‘壹’ 伊核协议是什么意思通俗一点
伊核协议通俗讲到底是什么呢?美国极盛时期认为二战体系下的利益分配都不满足自己,想要单边主义统治全球,在这种情况下,中东是美国构建全球霸权的最后据点。当时俄罗斯实力严重受损,欧元又被美国打垮,中国尚未构建起足够的经济军事实力,借着911事件,美国蛙跳进入中东,拳打伊拉克脚踢阿富汗,唯一没有沦陷的就只有伊朗了。如果伊朗沦陷,美国的中东计划就再无阻隔,全球利益分配就会彻底掌控在美国一家手中,其他国家再想发展崛起就没有机会了。这种极其险峻的形势下,中俄欧三家联手支持伊朗拥核对抗美国。所以,有些观点非常谬误,伊朗核协议不是伊朗和以色列的问题,也不是伊朗和沙特等周边国家的问题,更不是伊朗和美国人的问题,而是内嵌了全球秩序构建的问题。
庆幸的是,中俄欧虽然各家实力都弱,好在三家当时齐心协力,有钱出钱,有人出人,有力出力,明面上各种抗议,暗地里各种绊子,把美国死死拖在中东泥潭里没有前进一步,把如日中天的美国几乎拖垮,白白耗费人力物力,还欠了一屁股债。逼不得已,签订了伊核协议,对抗由此告一段落,美国也由攻势变为守势。
核协议本质是什么?他只是一个平台而已,内容上其实就那么点东西,伊朗不发展核武器换取美国的解禁制裁。就是让美国放弃遏制伊朗,遏制不住伊朗,中东就无法拿下,中东是世界能源中心,战略要冲,拿不下中东的美国就只能是联合国框架下的世界大国,永远不能做到世界绝对规则制定者。
在美国角度看,中东战略是有成功机会的,只要战略得当。虽然有失败的风险,但一旦成功,收益巨大,而且是不能用数字衡量的巨幅收益,粗略估计至少能让美国称霸世界的历史在延续一百年以上。
‘贰’ 伊核谈判是什么,内容具体是什么伊朗想达到什么目的
伊核谈判
2003年12月,伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书,并一度暂停浓缩铀活动。
但在这之后,伊朗与西方在浓缩铀等利用原子能的问题上再现分歧。2006年1月初,伊朗宣布恢复中止两年多的核燃料研究工作,伊核问题再度升温。7月,在美国等西方国家的推动下,伊核问题被提交至联合国安理会。为迫使伊朗放弃核活动,安理会通过多份对伊制裁决议,遭到伊朗的强烈反对。
伊核问题被提交联合国安理会后,安理会五个常任理事国美、英、法、俄、中与德国六国官员多次举行会晤,寻求伊核问题解决方案,形成了关于伊核问题的六国磋商机制。
六国与伊朗自2008年7月以来举行多轮对话,但由于双方在铀浓缩、制裁等核心问题上分歧严重,谈判一直未取得明显进展。
2013年8月伊朗新总统鲁哈尼上任以来,伊核问题谈判出现了新的契机。9月26日,伊朗外长扎里夫首次与伊朗核问题六国(美、英、法、俄、中和德)外长就解决伊核问题面对面交换意见。10月中旬,六国与伊朗在日内瓦举行了伊新政府成立以来的首轮对话。11月上旬,各相关方再度在日内瓦举行谈判。11月24日,六国与伊朗在日内瓦就解决伊核问题第一阶段措施达成协议。
内容
