A. 伊朗每年石油收益几千亿,为何百姓还是穷困潦倒
我们国家有句话说,从人民那里收取来获得的,一定要回馈给人民。可伊朗虽然吸取了人民的血汗,却没有把福利带给他们,才使得百姓穷困潦倒。大部分利益都被上层阶级收取完了。
本来,石油收入是巨大的,但上层人士分了之后,就所剩无几了。只有少数的钱可以给人民。但即使如此,为了成为强大的国家,最高领导人十分鼓励生育,使人口在他们国家的宗教革命之后飙升,从数千万到现在几乎快1亿。人口是增长了几倍,人口上涨之后,每个人的钱就更少了。所以伊朗的人民生活的很不好,孩子生的比以前多,钱却越来越少,生活的特别的差了。
B. 美伊战争在即,现在伊朗最缺的是什么武器
伊朗目前和美国之间的关系非常的不好,双方在中东地区剑拔弩张,随时准备干上一架。但是对于伊朗来说,想要抵抗美国的侵略,并不是那么容易的。毕竟伊朗目前还缺乏现代化的战斗机,这一点对于双方有可能发生的战争是非常不利的。原因其实也非常简单。首先就是从第二次世界大战开始,空军在战争中的巨大作用已经被贯彻的淋漓尽致了。其次就是在伊拉克战争中,美军几乎是靠空袭摧毁了整个伊拉克军队的防线。最后就是伊朗的战斗机已经非常的老旧了,需要进行及时的替换。
最后就是伊朗的战斗机已经非常的老旧了,需要进行及时的替换。伊朗目前装备的F-14和米格29虽然都是不错的三代机,但是这两型战斗机在伊朗手里时间已经非常长了,年久失修。同时也结进服役的极限。所以对于伊朗军队来说,补充先进战斗机才是最好的加强战斗力的方式。
C. 伊朗现在是靠石油致富的,石油开采前伊朗以什么为主收入呢
主要是依靠农业为主要收入的。众所周知,伊朗的石油资源是非常丰富的。现在伊朗的石油出口,是推动它们经济发展的一个非常重要的经济因素。许多发展国家都是像伊朗一样,出口资源,来带动一系列相关经济的发展。因为是有是现在阶段的主要能源资源,而石油的资源有限,许多地区相当缺乏石油资源。
后来伊朗的国王对于他们的土地政策进行了改革,推动了伊朗的经济发展,尤其是农业方面的发展。农民们分到了自己的耕地。耕种的收获,也让农民们能够自给自足,能够相对富有,提高了农民们的收入,也让他们更有了生产的积极性。
D. 伊朗的农业等经济发展状况是怎样的
农业在伊朗国民经济中占有重要地位。伊朗农耕资源丰富,全国可耕地面积超过5200万公顷,占其国土面积的30%以上,已耕面积1800万公顷,其中可灌溉耕地830万公顷,旱田940万公顷。农业人口占总人口的43%,农民人均耕地5.1公顷。农业机械化程度较低,其综合收割机与拖拉机保有量分别为1.3万台和36万台。伊政府高度重视、大力发展农业,粮食生产已实现90%自给自足。
受到经济自由以及政府支出影响,包括政府所设立的基金已耗尽。估计服务行业的收益超越25%GDP的支出主要来自政府日常开支,包括军事、薪金以及社会服务。
市区化对于服务业带来了刺激。重要服务行业为公共服务,包括教育、商业、个人服务及旅游业。伊朗科学的收益达9亿美元(2005年),但过去15年未有显着的增长。2000年代早期伊朗将研发的国民生产总值调至0.4%,落后于已发展国家的平均值1.4%。2009年将会占国民生经总值0.87%以及将会达到2.5%。
交通及通讯的GDP总值预计在2013年提升至460亿美元,占全国6.8%。根据国际劳工组织在1996年建议伊朗在交通及通讯雇用340万人,在2008年增至20.5%的劳动人口。
