦理程序
我國對美術品進出口實行專營，經營美術品進出口的企業必須是在商務部門備案登記，取得進出口資質的企業。美術品進出口單位應當在美術品進出口前，向美術品進出口口岸所在地省、自治區、直轄市文化行政部門提出申請，並報送以下材料：
1.美術品進出口單位的企業法人營業執照、對外貿易經營者備案登記表；
2.進出口美術品的來源、目的地、用途；
3.藝術創作者名單、美術品圖錄和介紹；
4.審批部門要求提供的其他材料。
文化行政部門應當自受理申請之日起15日內作出決定。批準的，發給批准文件，批准文件中應附美術品詳細清單。申請單位持批准文件到海關辦理手續。不批準的，文化行政部門書面通知申請人並說明理由。
(三)報關規范
1.向海關申報進出口管理范圍內的美術品，報關單位應主動向海關提交有效的進出口批准文件及其他有關單據。
2.美術品進出口單位向海關遞交的批准文件不得擅自更改。如有更改，應當及時將變更事項向審批部門申報，經審批部門批准確認後，方可變更。
3.文化行政部門的批准文件，不得偽造、塗改、出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓。
4.同一批已經批准進口或出口的美術品復出口或復進口，進出口單位可持原批准文件正本到原進口或出口口岸海關辦理相關手續，文化行政部門不再重復審批。上述復出口或復進口的美術品如與原批准內容不符，進出口單位則應當到文化行政部門重新辦理審批手續。