伊朗铀浓缩活动引起西方国家的极度不安。为避免伊朗将来制造出武器级的“高浓铀”,包括美国在内的西方国家通过制裁等一系列手段,迫使伊朗就范。从此,是否停止铀浓缩活动与是否取消对伊制裁,成为伊朗与西方国家较量的关键。铀浓缩问题是伊核谈判的核心问题。长期以来,伊朗与国际原子能机构和西方国家在是否停止铀浓缩活动问题上一直僵持不下。美国等西方国家认为,伊朗拥有浓缩铀就意味着拥有核武器,因此多次要求伊朗停止一切与铀浓缩相关的活动,并促成安理会通过一系列对伊制裁决议。然而,面对西方的制裁,伊朗不仅没有停止铀浓缩活动,反而加速了浓缩铀生产进程。伊朗一直坚称其核计划出于民用目的。
自伊朗新总统鲁哈尼就职以来,伊朗多次表示希望通过对话解决伊核问题,并与国际社会达成和解。伊核谈判峰回路转。与此同时,伊朗明确表示,运出浓缩铀、停止铀浓缩活动都是伊朗的“红线”。伊朗不会在这方面做出让步。
伊朗达到目的
解除对伊朗制裁及其行动计划、核技术合作、对协议实施的监控、对伊朗核能力的设限以及联合国安理会决议的草案等关键方面的内容。
‘叁’ 什么是伊核协议
伊核协议就是伊朗核问题协议的简称,也叫《联合全面行动计划》(即伊核协议),该协议签订于2015年2月2日,在瑞士洛桑达成伊朗核问题谈判框架协议。伊朗核问题相关六国(美、英、法、俄、中、德)。
主要是要求核不扩散,伊朗不得进行百分之五以上浓度铀提炼。
说白了就是现在有核武器的国家不想让其它国家再有核武器。没有核武器就会被收拾。
所以当年我国搞核武器就是不再被收拾。也能挺直腰杆子。
现在,美国经常吓唬伊朗,声称退出伊核协议,出兵中东,要收拾伊朗,目的其实就是伊朗不听话,伊朗有石油。
当年收拾伊拉克就是说伊拉克有大规模杀生性武器和化学武器。
说白了就是落后要挨打。
‘肆’ 请介绍一下《伊核协议》的主要内容,谢谢!
初步协议内容包括,伊朗不得从事5%以上丰度的铀浓缩,停止阿拉克重水反应堆建设,允许更多核查,有关六国将不追加对伊新制裁并松绑部分现有制裁,伊朗同意不提炼丰度5%以上的浓缩铀停建阿拉克重水反应堆。
2015年7月20日联合国安理会一致通过伊朗核协议。长达10年的伊朗制裁将被取消。若伊朗在未来十年内违反协议,联合国将重新对其进行制裁。
伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话,称伊朗一直遵守伊核协议,尽管美国退出,伊朗将暂时留在伊核协议中,继续维持该协议框架。
(4)伊朗国防部核计划是什么项目扩展阅读:
中国政府、外交部一直就关于伊朗核问题的顺利解决尽最大的外交努力。中方多次表示始终认为,通过对话、谈判等外交手段,找到能够满足各方关切的方案,是解决伊朗核问题的正确途径。
2019年8月27日,外交部发言人耿爽主持例行记者会。耿爽表示,中方一贯强调,冲突对抗不是解决办法,对话协商才是正确途径。在伊核问题上,中方始终主张通过对话沟通缓解当前紧张局势,也为挽救伊核全面协议作出了大量努力。
‘伍’ 伊朗核计划到底对美国有啥危害!美国才那样的强烈阻止呢!