伊朗拥有数千年文明史,自然地理和古代文明遗产丰富。伊斯兰革命前,每年到伊旅游都有数百万人。两伊战争后,旅游业遭到极大破坏。1979~1994年,到伊旅游人数年均不足10万。从1991年起,政府开始致力发展旅游业,旅游业逐渐复苏,2011年游客人数达300万,旅游收入20亿美元。伊全国有各类旅游组织、旅行社约3000个。德黑兰、伊斯法汗、设拉子、亚兹德、克尔曼、马什哈德是伊主要旅游地区。1980年代受两伊战争的影响,旅游业萧条,但近年有复苏迹象。2004年约1,659,000人前往伊朗观光,多数来自亚洲国家,主要包括中亚,另外有少数游客来自欧洲联盟及北美洲。最多人到访的旅游坏点是伊斯法汗、马什哈德及设拉子。有来自德国、法国以及其他欧洲国家前往伊朗的古迹进行考古。伊朗在旅游业收益拉68位。主要因为自然环境及史迹被评为十大最值得旅游的地方约1.8%在职人士是从事旅游业,在未来五年将会以10%增长。
伊朗主要出口商品为油气、金属矿石、皮革、地毯、水果、干果及鱼子酱等,主要进口产品有粮油食品、药品、运输工具、机械设备、牲畜、化工原料、饮料及烟草等。2012年,伊进出口总额约1787亿美元,其中出口额1117亿美元、同比下降21%,进口额670亿美元、同比下降7%。受制裁因素影响,2011年底以来,伊朗原油出口大幅下降。
E. 伊朗人生活中缺什么
食物。
早餐伊朗家庭的早餐爱吃大饼,大饼在伊朗被称为馕,一日三餐不可或缺,早餐可以就蜂蜜和奶酪果酱吃饼,人们开玩笑说在伊朗两样东西最便宜一是汽油二是大饼,一张大饼只要1元钱一瓶1点5升的汽油1点3元钱,1点5升的矿泉水1点8元钱,在伊朗汽油比水还便宜,在德黑兰大饼作为老百姓最基本的生活必需品,一直保持低廉的价格,德黑兰政府给大多数手工制饼作坊发放面粉配额,花费巨资来维持大饼的低价。
F. 去伊朗注意事项
连翻译也没有么?
以下信息来自中国外交部
中国公民赴伊朗须知
一、特别提醒
(一)伊朗国内治安情况总体较好,较安全,但中国公民遭到入室抢劫、盗窃或在行走时被飞车贼掠走钱物的情况偶有发生。据伊官方统计,目前德黑兰市每天发生150-200起偷盗、抢劫案件,警方非常重视并加大打击力度。我公民来伊后需特别注意。
(二)伊朗是政教合一国家,实行严格的伊斯兰教规,外国人必须尊重和遵守这些教规。
(三)伊朗人讲究卫生,极少发生传染病。2006年曾发现一起鸟感染禽流感,但无人被传染的报告。
(四)伊朗是地震多发区,须有防震常识,做好预防。
(五)伊文明程度高,不大声喧哗、不随地吐痰、待人有礼貌。
二、签证、入境与海关
(一)签证
1、中国公民持外交、公务护照来伊朗免办签证,停留期为30天。持因公普通、因私护照须提前向伊驻外使领馆申办签证,停留期一般为30天,如需延期,须在签证停留期满前向外事警察局提出申请。逾期居留每天将被罚款30万里亚尔(约合34美元)。如非法经商或劳务,则要另行交纳劳工部门、财政部门的巨额罚款后才许离境。
2、伊朗已成为中国公民自费旅游目的地国,凭往返机票可在德黑兰、设拉子、伊斯法罕、大不里士、马什哈德等机场办理落地旅游签证,停留时间为7天,交一张照片和50美元手续费。如需延长停留,应提前提出申请。
3、申请工作签证时需要提供伊朗雇主向主管部门提交的申请批文。申请留学签证须提供被授权教育机构证明。申请过境签证须提供第三国有效签证和已确认的赴第三国机票。
4、申请签证的基本要求是:申请人提供2份填好的申请表格、3张近照(女士须戴头巾)、护照(有效期至少半年)、签证费。
5、伊朗驻华使馆签证处只在每周一、二上午9:00至12:00受理签证申请,申请人本人需亲自递交护照、申请表和交纳申请费的银行支票及相关的申请资料。每周一只接受办理加急申请,加急签证费为每人840元人民币,批准时间为72小时。每周二只接受办理普通签证申请,签证费为每人460元人民币,批准时间为7天内。
(二)入境
1、旅客可正常带入个人财物,有些价值昂贵的物品需要申报,由海关官员记录到个人护照里,被记录下的物品不能出售,离境时须出示。如遗失或失窃,要出示有关报失证明。
2、禁止携带任何含酒精的饮料、猪肉及其制品入境,否则将会受到惩罚。
3、其它不许带入境的物品有:赌具、迷幻药物、火器、色情书刊、诋毁伊斯兰教和伊朗国家形象的一切书籍和音像制品等。