第三章 海關監管貨物報關程序
P128
第三節保稅加工貨物的報關程序
五、出口加工區進出貨物報關程序
2.與境內外其他地區之間------更加條理化
出口加工區內企業產生邊角料、廢品、殘次品等原則上應復運出境。如出區內銷應按照對區外其他加工貿易貨物內銷的相關規定辦理：
①邊角料、廢品內銷，海關按照報驗狀態歸類後適用的稅率和審定的價格計征稅款，免予提交許可證件；
②邊角料、廢品以處置方式銷毀的，或者屬於禁止進口的固體廢物需出區進行利用或者處置的，區內企業持處置單位的「危險廢物經營許可證」復印件以及出口加工區管委會和所在地地(市)級環保部門的批准文件向海關辦理有關手續；
③對無商業價值且不屬於禁止進口的固體廢物的邊角料和廢品，需運往區外以處置之外的其他方式銷毀的，應憑出口加工區管委會的批件，向主管海關辦理出區手續，海關予以免稅，並免予驗核進口許可證件；
④殘次品出區內銷，按成品徵收進口關稅和進口環節海關代征稅，屬於進口許可證件管理的，企業應當向海關提交相應許可證件；對屬於《法檢目錄》內的出區內銷殘次品，須經出入境檢驗檢疫機構按照國家技術規范的強制性要求檢驗合格後，方可內銷。
P130
第三節保稅加工貨物的報關程序
五、出口加工區進出貨物報關程序
(4)出口加工區機器設備出區處理 -----新增內容
①從境外進入出口加工區的特定減免稅設備
從境外進入出口加工區按規定予以免稅的機器設備，海關在規定的監管年限內實施監管。監管年限自貨物進境放行之日起計算，期限5年。使用完畢，原則上應退運出境。
需在監管年限內出區內銷的，海關按照特定減免稅貨物的管理規定徵收稅款。監管年限屆滿的，出區時不再徵收稅款。從境外進入出口加工區時免予提交機電產品進口許可證件的，在其出區時，海關憑與其入境狀態一致的機電產品進口許可證件驗放。
在監管年限內轉讓給區外進口同一貨物享受減免稅優惠待遇的企業的，由區外企業按照特定減免稅貨物的管理規定辦理進口手續，監管年限連續計算；如出區轉為加工貿易不作價設備的，由區外企業按照加工貿易不作價設備的管理規定辦理進口手續，監管年限連續計算。
②從境內區外采購入區予以退稅的機器設備
從境內區外采購入區予以退稅的機器設備如需內銷出區的，在辦理進口手續時，按報驗狀態征稅，免予提交相應的進口許可證件。其中，從境內區外采購入區的海關監管年限內的特定減免稅進口的機器設備和加工貿易不作價設備，監管年限連續計算，監管年限屆滿的，出區時不再徵收稅款；在海關監管年限內的，出區時海關按照特定減免稅貨物的管理規定徵收稅款。
P145
第三章 海關監管貨物報關程序
四、保稅物流中心貨物的報關程序
（一）保稅物流中心簡介
1、含義------不再區分保稅物流中心A和B，其他內容一致
保稅物流中心，是指經海關總署批准，由中國境內一家企業法人經營，多家企業進入並從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所，
P183
第八節 其他進出境貨物的報關程序
三、加工貿易不作價設備------------新增加內容
(一)概述
1 .含義
加工貿易不作價設備是指與加工貿易經營企業開展加工貿易(包括來料加工、進料加工及外商投資企業履行產品出口合同)的境外廠商，免費(不需境內加工貿易經營企業付匯，也不需用加工費或差價償還)，向經營單位提供的加工生產所需設備。
加工貿易不作價設備既包括來料加工項下進口的不作價設備，也包括進料加工項下進口的不作價設備。加工貿易進口設備必須是不作價的，可以是由境外廠商免費提供，也可以是向境外廠商免費借用(臨時進口不超過半年的單件的模具、機器除外) ，進口設備的一方不能以任何方式、任何途徑，包括用加工費扣付、出日產品減價等方式來償付提供設備的一方設備價款或租金。
2.范圍
加工貿易境外廠商免費提供的不作價設備，如果屬於國家禁止進口商品和《外商技資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品，海關不能受理加工貿易不作價設備申請。除此以外的其他商品，加工貿易企業可以向海關提出加工貿易不作價設備免稅進口的申請。
國家禁止進口商品范圍見本書第二章有關內容。《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》見本書第五章有關內容。
3.特徵
加工貿易不作價設備與保稅加工貨物進境後雖然都用於加工貿易坐產，但有明顯的區別，主要區別在於：前者是加工貿易生產設備，進境後使用時一般不改變形態，國家政策不強調復運出境；後者是加工貿易生產料件，進境後使用時一般改變形態，國家政策強調加工後復運出境。