其实对美国没有什么直接威胁,但是对美国的海外盟国的威胁很大。伊朗这种恐怖主义国家研制核武器的唯一目的就是搞核恐怖主义,因此现在任何正常的国家,包括中国和俄罗斯都坚决反对伊朗拥有核武器,周边国家更是如此,所以美国现在淡定的原因就是如果真要打,肯定会有很多国家支持。
‘陆’ 请问《伊核协议》大致内容是什么
您好:
伊朗核协议也被称为联合综合行动计划,是一项国际协议。
2015年7月14日,中国,法国,俄罗斯,英国,美国和德国以及欧盟同意取消对伊朗实施的制裁,使其更多地进入全球经济。
作为回报,伊朗同意采取措施遏制其制造核弹的能力。伊朗的浓缩能力,浓缩水平和储存在特定的时间内是有限的。
协议之前,伊朗拥有约20,000台离心机; 根据协议,在两个被检查的地点可以有不超过6,104台老式离心机。
伊朗改变了阿拉克重水堆,不再生产或再加工武器级钚。
伊朗同意在其福特洛站停止浓缩铀,并将其转化为同位素研究中心。它还同意允许国际原子能机构对重要的核设施进行检查,以确保合规。
在达成协议之前,据信伊朗距离制造核弹只有两三个月的时间。但是在达成协议之后,制造武器需要一年的时间。
有关部分协议仍存在争议。对伊朗离心机的限制将在第八年后取消,并且在15年之后,其铀浓缩和储存规模的限制将到期。一些批评人士认为,伊朗有可能在20世纪20年代中期重新走上核计划。
‘柒’ 什么是伊朗核危机什么是中东无核区
简单的说,伊朗核危机缘由是伊朗想发展核武器,但遭到美国的反对,局势由此开始紧张
中东无核区旨在建设一个没有核武器的中东,即中东所有国家放弃并承诺不再开发核武器,目前中东只有以色列拥有核武器,无核区的建立也没有得到以色列的响应
伊朗核开发始于1957年。当时,伊朗巴列维王朝是美国以及西方在海湾地区遏制前苏联南下的重要战略屏障,因此伊朗核计划得到了西方国家的支持。上世纪60年代美国曾向伊朗提供了一些小型核设施。所谓伊朗核问题的出现是在上世纪80年代,由于伊朗爆发伊斯兰革命,美伊交恶,从这时候开始美国对伊朗实行“遏制政策”,两伊战争结束后,美国不断指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。
伊朗核问题演变为核危机是在“9·11”事件之后,2002年初,布什在发表的国情咨文中将伊朗列为三个“邪恶轴心”国之一。从此,美国不断加大对伊朗的政治和军事压力。与此同时,面对美国的压力,伊朗也加速发展自己的军事自卫能力。这使得本已存在的核问题不断激化,最终演变成为核危机。
伊朗核危机发展至今,主要经历了四个阶段:
一、伊朗秘密核计划曝光(2002年8月-2003年2月)。
2002年8月15日,伊朗反政府组织“伊朗全国抵抗委员会”向媒体披露了一条消息,称伊朗自2000年开始在纳坦兹和阿拉克秘密建造两座核设施。2002年9月16日,美情报机构依据两幅侦察卫星照片,指出伊朗正在上述两地建造两个秘密的核设施。在此背景下,国际社会尤其是美国要求对伊朗进行核查呼声日渐高涨。在强大压力下,伊朗决定同意国际原子能机构总干事巴拉迪于2003年2月下旬来伊视察。视察的结果使他们大吃一惊:两处核设施不仅规模巨大,如果整个工厂建成,每年可制造两枚铀弹。
2003年2月9日,伊朗总统哈塔米突然宣布,伊朗已经在中部城市亚兹德附近的萨甘德地区发现了铀矿,并进行开采。第二天,伊朗国家原子能组织主席阿卡扎德称,伊朗正在伊斯法罕和卡桑两个城市附近分别兴建两座铀提炼加工厂。这是伊朗官方首次对外宣布其拥有铀矿及生产、提炼能力。从此伊朗核危机全面爆发。