4、携带动、植物入境,须接受机场动植物检疫。
5、伊朗实行入境货币控制,入境者须向银行在机场的办事处提交所携货币申报表。
(三)海关
1、出境者每人所携开心果限量10公斤,藏红花限量200克,贵金属(金)150克和3000克(银)。携带鱼子酱须出示发票。
2、禁止前往叙利亚、阿联酋的出境者携带开心果、藏红花和地毯。
3、每人可带不超过12平米的波斯地毯出境,并出示发票,但如果地毯有历史或文化价值,则不许带出。
4、出境者随身携带的现金最高为1000美元,超过该额度需银行出具证明。
5、禁止以下物品出境:古董、善本、武器、弹药、军事装备、毒品
三、安全角势与治安状况
(一)为确保安全,来伊朗时尽量不要选择从阿富汗、巴基斯坦、伊拉克与伊朗接壤的陆路入境。
(二)来伊后,尽量避免独自前往偏僻地区,如需要,最好有当地人陪同。来伊后要保管好自己的财物,特别是身份证件,勿随身携带大量现金。
(三)要随身携带身份证件(最好是护照影印件,原件丢失后办理补发签证等手续较麻烦),以便应对执法人员的盘查。遇到盘查时,一定要保持冷静,不要与警察发生冲突。值得警惕的是,有时可能遇到假冒警察,这时要认真判断其提出的问题和进一步的行动是否有违常规,注意保存有关证据,记下重要特征和信息,及时报警。
(四)遇到便衣警察查验外汇和护照时尽量婉拒,但可表示愿到就近警察局去解决。
(五)如果因故被伊方警察扣留或拘捕,有权要求警方协助与中国大使馆取得联系,以便及时获得帮助。
四、常见疾病与医疗状况
疟疾为多发病。大城市医疗条件较好,药品供应充足,质量好,价格适中;对外国人没有医疗保险。政府对旅游保险的规定额为3万美元左右,但是办理旅游保险和索赔的手续非常复杂。
五、当地的风俗与法规
(一)衣着:女士(学前儿童除外)须戴头巾(包括乘坐伊朗航空公司飞机期间)。穿长袖、宽松、不透明的上衣或风衣,官方场合须穿颜色较深的长风衣,不得显露腿及脚腕部位。男士不得穿背心或短裤外出。
(二)饮食:禁酒,忌食猪肉、狗肉。穆斯林斋月期间,即使非穆斯林也不能白天(日出前至日落后)在公开场合吃东西、喝水或吸烟。
(三)伊朗不允许赌博、卖淫,妇女不得从事唱歌、跳舞等职业。偷窃他人财物者将依照伊斯兰法进行处罚。犯持枪抢劫、强奸罪将被处以死刑。商品买卖不得有任何形式的欺诈行为。
(四)男士不可主动与伊朗女士握手,女士一般也不主动与伊朗男士握手;如女士主动握手,男士亦应礼貌回应。
(五)伊朗人不喜欢与外国人有身体上的密切接触,勿与伊朗人挎胳膊(如照相时)。不得用手触摸小孩子的头部。称好时不能竖大拇指。说话时用食指指向别人是不礼貌的行为。伊朗人讨厌大声喧哗。接受物品时应用右手,因左手被认为是不干净的。伊朗人很讲卫生,随地吐痰、扔杂物更是少见,吃过大蒜或呼出的气体有异味会引起反感,被认为是缺乏修养的表现。
(六)乘坐公交车辆须男女分开,女士乘坐公汽的后部,地铁有女士专用车厢,男士不得入内,但女士可乘坐男士车厢。乘出租车可混坐。
六、物价与供应
(一)伊朗市场物品供应比较充足,物价普遍高于国内,如牛羊肉每公斤约合50多元人民币;
(二)当地货币与美元比价为:1美元≈9100里亚尔,另外在伊朗不能使用Visa、Master等信用卡及旅行支票。
七、交通与出行
(一)伊朗东部和内地属大陆性亚热带草原和沙漠气候,寒暑变化较大,夏季干燥炎热,冬季寒冷多风;西部山区多属亚热带地中海气候,年平均降雨量500毫米以上;东部沙漠地区100毫米左右;里海一带气候温和湿润,年平均降雨量1000毫米以上,中央高原平均降雨量在100毫米以下。
首都德黑兰(波斯语意为暖坡)三面环山,冬季不太冷,很少刮风,最低气温零下4度,夏季最高42度。因机动车较多,车况较差,空气污染很严重,在世界上属于重度污染区。