加工貿易不作價設備與特定減免稅設備都是免稅進境的生產設備，但在海關管理上有明顯的區別：前者按保稅貨物管理，後者按特定減免稅貨物管理。
加工貿易不作價設備與保稅加工貨物、特定減免稅貨物一樣，在進口放行後需要繼續監管。
(二)程序
加工貿易不作價設備的報關程序，與保稅貨物、特定減免稅貨物的報關程序一 樣，包括備案、進口、核銷三個階段。
1 .備案
加工貿易不作價設備的備案合同應當是訂有加工貿易不作價設備條款的加工貿易合同或者加工貿易協議，單獨的進口設備合同不能辦理加工貿易不作價設備的合同備案。
加工貿易設備備案的加工貿易經營企業應當符合下列條件之一：
（1）設立獨立專門從事加工貿易(不從事內銷產品加工生產)的工廠或車間，並且不作價設備僅限在該工廠或車間使用。
（2）對未設立獨立專門從事加工貿易的工廠或車間、以現有加工生產能力為基礎開展加工貿易的項目，使用不作價設備的加工生產企業，在加工貿易合同(協議期限內，其每年加工產品必須是70%以上屬出口產品。
加工貿易不作價設備的備案手續如下：
（1）憑商務主管部門批準的加工貿易合同(協議)和批准件及「加工貿易不性價設備申請備案清單」到加工貿易合同備案地主管海關辦理合同備案申請手續。
（2）主管海關根據加工貿易合同(協議)、批准件和「加工貿易不作價設備申請備案清單「及其他有關單證，對照《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，審核准予備案後，核發登記手冊。
海關核發的加工貿易登記手冊有效期一般為1年，1年到期前，加工貿易經營企業向海關提出延期申請，延長期一般為1年，可以申請延長4次。
加工貿易不作價設備不納入加工貿易銀行保證金台賬管理的范圍，因此不需要設立台賬。
海關可以根據情況對加工貿易不作價設備收取相當於進口設備應納進口關稅和進口環節海關代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機構的保證函。
不在加工貿易合同或者協議里訂明的單獨進口的不作價設備及其零配件、零部件不予備案。
2.進口
企業憑登記手冊向口岸海關辦理進口報關手續，口岸海關憑登記手冊驗放。
加工貿易不作價設備，除國家另有規定的外，進境時免進口關稅，不免進口環節增值稅，如有涉及進口許可證件管理的，可免交進口許可證件。
加工貿易不作價設備進口申報時，報關單的「貿易方式」欄填「不作價設備」（代碼0320）對臨時進口(期限在6個月以內)加工貿易生產所需不作價模具、單台設備， 按暫准進境貨物辦理進口手續。
3.核銷
加工貿易不作價設備自進口之日起至按海關規定解除監管止，屬海關監管貨物，企業應按海關的規定保管、使用。加工貿易不作價設備的海關監管期限是根據特定減免稅貨物的海關監管期限來規定的。加工貿易不作價設備海關監管期限一般是5年。
申請解除海關監管有兩種情況：
（1）監管期內
監管期限未滿，企業申請提前解除監管，主要有5種情況：
①結轉
加工貿易不作價設備在享受同等待遇的不同企業之間結轉，以及加工貿易不作價設備轉為減免稅設備，轉入和轉出企業分別填制進、出口貨物報關單，報關單「貿易方式」欄根據報關企業所持加工貿易登記手冊或征免稅證明，分別選擇填報「加工貿易設備結轉」、「減免稅設備結轉」，報關單「備案號」欄分別填報加工貿易登記手冊編號、征免稅證明編號或為空，報關單其他欄目按現行《報關單填制規范》關於結轉貨物的要求填報。
②轉讓
轉讓給不能享受減免稅優惠或者不能進口加工貿易不作價設備的企業，必須由原備案加工貿易合同或者協議的商務主管部門審批，並按照規定辦理進口海關手續，填制進口貨物報關單，提供相關的許可證件，按照以下計算公式確定完稅價格繳納進口關稅：
轉讓設備進口完稅價格（CIF） x [按加工貿易不作價設備規定條件使用月數÷ (5x12)]
不足15天的，不計月數，超過或者等於15天的作為1個月計算。
③留用
監管期未滿本企業移作他用或者雖未滿監管期但加工貿易合同已經履約本企業留用的，必須由原備案加工貿易合同或者協議的商務主管部門審批，並按照規定辦理進口海關手續，填制進口貨物報關單，提供相關的許可證件，按照上述計算公式確定完稅價格繳納進口關稅。
④修理、替換
進境加工貿易不作價設備需要出境修理或者由於質量或規格不符需要出境替換的，可以使用加工貿易不作價設備登記手冊申報出境和進境，也可以按照出境修理貨物或者無代價抵償貨物辦理海關進出境手續。
⑤退運
監管期內退運應當由原備案加工貿易合同或者協議的商務主管部門審批，憑批准件和加工貿易不作價登記手冊到海關辦理退運出境的海關手續。