二、核查和《不扩散核武器条约》补充议定书的签定(2003年6月-12月)。
2003年6月,国际原子能机构召开理事会,呼吁伊朗同意该机构对其进行核查,并立即无条件签署并执行保障监督附加议定书。9月12日,该机构再次通过决议,要求伊朗与其积极合作,终止与铀浓缩有关的一切活动,并在10月31日之前公开核计划,以证明其没有秘密发展核武器。9月19日,国际原子能机构向伊朗派出核查小组。
10月23日,伊朗向国际原子能机构递交有关伊朗过去在核领域“和平利用核能活动”的文件。11月10日,伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼宣布,伊朗从即日起将暂停铀浓缩活动。同日,伊朗向国际原子能机构提交了声明签署《不扩散核武器条约》附加议定书的信件。11月26日,国际原子能机构理事会一致通过决议,对伊朗过去违反其对国际原子能机构作出的承诺“深表遗憾”,但对伊朗表示要积极与国际原子能机构合作和增强核活动的透明度表示欢迎??决定不将伊朗核问题提交安理会。12月18日,伊朗驻国际原子能机构代表签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。至此,伊朗核风波暂告一段落。
三、中止浓缩铀活动(2003年12月-2004年11月)。
2004年2月,国际原子能机构核查人员在伊朗发现了未向该机构申报的第二代浓缩铀分离机的设备图纸和第二代浓缩铀离心机的部件。为此,该机构理事会在3月13日通过了一项决议,对伊朗在去年10月向国际原子能机构提交的文件中没有全面公开核计划表示“严重关切”,并保留在下一次理事会会议上是否决定将伊朗核问题提交安理会审议的选择权。
3月28日,伊朗原子能组织主席阿加扎德对此作出反应,宣布位于伊斯法罕的核燃料处理设施已恢复运行,将在今后20天内开始核燃料的试生产。3月31日,德法英三国发表了一项措辞强硬的声明,要求伊朗就此作出解释。4月6日,巴拉迪再次访问伊朗。伊朗宣布,将从4月9日起在纳坦兹的核设施停止制造和组装铀浓缩离心机。5月21日,伊朗向国际原子能机构递交了有关伊朗核项目所有情况的长达1000多页的报告。这也是伊朗自2003年10月以来向国际原子能机构提交的第二份内容详尽的核计划文件。
6月18日,国际原子能机构理事会正式通过了德法英三国提交的有关伊朗核问题的决议。决议呼吁伊朗重新考虑伊斯法罕铀转化厂试投产和建设阿拉克重水研究反应堆的计划。
伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼称,伊朗不会终止铀浓缩活动。
10月21日,德法英三国与伊朗举行谈判。11月5-7日,欧盟与伊朗在巴黎再次举行会谈并最终达成协议。法德英承诺给予伊朗核能技术及经贸合作方面的支持,以换取伊朗于11月22日中止与铀浓缩有关的一切活动。11月22日,伊朗政府宣布,当天中止了与铀浓缩有关的一切活动。
11月24日,伊朗突然又向国际原子能机构提出请求,希望保留20个离心机继续运转,经过紧急磋商,27日英法德终于与伊朗再次达成协议。11月29日,国际原子能机构理事会通过法英德3国提交的决议草案,决定不将伊朗核问题提交联合国安理会讨论,同时要求伊朗全面履行与法德英3国达成的有关中止一切铀浓缩活动的协议??冻结其核活动。决议中加入了伊朗是“自愿”中止铀浓缩活动的内容,答应了伊朗提出的保留其境内20个离心机继续运转的要求,但强调这20台离心机应处于国际原子能机构的监控之下。伊朗核危机在一波三折之后再次归于平静。
四、冲突还是和平解决(2004年11月-目前)?