(二)伊朗德黑兰市现有机动车300多万辆,交通较拥挤,不遵守交通规则、争抢车道的情形司空见惯,交通事故多,在大街上行走要特别注意安全。
(三)主要城市交通方便,除飞机外,公路交通是主要交通方式,铁路业不发达。飞机都是比较老旧的飞机、汽车与国内长途汽车档次相仿、旅行车舒适程度不及国内。与国内直达和非直达的主要航线:北京-德黑兰、德黑兰-卡塔尔-北京、德黑兰-迪拜-北京、德黑兰-迪拜-上海、德黑兰-迪拜-泰国-香港-北京。近期,中国南方航空公司将开通北京-乌鲁木齐-德黑兰往返航班。
(四)主要旅游城市有德黑兰、伊斯法罕、设拉子、马什哈德等。
(五)德黑兰有中餐馆3个:中华、金龙和金狮。
(六)因伊朗地理特点,一年四季各地温差较大,所以对外国游客来讲淡旺季取决于旅游地点的选择,一般波斯湾沿岸地区,冬季为旺季、里海沿岸夏秋为宜,东西两部分夏季好,中部东南南部西南部春秋两季最佳,但是伊朗新年等大型节日是伊朗国内旅游的旺季,应尽量避开,其他时间都不拥挤。
(七)伊朗旅游景点分散,用于路途的时间大大超过参观时间;伊朗旅游业软硬件水平一般;伊朗旅游公司仅提供英语导游,没有中文导游;据目前伊朗的旅游业发展不平衡的特点,旅游时应尽量考虑伊朗几个旅游中心城市,避免到边境省份或偏远地区。
(八)伊朗不允许在非旅游区照相或摄像,否则将会带来很大麻烦。
八、学习与工作
(一)伊朗主要大学有:德黑兰大学(Tehran University)、伊斯兰自由大学(Islamic Azad University)、塔尔比亚特·莫达列斯大学(Tarbiyat Modares University)、伊朗科学技术大学(Iran University of Science & Technology)、马什哈德菲尔多西大学(Ferdowsi University of Mashhad)、设拉子大学(Shiraz Univesity)、霍梅尼国际大学:(Imam Khomeini International University)。
(二)申请留学可直接向伊朗驻外文化机构申请,在得到高教部许可后,一般要进入三个语言中心培训。
(三)中国人在当地主要从事劳务、工程承包中的技术和管理,除阿富汗难民外,体力外劳极难进入。申请工作签证和延期需由伊朗业主代为申请。申请工作签证条件苛刻,程序复杂,如果被发现未持有工作签证在伊工作将要被劳工部处以重罚。伊实行出境签证制度,持工作签证的外国人须办理离境许可。
九、移民与国籍
(一)伊朗不承认双重国籍,根据伊朗民法,中国女子嫁给伊朗人后自动成为伊朗公民,领取伊朗护照,原籍护照将被收缴。到伊朗居住后,原护照将被退到中国大使馆,以便销籍。
(二)中国女子与伊朗人结婚后生育的子女具有伊朗国籍,不具其他国籍。子女须由男方监管,如需离境,须得到男方的同意。
(三)按照伊朗有关规定,已婚女子出国旅行必须持丈夫的书面同意才能购买机票。
(四)由于宗教文化和生活习惯的差异,想同伊朗男子结婚的中国女子应事先全面了解伊朗法律规定及男方家庭有关情况,经深思熟虑后再做最后决定,切忌草率成婚,后悔莫及。
(五)中国女子与伊朗人结婚后,其父母可申请来伊探亲,但停留期限较短,只有数月,一般很难获得延期。如果逾期停留,将会被劳工部门和移民局罚款。
十、与中国大使馆及有关部门紧急联系方式:
(一)中国驻伊朗大使馆:
电话:0098-21-22291242,22296172
传真:0098-21-22290690
手机:09122176035,09121051850
若自伊朗以外国家拨打手机,则号码应为:
0098-91-22176035,0098-91-21051850
网址:ir.chineseembassy.org
电子信箱:[email protected]
地址:No.13, Narenjestan 7th , Padasran Ave. Tehran
