大包干发源于中国的哪个省

1. 大包干的现象首先出现在哪个省份

安徽省

2. 大包干 是什么时期什么政策的内容

大包干是指包干到户，包干到户是中国农村家庭联产承包责任制的主要形式。

这项制度最早与1962年在山东等地、1971-1976在福建等地短暂实行过，最终因为文革原因而没有完全推广。文革结束后，1979年在安徽省凤阳县小岗村重新实行，收效很大，进而随着改革开放的春风，推向全国各地。

包干到户农民享有对土地的经营管理权，但所有权仍归国家所有，根据双方签订的有关权利、责任和利益的承包合同，由农户自行安排各项生产活动。

产品除向国家交纳农业税、向集体交纳积累和其他提留外，完全归承包者所有。农户承包集体的基本生产资料（主要是土地）自主经营，包交国家和集体应得的各项费款，其余产品或收入归承包户所有。

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大包干到户一出现，就以其独特的优越性，受到农民和农村干部的热烈欢迎。这种责任制形式“责任最明确、利益最直接、方法最简便”，同绝大多数农村的生产力水平、农民的经营水平、干部的管理水平相适应。

大包干用农民自己的话说就是：国家的征购任务我们交，集体的提留我们给，剩下的随便有多少都在俺们的口袋里。以后更进一步概括为“大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，交足集体的，剩下都是自己的”。

大包干成为广大农民的自觉选择，扩展非常迅速。家庭联产承包初期搞的包产到户，基本上都迅速发展成为大包干到户。

包干到户的体制存在一定的局限性。在包干到户的体制下，虽然土地国有的性质没有改变，农民只拥有土地的使用权，但在长期以家庭为单位进行农业生产的过程中，难免会出现部分生产资料私有化的情况。其次，虽然生产队在包干到户实施的初期依然存在，但其功能已经很大程度上削弱。

生产队不能对农业生产进行统一的计划和安排，由于土地的分裂，一些大型的农机具和新的增产技术措施也无法推广，集体劳动协作力的发挥受到了很大的限制。

3. 什么叫大包干

也叫包干到户。中国农村家庭联产承包责任制的主要形式。农户承包集体的基本生产资料（主要是土地） 自主经营，包交国家和集体应得的各项费款，其余产品或收入归承包户所有。农民享有对土地的经验管理权，但所有权仍归国家所有，依然是共有的。这项制度最早在安徽省凤阳县小岗村实行，收效很大，进而随着改革开放的春风，飘向全国各地。这项制度，口号为“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”但在农业税免除的今天，就都是自己的了。这一制度的目的在于改变农民生产积极性低下状态，结束农村集体耕作的弊端。 经济决定政治，“皮之不存，毛将焉附”，与之相应，人民公社也很快被取消，历史在一次证明，经济不等于政治，经济是讲求效率的。

4. 大包干是谁提出来的

2019年《政府工作报告》提出的。具体含义如下：

包干制是指将个人消费分为若干方面，不同方面按不同的分配标准来支付劳动报酬的一种分配制度。分大包干和小包干两种。

实行小包干，即按照供给制标准，伙食费分大、中、小灶，津贴和服装费不分职务高低，以一定数量的实物和货币包于发给个人，由个人调剂使用。小包干改为大包干后，伙食费仍分大、中、小灶，津贴 (包括服装费在内) 按照职务划分等级，实行一职数级，上下交错。

工资包干制是用人单位采取将加班工资约定在工资内的方式，即正常工作时间与加班加点工作时间混合“包干”计酬，这样形成的工资，我们称为“包干工资”。广东话叫“做死人制”。

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工资包干制的现状：

目前包干工资制在一些时常加班的用人单位中比较普遍，但用人单位与劳动者在劳动合同中对包干工资制的约定是否具有合法性，目前并无具体的法律政策规定。

从法律适用的一般原则而言，既然我国现行劳动立法和政策对包干工资制没有禁止性规定，换言之，用人单位与劳动者在劳动合同中约定的包干工资制不违反法律、行政法规的禁止性规定，即应肯定其合法性，该约定对双方当事人具有约束力。