虽然伊朗已宣布中止全面浓缩铀活动,但有关各方的博弈从未停止,而且有加剧的趋向,前景变数甚多。
首先, 美伊立场对立,难以调和。伊朗强调它中止浓缩铀活动是暂时的。鲁哈尼指出,中止铀浓缩的持续时间应该有个合理的期限,应该是几个月,而不是几年。伊朗已决定于不久的将来在国际原子能机构的监督下恢复铀浓缩活动。2004年12月3日,伊朗确定国家利益委员会主席拉夫桑贾尼称,伊朗中止铀浓缩活动的时间最长不会超过半年。伊朗不会放弃在核能利用上的权利,希望成为拥有核能技术的国家之一。而美国则坚持要打掉伊朗包括民用核能在内的所有核发展计划。指责伊朗在秘密发展核武器,企图通过谈判拖延时间。
其次,各方对伊朗与欧盟达成的协议能否得到切实履行报怀疑态度。这其中既涉及到伊朗的诚意问题,也牵涉到欧盟能否兑现自己的承诺。从目前来,伊朗与欧盟之间的谈判还有很长一段路要走。对伊而言,暂时停止提炼浓缩铀不仅可暂时避免联合国制裁,还可利用这段时间改善提炼技术,以防止伊朗与欧盟的谈判破裂后,可以立即恢复生产浓缩铀。英法德为承诺向伊朗提供轻水反应堆和发展核能的相关技术,但这一承诺能否以及何时得到兑现,伊朗尚有疑虑。
此外,伊朗要求在决议中将中止铀浓缩活动定为“自愿的”、“暂时的”行为,实际上无非是为将来提供周旋的余地。而欧盟则希望将这一行为变为永久性的法律义务。如果伊朗继续浓缩铀或伊朗与欧盟的谈判失败,那么核危机又将再起。
还有,从美国方面看,布什连任后将解决伊朗核问题放更突出的位置。最近有消息称,美军早已制定好对伊作战计划,并出动特种部队深入伊朗境内搜寻核设施,以备军事打击之用。
伊朗核危机将是2005年中东的最有可能引发大规模冲突的问题。从表面上看,伊朗核危机或核问题似乎是一个防扩散问题,但本质上反映的是美国与伊朗之间的矛盾和敌对关系。美伊关系的这种性质使得伊朗坚持和平利用核能的政策底线与美国要彻底打掉伊核计划甚至改变伊朗政权的政策底牌本质上无法调和。总之,只要美伊关系这种性质不发生改变,伊朗核问题就难以彻底解决。短期看,由于美国难以从伊拉克脱身,寻求外交途径解决伊朗核问题仍将是布什的首要选择。一旦伊拉克局势好转,美必然会对伊朗采取强硬姿态。(作者倪峰 唐志超:中国社会科学院美国研究所)
《中国经济时报》2005年4月4日
‘捌’ 伊朗为什么要坚持开发核武器这对伊朗本身有什么好处对世界又有什么影响
如果伊朗没有核武器,那美国就可以随心所欲地威胁伊朗,甚至攻打伊朗。事实上美国自己是大规模杀伤性武器最多、使用最频繁的国家,趁现在伊朗没有核武器,要把伊朗的核计划扼杀在摇篮中。伊朗为了自保自然要开发核武器。对世界的影响就是又会有一个国家站出来抵抗美国的霸权主义。此外伊朗开发核武器还有一个重要原因就是对抗他的死敌以色列,以维持地区平衡,因为以色列虽然从没宣称拥有核武器,但大家心里都明白以色列的杰里科导弹是用来干吗的。
‘玖’ 伊朗是从什么时候开始进行的核发明
20世纪50年代,伊朗开始了核能源开发活动,并在当时得到美国及其他西方国家的支持。1980年美伊断交后,美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器,并对其采取“遏制”政策。
‘拾’ 伊朗为什么持续推行核计划
美国对伊朗核计划前后不一的态度
说起美国对伊朗的核计划的关注,的确值得回味与警示。伊朗核事业的倡始人是巴列维国王(1941-1979年在位)。巴列维国王时期的伊朗可以说是美国最亲密的中东盟友之一了,自从1953年借助美国的力量再次获得国家权力后,他在外交上就一头倒向了美国。巴列维是一个很有想法的国王,在他的思想中,恢复古波斯帝国的荣耀与地区霸权占据重要的位置。巴列维本人非常渴望伊朗能在核方面有所建树,所以他斥资40亿美元,在西方的帮助下进行核电站的建设。当时伊朗的这一举措是得到美国允许的,更是在西方大国的直接帮助下进行的。