工作时间:每周日至四。周五、六休息。
(二)当地有关部门联系电话:
警察:110
急救:115
电话查询:118
火警:125
交通事故:197
夜间急诊:191
天气预报:111
德黑兰迈赫拉巴德机场航班信息:199
伊玛姆·霍梅尼机场航班信息:51007009,51007011
(三)参考网站
http://www.iranworld.com/ 伊朗世界网(英文)
http://www.iranmania.com/ (英文) http://www.payvand.com/ (英文)
政府部门:
http://www.mfa.gov.ir/ 伊朗外交部(英文、波斯文)
http://www.irica.gov.ir/ 伊朗海关(英文、波斯文)
http://www.nioc.org/ 伊朗石油部(英文、波斯文)
http://www.itto.org/ 伊朗旅游组织
新闻媒体:
http://www.irna.com/ 伊通社(英文)
http://www.irib.com/ 伊朗声像组织(英文、波斯文)
商业服务:
http://www.irtp.com/ 伊朗商网(英文)
http://www.iranfair.com/ 伊朗出口发展中心(英文、波斯文)
交通服务:
http://www.iranair.com/ 伊朗航空公司(英文)
http://www.tehranmetro.com/ 德黑兰地铁公司(英文)
G. 伊朗最缺乏的自然资源是什么
是水资源
H. 伊朗什么物质资源匮乏
除了石油类的不缺,别的都缺!不要觉的缺就好做生意,伊朗是个特别,就算你在那边做生意赚了不少,因为制裁钱是汇不到中国的!昆仑银行也不是说汇就汇的!
I. 伊朗的自然资源
伊朗是OPEC第二大原油生产成员国,伊朗具有900亿桶探明的原油储量,占世界9%的原油储藏量,15%的天然气储量。 在所有石油出口国中,巨型工程悄然出现。据国际媒体报道,在伊朗、中东、俄罗斯、委内瑞拉和其他一些国家,目前数十亿美元的工程项目日益增多。 就伊朗而言,为世人所熟知的是其巨大的油气储量,同时还有其油气在世界总储量中所占比重与其产量占世界市场份额之间的强烈反差。据估计,2001年初,伊朗可开采的石油储量达1000亿桶,同期其天然气储量达26.6万亿立方米。伊朗的石油储量占世界总储量的10%左右,但石油产量占世界石油总产量还不到5%。伊朗为世界第二大天然气储量国,但与世界其他天然气生产国相比,伊朗的天然气产量相对于其储量却是最少的。我们也可以从各国天然气年开采量占其已探明储量的百分比来看这个问题,北美为10.5%、西欧3.9%、前苏联1.2%, 而伊朗仅为0.2%。 伊朗新闻报2002年8月26日还登载消息,伊朗石油部长BIJAN NAMDAR-ZANGANEH为伊朗油气产业的落后现状感到遗憾:“伊朗虽然拥有世界总储量18%的天然气,而目前其天然气出口业绩竟然为零”。 事情似乎有了转机,伊朗政府已经开始严肃对待其油气产业的发展。伊朗新闻报引用石油部长的话说,1997-2001年间,为发展其天然气产业,伊朗已在此领域与国内外公司签订了15个“回购合同”(BUY-BACK DEAL)。 伊朗伊斯兰共和国上世纪90年代中期开始开放其油气部门。虽然美国对在伊朗投资的非美国公司实行间接制裁,但由于利益诱人,外国公司已经在伊朗承接了一些油气工程项目,还有一些项目正在洽谈中。 目前,伊朗主要致力于开发波斯湾上的南帕尔斯特大型气田,该气田为伊朗与卡塔尔共有。2000年11月21日,伊朗新闻报报道,伊朗已与挪威斯达托尔公司(STATOIL)签定南帕尔斯气田第6、7和8期开发合同。合同金额达3.3亿美元,工期长达46个月。 像其他回购合同类似,这三期气田的部分产品将用于偿付挪威斯达托尔公司的全部资本投入。 