‘壹’ 如何评价伊朗核协议达成
伊朗能走的每条道都被这个协议严严实实的堵死了。是这样的,不管是用于制造核武器的浓缩铀还是钚,它都猫不着了。伊朗唯一一所可以制造武器级钚的反应堆在Arak。据此协议,我们把Arak的核心设施都拆拨了,用水泥糊死了,代之以无法生产武器级浓缩铀的设施。此外,那地界的核燃料,也都会被我们搁小船 突突突 拉走,伊朗至少15年内都整不出来新的重水反应堆了。
这个协议同样堵死了伊朗铀浓缩的道儿,三分之二的离心机将被拖走,98%的浓缩铀将被清理(说句实在话,这些浓缩铀可真够造10个大炮仗的)。
总而言之,不管是伊朗核协议的成功签署,还是与古巴恢复外交关系,这都是奥巴马总统本届任期,留给美国乃至整个世界的宝贵遗产。单从这两点来说,09年的诺贝尔和平奖是名至实归的。
‘贰’ 美国退出伊朗核协议对伊朗有好处吗
当然没有好处,而且会引起更多的负面影响分析如下:
1.美国打算退出核协议,同时开始对伊朗重新启动经济制裁,继续打击伊朗刚刚开始恢复的经济,一旦伊朗经济受损,那么接下来一旦发生战争,则会进一步拖垮伊朗。目前伊朗的经济情况只是刚刚好转,之前的十年经济制裁对其损失太大,一旦重新制裁,就会出现新的问题。
2.引起沙特和以色列对伊朗和叙利亚出手。以色列对伊朗和叙利亚早已是准备开战,只是其老大美国没有同意。一旦美国退出核协议,就是默认了以色列对伊朗和叙利亚的打击。
3.失去战略同盟叙利亚,一旦叙利亚无法得到伊朗的支持,而俄罗斯又不敢出手,那么美国想在中东打击俄罗斯为首的什叶派之弧就有了效果,可以保护其霸权和石油的定价权。因此美国断定,加紧对伊朗制裁会更加有效,甚至会有一箭双雕的效果。(专自【七点说】,有些分析还不错,可以关住下,能学到不少。)
‘叁’ 多国坚决维护伊核协议,伊核协议有多重要
美国自奥巴马上台以来,在多国的协同之下跟伊朗签订了伊核协议,协议规定美国不能再对伊朗实行经济制裁,同样伊朗不能再发展本国的核武器。这对全世界的重要性自然是非常有利的,我们知道中东就是一个异常纷乱的战场,各大国家都是你方唱罢我登场,如果有国家研制出核武器,后果简直不堪设想,所以才会有伊核协议的诞生。
本来伊核协议是欧美国家跟伊朗两全其美的结果,但是偏偏特朗普上台之后就不承认,宣布退出伊核协议,这个行为无异于捅了马蜂窝,不仅仅让美国在国际上颜面尽失,也让欧洲的各路小弟也颜面扫地,但是特朗普偏偏就是这么一个特立独行的人。
所以伊核协议对于维护世界的和平是至关重要的条约,除此之外在经济上也能为签署各国的带来巨大的利益。
‘肆’ 美国为什么要退出《伊核协议》,对美国有什么好处
首先,美国退出《伊核协议》的时机把握地非常好,而且这个做法也很符合“美国优先”的美国传统观念(特朗普被称为最有一个坚守美国传统价值观的总统)。在美军逐步退出中东战场的同时,为了加强美国在中东的控制权,不得不削弱俄罗斯在中东的权利,伊朗本就是俄罗斯的传统盟友,削弱伊朗也成了美国的战略之一,退出《伊核协议》也只不过是个制裁伊朗的理由罢了。
而且这个老大还不听美国话,是俄罗斯的传统盟友,这谁受得了。所以特朗普直接退出协议,并且制裁伊朗,使得以色列有机会与之抗衡。所以尽管美军退出了中东,但是特朗普却不希望中东地界上少了美国的话语权。
‘伍’ 伊核协议是什么,美国为什么要退出,,退出有什么影响,对美国有什么好处
伊朗要制造核武器,建造了重水反应堆,很显然是对美国的威胁。
奥巴马政府为了缓解局热,与伊朗签订了条约。川普上台后,认为协议对美国不公平,条约没有限制伊朗发展中远程导弹的制约,要求重新谈判 ,伊朗不同意。川普使宣布撕毁条约,这样一来,等于重新洗牌,让中东局势再度紧张,也为北约开启对伊朗的战争模式。