1978-1979年的一场伊斯兰革命把巴列维赶下了台,此后不久伊朗又不得不与萨达姆的伊拉克进行了长达八年之久的两伊战争,需要大量资金注入和高端技术支持的核计划自然也暂时中断。直到战争结束特别是冷战终结后,伊朗又重启核计划。在冷战后时代,一些第三世界的国家由于不能再从美苏竞争中获得某一方的支持与保护,它们的不安全感加剧了,在这种情况下,寻求核力量就成为它们自保的选择之一。伊朗面临世界上唯一的超级大国美国和中东唯一事实上的核国家以色列的双重威胁,它的不安全感尤为强烈,这也就不难理解它对“用于和平目的”的核设施的追求,至少,这能起到一定的威慑作用。
纵观伊朗的核计划,在巴列维国王统治的中后期,伊朗的国际发展环境是相当不错的,不用担心西方大国的强力打压,本地区又没有能对它构成实质性挑战的国家,伊朗这时的核计划实际上是在巴列维企图称霸海湾的背景下展开的,并且得到美国的支持。霍梅尼之后伊朗外交的最大诉求是摆脱恶劣的国家安全环境,其防务政策的基调是防卫,其核计划自然也是在此等背景下进行的,不过这时它却不得不面对美国强烈的抵制和沉重的压力。
随着伊斯兰革命后美伊关系的剧烈变动,美国对伊朗的核计划也给予了重新考量。遏制伊朗的核事业的发展,就美国而言,这是对自己国家利益的维护;就伊朗而言,这是对自己国家利益的损害。双方立场的直接对立造就了两国的激烈冲突。美国着名杂志《大西洋月刊》在2005年11月透露,美国国防部和情报部门已经制定了攻击伊朗的战争计划。该计划设想对伊朗的战争分三阶段进行:第一阶段是对伊朗革命卫队的基地进行空中打击;第二阶段是对可疑的伊朗非常规武器地点和支援设施进行空中打击;第三个阶段是美军从五个方向对伊朗发动地面入侵,需要两周时间。然后,美军将从伊拉克、波斯湾北部、阿塞拜疆、阿富汗和格鲁吉亚进入伊朗。哈佛大学历史学教授尼尔·弗格森也在2006年初撰文指出,西方无论是通过外交途径,还是采取强硬立场都无法缓和同伊朗的矛盾,到2007年,海湾地区将会爆发一场大战。联想美国攻打伊拉克的理由,这位教授的言论听起来不仅让人心悸,更何况,最近两年来,美国官方也一再重申解决伊朗问题的途径也包括军事手段。
尽管很多人认同美国的观点:如果伊朗不是要威胁其它国家,那它推行核计划干什么?但是,同样,很多伊朗人也有一个问题不得其解:以色列发展核事业美国不干涉,可为什么偏要对自己下手?别忘了,在敏感的中东地区,穆斯林国家是很容易拿美国的以色列政策与美国对自己的政策相对比的。
http://blog.voc.com.cn/sp1/fanhongda/17303420444.shtml
历史由来
1、美国支持下的伊朗核计划(20 世纪60 年代末~70 年代末)
美从50年代开始帮助伊朗发展核技术。1957 年3 月,美国和伊朗签署了关于和平利用核能的合作协议,美国承诺帮助伊朗发展核能发电技术⑹。1967 年,德黑兰核研究中心( Tehran Nuclear Research Center) 成立,美国向伊朗提供了用于研究目的第一个5千瓦核反应堆。1974年,巴列维国王设立了“伊朗原子能组织”,在美国支持下制定了核能发展计划。根据此项计划, 到20世纪90年代在伊国内建成23座核能工厂,伊朗将拥有既可用于和平核能利用, 又可用于核武器制造的铀分离技术、核燃料回收技术、激光浓缩技术和一整套核设备。在这一时期,伊朗在1958年加入国际原子能机构,1970年签署了《不扩散核武器条约》,1974年5月同国际原子能机构签订了全面保障监督协议,接受国际原子能机构对其所有核活动中的原材料及相关核设施的保障监督。当时伊朗的核活动基本上处于国际原子能机构的监督之下。可见,伊朗的核技术的启动及最初的发展的在美国支持下进行的,而伊朗与其它西方国家的核技术合作也是得到美国允许的。