回购合同(BUY-BACK DEAL)项下的项目,由国外石油公司提供资金、进行项目开发、工程实施、并在工期结束后将项目运营权移交给伊朗国家石油公司(NIOC)。外国公司投入的成本、银行费用和协定的回报皆以相关工程产品偿付。 自上世纪90年代中期伊朗开放其油气部门以来,每一个项目合同完成时,人们和媒体都对此类合同的实施对伊朗经济、社会和政治的影响存在不同的看法,表达了不同的意见。 伊朗波斯文报纸“HAMSHAHRI”2002年11月30日刊载文章指出,对于回购合同,在伊朗各界存在三种不同的态度和意见。有人认为:由于现行伊朗宪法的某些限制条款的存在,目前回购合同是伊朗石油产业与国外公司合作的最佳形式;第二种意见是基于伊朗不需要国外投资、伊朗石油产业的发展应充分发挥伊朗国内潜力的立场,认为此类合同违背伊朗国家利益,并会在将来给伊朗经济带来麻烦;也有人认为应该通过修改宪法的某些条款,同时允许以“产品分享”(PRODUCTION SHARING)的形式与国外公司合作(“产品分享”是目前国际工程合作普遍采用的模式)。他们认为由于回购合同的年限一般较短,通常为5至7年,对国外公司来说缺乏足够的利益激励,很难使他们以尽可能最好的方式来实施工程,而这点对工程管理质量、资源保护、伊朗人才培训和培养、成熟技术的引进都将有负面影响。 无论人们对以“回购”形式与国外公司合作的看法如何,这些合作的实施被看作是对美国对伊朗经济制裁的一种成功突破,并被认为是伊朗在国际舞台政治意义上的胜利。
J. 伊朗为什么经济发达
石油和天然气储量丰富。石油是伊朗的经济命脉,目前伊朗是世界第二大原油出口国。已探明的石油储量为930亿桶,占世界总储量的10%,居于世界第五位。已探明的天然气储量为24万亿立方米,占世界总储量的16%,仅次于俄罗斯,居世界第二位。石油是伊朗的经济命脉,目前,日产能力可达410万桶,石油收入占全部外汇收入的90%,伊朗成为欧佩克成员国中第二大原油出口国。森林是伊朗仅次于石油的第二大天然资源,面积达1800万公顷。伊朗水产丰富,鱼子酱举世闻名。伊朗水果、干果十分丰富,开心果、苹果、葡萄、椰枣等远销海内外,其中2001年伊朗开心果总产量为17万吨,出口量约9.3万吨,创汇2.88亿美元,成为世界上最大的开心果出口国。有5000多年历史的伊朗地毯编织艺术闻名全球,其精湛的工艺、美丽的图案、和谐的色彩搭配倾倒了无数文人墨客,留下了大量的诗歌、神话、绘画。波斯地毯已成为伊朗享誉世界的传统大宗出口产品。其他工业有纺织、食品、建材、地毯、造纸、电力、化工、汽车、冶金、钢铁和机械制造。农业比较落后,机械化程度较低。政府预算收入主要由三部分组成:石油收入、税收和其他收入。
1979年以前伊朗除了石油工业外,绝大部分经济成份属于私人所有。1979年伊斯兰革命胜利之后,当时由私人财团掌握的重要厂矿、农场、银行、保险公司、饭店等均收回国有。目前伊朗的经济体制是一种混合体制,由三种成分即国营、集体和私人成分构成,其中国营成分占伊朗总经济成分的75%以上。国营成分包括所有重要工业、矿山、发电设施、水坝、灌溉网路、广播电视、邮电、航空、航运、公路、铁路、对外贸易、银行、保险等等,国营企业由政府统一实行中央计划经济管理,其收支由国家列入单独预算。最近几年,政府采取一系列措施,逐渐下放管理权限,减少政府对企业的干预。集体成分包括经营物资生产和分配的公司,以及在乡镇建立的类似机构。私人成分包括从事工业、贸易和服务的公司以及从事农业、畜牧业的家庭生产单位,它们是国营和集体成分经济活动的补充。