强权之下,哪有一国政府如此厚颜无耻,签了字的条约随意就能反悔的。欲加之罪,何患无词,暴露了美帝似乎达到了丧心病狂的地步。
其真正的目的并非于此,还是美国穷了,欠下两百万亿的外债,到处敲诈勒索。美国和北约开启战争模式,伊朗并不害怕,北约也没有能力再打一场战争。
‘陆’ 伊核协议六国是哪六国
2005年8月,伊朗强硬派总统艾哈迈迪内贾德上台后不久,就在联合国演讲强调,伊朗有权研发核能。
2006年2月,在国际原子能机构向联合国安理会提交伊朗核问题报告之后,宣布恢复铀浓缩活动。
2006年6月,中美俄英法这五个安理会常任理事国,与伊朗的重要贸易伙伴德国开始就解决伊朗核问题展开磋商,并从此形成机制。
2006年-2010年,2006年12月,安理会通过要求伊朗停止铀浓缩活动的第一份决议,之后四年间,安理会一共通过六份决议,并逐渐加大针对伊朗的制裁压力。
2009年9月,在艾哈迈迪内贾德赢得连任后不久,美国总统奥巴马声称,伊朗拥有地下铀浓缩设施。美国和以色列正认真考虑采取军事打击伊朗核设施的消息随后外泄。
2013年3月-6月四年后,艾哈迈德内贾德任满前夕美伊关系出现缓和,两国官员展开秘密会谈。
2013年9月,而就在被视为更加务实的温和派伊朗总统鲁哈尼上台的三个月后奥巴马就致电鲁哈尼,这是1979年伊朗伊斯兰革命以来美伊领导人的首度接触,被视为两国由对抗转向合作的新开端。
2013年11月,伊朗与伊核问题六国之后的谈判似乎顺利起来,双方两个月后在日内瓦达成一份被称为“联合行动计划”的临时性协议。
2014年7月,却未能按要求达成一项全面协议,之后谈判的最后期限两度延期。
2015年3月,伊核问题六国与伊朗外长在瑞士洛桑举行外长会,为协议文本定稿。
2015年4月,伊朗与六国宣布达成框架协议,并将双方达成全面协议的死限定在六月底。
2015年6月-7月,伊朗与六国在维也纳展开最后一轮密集磋商,并在两次延期加时磋商后,于7月中旬完成这场,长达9年的长跑谈判。[1]
2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。[2]签署《联合全面行动计划》(即伊核问题全面协议),协议于2016年1月生效。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。国际原子能机构负责督查伊朗履行协议情况,已多次出台报告确认伊朗履行了该协议。
2017年10月5日,特朗普在白宫会见美国军方高级将领时再次公开表示,伊朗没有遵守伊核协议“精神”。这是特朗普上任以来多次威胁退出伊核协议后,释放的又一最新信号。尽管目前尚不能确定美国是否会撕毁伊核协议,然而美伊关系在特朗普的多次强硬表态之下已然蒙上厚厚的阴影。[3]
‘柒’ 特朗普为什么针对伊朗
主要是特朗普反对奥巴马的伊朗核协议
简单来说奥巴马的伊朗核协议,是跟多国一起签署的,用最简单的话说就是只要伊朗放弃发展核武,那么多国就取消对伊朗的制裁,给伊朗发展甚至提供技术。
而特朗普认为,经过观察,伊朗经济条件不仅没有好转,而且军费还增加了40%,而且讲真伊朗有没有完全放弃核武研发,作为其他国家很难知道的,私底下做真的很难察觉,而且美国常年跟伊朗是死对头,互相讨厌,因此特朗普认为这相当于送钱给伊朗发展军事甚至是发展核武
因此特朗普觉得,在没有办法确定伊朗彻底放弃核武,同时核协议不仅没有改善伊朗经济反而助长伊朗发展军事,因此奥巴马的核协议是糟糕的,会引起区内军备竞赛,而且也要照顾一下以色列,因此要放弃核协议,重新制裁伊朗。
‘捌’ 伊朗终止第三阶段《伊核协议》,这么做对伊朗有何利益