2、美国制裁下的伊朗核技术 (20世纪80年代~2002年)
1979 年的伊斯兰革命推翻了巴列维王朝,伊朗的国内政治发生巨大变革,伊朗政府的核政策也随之发生变化。伊斯兰革命的精神领袖霍梅尼认为,发展核武器违背了伊斯兰人道主义精神,他本人也不相信核武器的威力。因此,霍梅尼政府上台后冻结了绝大多数的核计划,伊朗的核计划由此进入暂时停止的阶段。伊拉克在两伊战争中使用化学武器给伊朗造成了重大人员伤亡的事实让霍梅尼看到了大规模杀伤性武器的威力,而伊拉克的核武器计划也让伊朗感受到安全的压力。为此,伊朗政府开始重视核技术发展, 并立即着手购买核反应堆、热核燃料及核设备,积极寻求外国核技术援助,向外国选派人员, 加强核技术训练。纵观这一时期,霍梅尼政府由于忙于两伊战争,在核开发方面的资金和人力投入还不是很多,伊朗的核技术研究进展比较缓慢。
进入20 世纪90 年代以来,随着美国对伊朗安全的威胁加大,伊朗加快了在核研究、核电站建设、铀矿开发及浓缩铀活动等领域的全面核发展计划。随着苏联解体,伊朗和俄罗斯的关系有了很大改善。两国在核技术开发方面展开一系列合作。俄罗斯与伊朗的核工业合作引起美国的密切关注。1995年1月8日,俄罗斯与伊朗正式签署了《和平利用核能协议》,俄承诺向伊朗出售两个轻水核反应堆,并帮助伊朗完成德国公司未完成的布什尔核电站工程。从巴列维王朝覆灭到伊朗核危机爆发之间的20多年时间里,虽然美伊两国关系在不断变化,但美国对伊朗核开发的态度始终如一。美国认为伊朗为获得核原料、核技术、核设备和核专家的努力已大大超过伊朗和平核能工程所需。并且这些原料、技术、设备、人才都具有双重使用功能。
伊朗立场:伊朗虽是石油资源大国, 但铀、钚等核原料却不能自足。而且要发展核工业, 或者说要发展核武器工程, 伊朗必须掌握相应的铀浓缩技术、核燃料回收技术以及拥有必要的核设备,这些都需从国外进口。全面核查不断,核研究项目时停时续,在这种科研不稳定的条件下,伊朗能否顺利研制核武器还是个问题。伊朗一贯的观点是暂停核浓缩活动,而不是中止,其目的是保留再次开启核浓缩的合法性。第一次危机的解决方案中有地区安全合作,第二次危机里增加打击恐怖主义内容,要求经济合作。第三次六国方案提出取消向伊朗出口民用航空设备和通讯装备的限制,增加直接投资以帮助其融入全球经济,支持加入世界贸易组织,支持在高科技领域与展开合作等,西方的在不断放宽限制、伊朗也在寻求共识点。现在看来,伊朗在核问题上有两重目标,一是安全,二是解除制裁,重回国际社会。两者相符相承,互为取舍。伊战后伊朗地缘安全环境恶劣,对比无核伊拉克与有核朝鲜的不同境遇,伊朗获取自有的全部核技术是国家安全的需要。第二个目标涉及发展问题。虽然各大国均与之在能源和国内大型建设项目上有合作,但由于美国的遏制和地区安全问题无法保障,合作范围和深度有限,伊朗无法完全融回国际社会。伊朗希望在核问题上的讨价还价可以换取取消制裁以至于和美国正常的过得去的关系。伊朗的政策目标应该是发展自有核技术,从民用到核武器。以原子能机构监控下放弃核武器条件换取美国取消制裁、欧盟的经济科技合作,打开受限的外交局面。第三阶段危机出台虽有国内保守主义上台的背景,但也受哈塔米执政期内缓和的核政策收益有限的影响。伊朗人民为改善生活选择廉洁、亲民的保守主义内贾德,哈梅内伊借之推动强硬核政策是为平衡内部保、革力量,用推进核研究来促使大国做必要让步。第二阶段危机的起因实际上也是伊朗对自己核计划有保留。
另外前两次危机的解决方案明显具有迎合西方大国的特征,不管是地区安全还是反恐,都是西方国家目前主要关注的问题,尤其是美国。这反应出哈塔米时期温和的对外政策和力求改善与西方关系的立场。
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