㈤ 進出口貨物內容有哪些限制

國家海關總署、商務部以及其他部門每年都會對進出口貨物作出相應的管制措施，分為1）禁止進出口貨物；2）限制進出口貨物；3）自由進出口貨物。 一、禁止進口貨物管理 國家每年都會發布《禁止進口貨物目錄》和《中國禁止進口限制進口技術目錄》，在目錄里的商品和技術是禁止進口的。如以下商品： 1）嚴禁進口來自疫區的相關動物和動物產品、肉骨粉等動物性飼料和動物源性生物製品； 2）禁止以任何貿易方式和捐贈方式進口右置方向盤汽車（包括使領館和外商常駐機構公私用車輛）； 3）禁止以任何貿易方式進口模擬槍； 4）禁止進口以CFC-12為空調製冷工質的汽車及以CFC-12為製冷工質的汽車空調壓縮機； 5）禁止進口以全氯氟烴物質（簡稱CFCs）為製冷劑的工業、商業用壓縮機； 6）禁止進口以氯氟烴物質為製冷劑、發泡劑的家用電器產品和以氯氟烴為制製冷工質的家用電器用壓縮機； 7）禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置； 8）嚴禁放射性污染的廢舊金屬進口； 9）未經破碎並清洗的使用過的塑料容器（如廢飲料包裝容器等）不符合標准，禁止進口； 10）禁止進口舊光碟生產設備； 11）禁止以任何貿易方式進口舊玻、舊顯像管、再生顯像管、舊電視機； 12）禁止進口帶有「DARKIE」文字和其他醜化黑人的文字或圖形的商品； 13）禁止進口《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》禁止以商業貿易為目的進口的瀕危野生動植物及產品等。 二、禁止出口貨物管理 列入《禁止出口貨物目錄》和《中國禁止出口限制出口技術目錄》中的商品和技術禁止出口。如下以下商品： 1）國有文物、非國有文物中的珍貴文物 2）《瀕危野生動植物種國際貿易公約》禁止以商業貿易為目的出口的瀕危野生動植物及其產品； 3）禁止野生紅豆杉及其部分產品的商業性出口； 4）禁止出口勞改產品； 5）禁止出口以全氯氟烴物質為製冷劑的工業、商業用壓縮機； 6）禁止出口原料血漿； 7）國內生產、經營的中葯材天花粉（包括天花粉提取物），不準出口； 8）禁止出口標有「二戰」時期日本零式戰斗機和納粹德國戰斗機標記的貨物； 9）禁止出口侵犯知識產權的貨物出口； 10）出口貨物及其包裝上還有違反一個中國原則內容的，不得出口。海關在監管工作中發現出口貨物或包裝上印有「中華民國製造」，「MADE IN ROC」或標有中華民國年號的，不得出口。 三、還有一些貨物適用進口許可證管理 2011年實施進口許可證管理的商品為消耗臭氧層物質、重點舊機電產品等。 四、兩用物項和技術進出口許可證管理 2011年實施兩用物項和技術進出口管理的有監控化學品、易制毒化學品、放射性同位素等。五、出口許可證管理，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。六、自動進口許可管理，包括一般商品、機電產品和重要工業品。

㈥ 技術出口程序是怎麼樣的

中國境內的技術出口經營者在將其欲出口技術出口之前，首先需要明確其所欲出口技術是否屬於限制出口或禁止出口的技術。確定欲出口技術是否屬於限制出口或禁止出口技術的方法有如下三種：

1. 技術出口經營者根據最新的《中國禁止出口限制出口技術目錄》確定自己的技術是否屬於禁止出口或限制出口的技術。此處需要注意的是，根據情況變化，《中國禁止出口限制出口技術目錄》會時常更新，需要使用最新版本作為判斷的依據。

2.通過中國專利局的保密審查程序確定某技術是否屬於需要保密的技術。

理論上講，中國專利局保密審查程序認定為需要保密的技術才可能會涉及限制進出口的技術。中國專利局保密審查程序認定為不需要保密的技術，不可能會是限制進出口的技術。因為中國專利局保密審查程序認定為不需要保密的技術就是可以在所有國家和地區申請專利的技術，因為專利申請被公開後，對全球來講都是可自由獲知的，沒必要也無法實現對該技術的進出口限制。

3. 通過辦理限制出口技術出口申請程序，由限制出口技術出口主管部門審核該技術是否屬於限制出口技術。

辦理限制出口技術出口申請的程序介紹如下：

技術出口經營者出口該限制出口技術前，應填寫《中國限制出口技術申請書》，報送技術出口經營者所在地的省、自治區、直轄市主管部門（經濟貿易委員會）履行出口許可手續。

屬於國家秘密技術的限制出口技術，還應先按《國家秘密技術出口審查規定》辦理保密審查手續後才能辦理技術出口許可手續。

技術出口申請獲得批准後，由主管部門頒發《技術出口許可意向書》，有效期為3年。當事人未能在3年有效期內簽訂技術出口許可合同的，應重新提出出口申請。在《技術出口許可意向書》有效期內，技術出口經營者簽訂技術出口合同的，持《技術出口許可意向書》、合同副本、技術資料出口清單、簽約雙方法律地位證明文件到主管部門申請技術出口許可證。限制出口技術的技術出口合同自《技術出口許可證》頒發之日起生效。