必然是给自己谈判增加筹码,毕竟美军想要隔一个太平洋控制中东战场也不是什么容易的事。在之前美国炸死了伊朗国内的三号人物,暗中调兵遣将想要和伊朗发生正面战争,可是美国没想到伊朗忍下来了 ,美军的斩首行动也不得不先暂停,而伊朗一方面不对美军宣战,而是公开说明自己会在合适的时机对美国复仇,另一方面伊朗在一月底全面退出《伊核协定》。
伊朗现在退出了《伊核协议》之后,只要扛住了美国的制裁,那么他也是拥核大国,不用惧怕以色列和美国了,综合国力也会有一个整体的提升。但是这必然不可能发生,因为不说美国,就连他背后的兔子和毛熊都不愿意。于是还不如态度强硬一点,在以后和美国谈判的时候,向美国索求更多的利益,这才是伊朗的最终目的。
‘玖’ 美国退伊核协议的原因是什么
9日凌晨,美国宣布退出伊核协议,并对伊朗实施“最高程度”的经济制裁。
众所周知,特朗普上任后多次称伊核协议是“有史以来最糟糕的协议”。还以伊朗坚持试射弹道导弹为借口对伊朗不断施压,相继出台了延长制裁期限、限制伊朗人入境等措施。受此影响,国际油价一直在起伏。
分析认为,特朗普强硬的对伊政策立场十分明确,预示着美国与伊朗之间对抗或将加剧。然而,在特朗普宣布对伊核协议所作决定之前,政知见(微信ID:bqzhengju)注意到,美国的欧洲盟友英、法、德三国均发声,希望特朗普不要退出伊核协议。
这番场景和半个多月前,英、法“追随”美对叙利亚动武产生了鲜明对比,这一反差背后的原因是什么?美国退出伊核协议对各方又将产生什么影响?
目前,伊朗也是为数不多未同美国建交的国家之一。美伊恶化的关系,也被看作是伊朗核问题的根源。
英、法、德不支持
对于美国退出伊核协议的后果,欧洲国家深表焦虑。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙此前警告美国,不要退出这一协议,否则可能引发战争。
伊核协议的三个欧洲签署国——英国、法国和德国一直反对废除该协议。5月7日,三国再次重申反对废除伊核协议,并强调即便美方退出,三国仍将维持该协议。
德国外长马斯和到访的法国外长勒德里昂7日在柏林表示,不论美国政府对是否遵守伊核协议有何新决定,德法两国都将继续坚持遵守这一协议。
英国外交大臣鲍里斯·约翰逊6日飞往美国,试图劝阻特朗普退出协议。在他看来,协议有漏洞,但可以弥补,“国际社会当前没有比伊核协议更好的替代方案。对我来说,现在没有相当成熟的B计划。”
为何英、德、法三国纷纷劝说特朗普不要退出协议?
中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中东学会会长杨光告诉政知见(微信ID:bqzhengju),经济利益是这些欧洲国家很重要的考虑。他指出,美国和伊朗的关系早在1979年就中断了,从那以后,美国在伊朗没有任何的经济利益,只有政治上的相互博弈和斗争,欧洲则不然。
杨光说,欧洲在伊朗有很多的经济利益,特别是油气公司,伊朗拥有世界上最大的油气田之一——南帕斯油气田,意大利、法国等国家的公司都参与开发,美国一制裁他们被迫都退出来,一签伊核协议,他们马上就返回。现在,美国又要否定伊核协议,他们又要退出来,所以从长远角度看,会危害欧洲国家的经济利益。
“另外,从近期的情况来看,中东地区的局势若动荡起来,面临的最大外部威胁就是难民问题,首先受害的是欧洲国家。叙利亚已经是个很大的教训,事实证明难民问题不仅是单纯人口流入的问题,而且还能带来恐怖主义。所以欧洲还是希望中东地区稳定。”
这里补一个背景,中国国际问题研究所的孙立昕曾在2014年撰文介绍,美国1996年美国出台《伊朗制裁法》时,欧盟因经济利益受损而强烈反对。2005年8月,伊朗拒绝欧盟三架马车在核问题上的斡旋建议,即放弃获取核燃料,换取与欧洲加强政治和经济关系。在长期斡旋核问题无果的情况下,欧盟态度转趋强硬。
对中东格局的影响
欧洲担心的问题会不会出现呢?