司法实务中，不论各地法院出台的审理劳动争议案件的指导意见，还是个案裁判中原则上对包干工资制予以认可，如广东省高级人民法院、深圳市中级人民法院出台的指导意见明确肯定了包干工资制。

但也有相应的限制，即约定的工资报酬经折算后，劳动者在正常工作时间获得工资不得低于当地最低工资标准。

5. 包产到户首先在哪个省实行

包产到户首先在安徽省实行。
1978年11月24日晚上，在安徽省凤阳县小岗生产队的一间破草屋里，18个衣衫老旧、面色饥黄的农民，借助一盏昏暗的煤油灯，面对一张契约，一个个神情紧张地按下血红的指印，并人人发誓：宁愿坐牢杀头，也要分田到户搞包干。这份后来存于中国革命博物馆的大包干契约，被认为是中国农村改革的“第一枪”。
http://news.ban.cn/news_html/200810/20081015/news_20081015_719548.shtml

6. 大包干的历史意义

大包干是中国农村家庭联产承包责任制的主要形式，主要有以下意义：

1、大包干促进了社会生产力的发展和生产水平的提高。

大包干到户一出现，就以其独特的优越性，受到农民和农村干部的热烈欢迎。这种责任制形式“责任最明确、利益最直接、方法最简便”，同绝大多数农村的生产力水平、农民的经营水平、干部的管理水平相适应。

2、大包干是广大农民的伟大创造，促进了农村长治久安。

改革开放之初，以农村土地“大包干”经营为突破口，我国在农村实行家庭联产承包责任制，把土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户。这一重大改革极大调动了亿万农民积极性，在较短时间就有效解决了温饱。

几十年来，我们坚持从实际出发，依托广大农民的伟大创造，探索出农村家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，并使之成为党的农村政策基石。实践表明，承包关系越稳定并保持长久不变，农民发展生产的信心就越坚定，实现农村长治久安就越有保证，这一制度的适应性和生命力就越强。

3、大包干促进了人民生活水平的提高。

中国政府继续不断稳固和完善家庭联产承包责任制，延长土地承包期，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子、逐步走上富裕的道路。

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大包干的历史背景

1958年的人民公社化运动曾使中国农民在劳动和分配上都实行绝对的平均主义，甚至有饭都是大伙一块儿吃。“大锅饭”的结果是饭越吃越少、人越过越穷。

到了七十年代末，安徽省部分农民冒着“割资本主义尾巴”的危险，偷偷摸摸地把一些麦田、油菜田承包到自己家里去种，搞起了“包产到户”。凤阳县小岗村便是这项改革的发源地，这就是当年村干部和十几户农民按手印立下的大包干秘密协议，协议上写着：

如果村干部坐牢杀头，其它农户保证把他们的小孩养到18岁。坐牢杀头的情况最终没有发生，而包产到户的结果却是加快了生产进度、抓住了季节，这便是“家庭联产承包责任制”的雏形。

1980年9月，中共中央发出当时着名的75号文件，对包产到户的形式予以肯定。大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的。

由于“包产到户”从根本上打破了农业生产经营和分配上的“大锅饭”，使农民有了真正的自主权，因此受到中国各地农民的广泛欢迎。到1981年，家庭联产承包责任制已经在中国农村绝大部分地区推广。

7. 我们国家的改革最早是从哪里开始的

我们国家的改革最早是从农村开始的。农村经济体制改革的起点则是安徽省凤阳县小岗村的“大包干”。

20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程。改革由农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。安徽省凤阳县小岗村搞起“大包干”，揭开了中国农村改革的序幕，由此小岗村成为中国农村改革的发源地。

8. 大包干，实际是我国哪一政策的别称，率先进行试点的是拿两个省的农民

家庭承包责任制，试点省是安徽和湖北