伊朗的经济在长达八年的两伊战争期间受到严重破坏,战争结束后,面临着百业待兴的困难局面,为此政府开始战后重建计划。1988年制定了第一个社会经济发展五年计划,从1989年3月21日开始实施。在第一个五年计划的执行期间,政府将建设重点放在石油、采矿、交通、能源等基础工业方面,但由于缺乏计划性,建设摊子铺得过大,进口过度膨胀,资金发生短缺。在五年计划后期(1992年-1993年期间)原油国际市场价格大幅下跌,伊朗外汇储备急剧匮乏,资金严重不足,为了保持制定的高经济增长的目标,不得不向国外借债,不久债台高筑,无力偿还欠下的巨额中短期外债,导致伊朗银行信用空前危机,使伊朗经济建设和发展受到严重影响。在第二个五年计划的执行期间,政府在经济政策上做了大量的调整,缩小建设战线,关停了许多不急于上马的项目,同时缩小进口规模,扩大非石油产品出口,节约外汇,偿还在第一个五年计划的期间借下的中短期外债,此期间经济增长率维持在3.5%左右。1998年下半年至1999年4月期间,原油国际市场价格突然连续下跌,伊朗石油收入大幅减少,比上年减少三分之一,第二次给伊朗经济造成严重冲击,失业率和通膨率升高,外债增加,1999年的实际经济增长率只达到1.8%,迫使第三个五年计划推迟一年,这使政府充分认识到经济上严重依赖石油的弊病。为此政府通过调整预算的方法,加大税收,缩减政府开支,扩大吸引外资,出让政府公司股份给私人公司等方法摆脱经济困难。1999年9月,伊朗总统哈塔米宣布了一项雄心计划,将几个主要的工业,包括通讯、邮电、铁路、石油化工,甚至石油上游工业进行私有化,作为总体经济结构改革的一个重要部分。不久制定第三个五年计划(2000年-2004年),第三个五年计划总结了上两个五年计划的经验教训和伊朗经济存在的问题,提出了具体发展目标,体现了政府对经济政策重大调整。第三个五年计划的总体经济目标主要有:
(1). 所有经济的发展和增长必须体现社会公正,缩小贫富差别,消灭贫穷;
(2). 扩大非石油产品出口,减少国家对石油产品出口的依赖;
(3). 对农产品和消费品的需求相对达到自给自足;
(4). 开发和培训国内人力资源,全面提高技术和专业水平,满足经济发展的需求;
(5). 鼓励投资,保证投资安全,创造更多的就业机会;
(6). 改革税制,增加国家收入,支持和发展金融和资本市场;
(7). 控制通货膨胀率,使之适应中下等收入家庭的购买力;
(8). 向私人经济成分转让国营公司股份,加快私有化进程。
根据第三个五年计划制定的目标,在执行过程中,伊朗近年采取了以下重要的举措:
原油价格从1999年4月回弹以后,伊朗原油收入又大幅增加,改善了伊朗的外汇收支状况,外债负担减轻,9.11事件以后,原油价格受全球经济放缓影响曾一度下降,但一直保持较高的水平,对伊的经济未造成影响。从2000年4月开始,国家每年将预算石油收入的超出部分存入中央银行特设的石油外汇稳定基金帐户,基金的50%用于抵销今后由于油价下跌引起的预算赤字,另外50%为投资提供贷款,鼓励非石油产品出口企业和生产企业的投资,其中为私人企业提供的信贷占相当的比例。
石油工业是伊朗的支柱产业,经济发展的重中之重,为了维持目前的石油产量,保证足够的外汇收入,同时巩固伊朗在OPEC中的地位,从1998年开始,伊朗石油部陆续开放伊朗油气田的勘探与开发,对外提供了40多个开发项目。迄今已与外国石油公司以产品回购方式(BUY-BACK)签订了数十个油气田开发合同,成功吸引外部资金270亿美元,计划未来再吸收130亿美元的投资。为了改变单一的石油经济结构,实现石油产品的多元化,国家大力开发天然气资源,由天然气代替原油,并将天然气出口到欧洲和亚洲市场,同时大力发展石油下游工业,增加石油产品的附加值,扩大石化产品的出口。