杨光告诉政知见(微信ID:bqzhengju),美国退出伊核协议,只能使中东地区现在的格局进一步强化和巩固。
他分析称,中东现在的基本格局就是两大阵营,即地区大国冲在前面,背后有域外大国支持:一个是伊朗、土耳其为首的阵营,有俄罗斯支持;另一个是沙特为首的阵营,背后有美国支持。从伊朗目前国内的情况看,没有条件和实力继续搞核计划,所以不会影响中东两大阵营的格局;从美国方面看,美国目前推行孤立主义的外交政策,它在中东总体是退出的态势,美国也不会跟着以色列走,去和伊朗发生战争,因为那是没有胜算的一场战争。
“如果说有影响,将是进一步加深这两大阵营之间的鸿沟,但中东现在的这两大阵营格局将持续下去。”杨光说,在这种格局下,小的冲突不断,整个中东的低烈度动乱的形式还会持续,并不会因为特朗普宣布退出伊核协议发生重大的改变。
美国决定退出后,伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话,“从这一刻起,伊核协议成为一项伊朗与其他五方的协议。”
特朗普宣布决定前一日,鲁哈尼在伊朗宗教圣城马什哈德表示,即便美国退出,伊朗也将继续遵守伊核协议。据新华社报道,这是近段时间来伊朗官方首次明确表示伊朗可继续遵守伊核协议。
“如果在没有美国的情况下,我们对伊核协议的期望也能得到满足的话,那将更好。”伊朗官方媒体伊斯兰共和国通讯社援引鲁哈尼的话说。
不过,鲁哈尼在最新的电视讲话中同时表示,在未来的磋商中,如果协议规定的伊朗的利益不能得到维护,伊朗原子能组织奖重启“任何水平”的铀浓缩活动。此前伊朗曾多次表示,伊朗有能力重启20%丰度浓缩铀活动。
特朗普为中期选举做准备
伊核协议实行三年,对伊朗来说,是经济发展的好机会。
据界面新闻报道,在核协议达成之前,伊朗经济曾陷入严重衰退。在签订协议后,据伊朗央行数据,伊朗GDP增长率在2016至2017财年达到12.5%。这主要归功于油气领域的大幅增长(61.6%),而非油气领域的增长数据为3.3%。
不过,杨光分析称,2015年协议签署后,美国并没有按照协议执行,特别是美国单方面的金融制裁没有解除,伊朗并没有从协议里受到很大的实惠,鲁哈尼总统的经济改革、开放、发展的计划,实际上是没有办法落实的。
特朗普上台后,多次措辞强硬地威胁退出伊核协议,还对伊朗采取更多制裁措施,阻碍外资进入伊朗。这次更是宣布,要实施“最高程度”的经济制裁。
对此,杨光说,伊核协议签署是美国前总统奥巴马任内外交领域做得最得意、国际影响力最大的事情,特朗普威胁退出伊核协议的一系列发声,是因为他要靠这些发声赢得国内和共和党内的支持,为中期选举做准备。
至于美国退出伊核协议对中国的影响,杨光说到,伊朗是“一带一路”沿线的节点性国家,伊朗也是中国落实“一带一路”倡议的重要支点。美国退出伊核协议,将对一带一路倡议在伊朗展开以及相关合作带来不利因素。
‘拾’ 在《伊核协议》上,为什么英法德意见如此统一
因为有共同的利益,所以才如此统一。
此外,伊朗的力量和影响力无法与叙利亚媲美,这使不久前对后者开枪的英国人和法国人转过身来,对伊朗政府起到了坚定的保护者的作用。如果已经谈判了十多年并且得到多方保证的伊朗核协议丢失,那么多边协议在国际舞台上的信誉肯定会降低,并且已经遭受挫折的多边主义将受到沉重打击。欧洲国家意识到,只有通过沟通和信任而不是孤立,才能真正解决伊朗核问题,努力捍卫伊朗核协议反映了审慎和理性的外交观念。