技術出口經營者到地方商務主管部門領取《技術出口許可證》前，應登錄商務部網站上的「技術進出口合同信息管理系統」（網址為： ），按程序錄入合同內容。

㈦ 進出口許可管理制度的限制進出口制度

限制進出口貨物、技術管理范圍
· （一）限制進口管理
· 限制進口管理的主要原因：
· （1）維護國家安全、社會公共利益和公共道德
· （2）保護人體、動、植物健康，保護生態環境
· （3）實施與黃金白銀進出口有關措施
限制進口管理的主要原因
· （4）建立或加快國內特定企業
· （5）對農、牧、漁業有必要限制的
· （6）保障國家金融地位和國際收支平衡
· （7）其他規定，國際條約協定規定
限制進口貨物管理方式
· 許可證管理和關稅配額管理兩種。
· （1）許可證件管理
· 包括進口許可證、兩用物項和技術進口、瀕危物種進口、限制類可利用廢物進口、葯品進口、音像製品進口、黃金及其製品等管理。
· （2）關稅配額管理（相對數量限制）
· 規定關稅配額稅率和數量總額，限額內、外實行差別稅率。這是一種相對數量的限制。
· A、07年實施關稅配額管理的農產品有小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛條；
· B、實施進口關稅配額管理的工業品尿素、磷酸氫二銨等
限制進口技術管理
· 實施目錄管理
· 程序：簽訂合同前向商務主管部門提出「技術進口申請」，商務主管部門審查後核發「技術進口許可意向書」，才可以簽訂合同，再次向商務部申請並核發《技術進口許可證》（憑許可證報關）。（兩次申請、兩次核發）。程序（申請、意向書、合同、許可證）
限制進口技術管理
· 第一批：涉及生物、化工、生物化工、石油冶煉和石油化工以及造幣技術等6個領域16項技術。
· 報關時，應主動提交進口許可證。
限制出口
· 限制出口管理的主要原因：
· （1）維護國家安全、社會公共利益和公共道德
· （2）保護人體、動、植物健康，保護生態環境
· （3）實施與黃金白銀進出口有關措施
限制出口管理的主要原因
· （4）保護自然資源
· （5）輸往國市場容量有限
· （6）出口市場秩序嚴重混亂
· （7）其他規定，國際條約協定規定
限制出口貨物管理方式
· ①出口配額限制:所謂配額，就是預先確定允許出口的數量。分為：
· A、出口配額許可證管理：規定絕對數量的方式實現限制出口的目的。規定1年時間內的出口數量總額，採取直接分配方式，獲得配額證明後，換發許可證，憑許可證報關。
· B、出口配額招標：規定1年時間內的出口數量總額，採取招標方式，中標者發放配額證明後，換領出口許可證，憑許可證報關。
· ②出口非配額限制
· 許可證管理， 非數量限制貨物，包括出口許可證、瀕危物種、兩用物項、軍品等，直接簽發許可證進行出口管理。
限制出口技術管理
· 2、限制出口技術管理
· 實行目錄管理、許可證管理，目錄外技術或目錄內技術但無許可證，不準出口。
· 《兩用物項和技術出口許可證管理目錄》、《中國禁止出口限制出口技術目錄》。
· 程序：向商務部申請、核發《技術出口許可證》。

㈧ 加工貿易禁止類目錄禁止出口是什麼意思

1、出口時該商品是作為成品的！
2、進口時該商品是作為料件的，是可以的。

備注說明；例如加工貿易禁止類目錄中禁止出口的該商品可能利用了我們國內稀缺資源，所以我們國家不鼓勵出口，但是如果是該產品能夠從國外進口的話，是可以的。

㈨ 中國禁止出口技術都有哪些

中國禁止出口的技術有航空航天，北鬥技術，5g6g技術，軍工技術，高鐵技術，造島技術。

㈩ 位元組跳動已提交許可申請，這意味著什麼

位元組跳動已就TikTok交易一事向北京商務局提出申請，位元組跳動的申請意味著兩件事。

總之，位元組跳動之所以向北京商務局提出申請，就說明兩件事，一是交易即將進入實質性的交割階段，二是該交易涉及到TikTok所使用的個性化演算法。