2001年5月伊朗议会批准了“吸引和保护外国投资法”,此法是伊朗自1979年伊斯兰革命以来出台的第一部外资法。由于伊朗保守派和改革派之间的分歧,此法没有立即生效,遭到伊朗宪法监督委员会的两次驳回,直到2002年5月才正式生效。2002年8月通过投资法实施细则。新投资法的出台是两派斗争的产物,虽然许多条款仍有限制性,但毕竟向改革方向迈进了一步。新的投资法拓宽了投资领域和方式,包括了除石油工业以外的所有工业领域,投资比例没有严格限制,投资的本金和利润可以自由汇出境外,投资安全度有所提高。由于伊朗投资配套的法律还不健全,投资环境不理想,外国公司在伊朗的投资还处于探索阶段。
2002年2月,伊朗议会通过立法改革国家的税制,减少公司税,增加增值税,所得税从原来的54%降到25%,鼓励私人成分向生产企业投资。同时对一些国营企业和穷人基金会取消免征税务的特权待遇。
2002年3月21日伊朗中央银行合并官方汇率和市场汇率,建立统一的银行协定汇率,与国际通行的汇率制度接轨,取消对国营公司的汇率补贴,使私人公司和国营公司的处于平等的竞争条件。汇率统一引起了通膨率上涨,国家为了减少通膨压力,仍保持对生活必需品的补贴,对进口商品进行价格补贴,这种上涨影响预计在2003年度有所减小。
伊朗在执行第三个五年计划期间,实现了一些经济指标,如原油收入、控制政府支出、完成国民生产总值等,但也面临着许多问题,主要的问题有:
高失业率是伊朗政府面对的重大社会问题,目前伊朗有350万劳动适龄人口,预计在三年内将达到500万,第三个五年计划的目标之一是每年解决75万人的就业,由于缺乏投资和劳动力市场,每年只有40万人就业,如不加大吸引外资和鼓励私人投资,就业问题很难解决。
国营企业由国家垄断,经营方式没有纳入市场运行的轨道,效率普遍低下。
巨额补贴是政府财政的一个沉重包袱。伊朗每年用于能源的补贴高达100亿美元,用于粮食和药品的补贴20亿美元,能源补贴除了造成能源浪费外,重要的是使企业竞争力下降,产品不能参与国际市场竞争。
另外,伊朗一直遭受美国的经济制裁,在美国的资产被冻结,9.11事件后,布什总统延长达马托法,宣布伊朗为“邪恶轴心”国,阻止伊朗加入世界贸易组织(WTO),这将对伊朗的经济发展长期产生不利影响
伊朗近期经济数据
工业生产增长率:3.5% (包括石油)(2004估计数据) / 3%(不包括石油)(2005 估计数据)
通货膨胀比率:15.5% (2004 估计数据) / 16% (2005 估计数据)
劳动力:2300万 熟练劳动力短缺(2004 估计数据)/2368万--熟练劳动力短缺(2005 估计数据)
劳动力分配:农业30%,工业25%,服务业45%(2001 估计数据)
失业率:11.2%(2004,估计数据)
贫困人口:40%(2002 估计数据)
投资(固定总投资) :30.5%(2005 估计数据)
国家收入433.4亿美元(2004)/ 国家收入488.2亿美元(2005)
支出: 477亿美元,包括国家支出76亿美元(2004估计数据)/ 604亿美元,包括国家支出76亿美元(2005,估计数据)
出口:387.9亿美元FOB (2004估计数据)
国际债务:134亿美元(2004 估计数据)/ 27.5% GDP(2005 估计数据)
农产品:小麦,大米,其他谷物,甜菜,水果,坚果,棉花,乳制品,羊毛,鱼子酱
工业产品:石油,石化产品,纺织,水泥和其他建筑材料,食品加工(特别是糖精,蔬菜油加工),金属预制件,武器.
经济援助已收到:40800万美元(2002 估计数据)
电力生产:1290亿千瓦(2002)
已探明石油藏量:1380亿 bbl (2004估计数据) / 1333亿桶(2005估计数据)
已探明天然气藏量:267亿立方米(2004) / 266.2亿立方米(2005)
电话:1257.11万(2003)
移动电话:337.65万台(2003)
因特网主机: 5269 (2004)
因特网用户: 4300万(2003)
铁路: 7203 km
高速公路: 167157 km
飞机场: 305 (2004 估计数据)