意大利农业用地占比变化原因是什么

㈠ 意大利国内多是山地和丘陵，为何意大利农业技术世界一流

因为意大利在土地稀少的情况下，创新农业生产方式，深化挖掘农业的二次开发，丰富了农业的产业链，所以意大利依然是一流的农业国家。

相比土地资源丰富的国家，意大利是一个不折不扣的小国，就拿意大利与我国相比，它的领土面积不及我国云南省一个省的面积。其次，意大利人口大约有6000多万人，所以人均用地上来看，意大利的人口稠密。于此同时意大利是一个多丘陵国家，它的耕地面积只有900万公顷左右，并且要注意的是这些耕地面积非常分散，无法形成统一的大农场管理。

三，借助着自己的农业品牌特色，意大利政府开发了农业旅游项目，吸引了世界各地的观光游客。这不光带动了旅游业的发展，更不失为一种良好的宣传方式。

正是由于意大利在农业上的创新意识。使得意大利在土地稀少的情况下，依然具有很高的农业地位。

㈡ 意大利农业发达的优势区位条件

1. 自然条件：地中海气候区，光照和热量充足。灌溉条件好。土壤肥沃。

2. 社会经济条件：发达国家，科学技术条件好，市场广阔，劳动素质高，政策支持。
   

㈢ 意大利农业结构

从70年代初开始，意大利将农业开发、培训、技术服务等职能都下放给了大区和农民协会，早期建立的省农业监察员也归并到大区里。同时意大利的农民协会也开始在技术推广方面站到了前台，与大区和研究单位一起为农户和农场进行科技信息推广和技术服务。

随着意大利加入欧盟总体农业政策体系，其农业技术开发侧重于质量农业、特色农业和与环境保护相结合的区域发展等方面，特别是结合意大利的山地和丘陵的地理特点从开发葡萄到葡萄酒、从橄榄到橄榄油、从养牛和牛奶到奶酪等系列农产品深加工的开发。

1.政府支持农户、农场主、农业技术推广机构、农业行业协会等采用农业新技术的方式、模式和成效

（1）充分利用欧盟资金，调整农业结构

意大利多年来一直致力于与欧盟协调发展，并借助于欧盟提高自己的地位。如1951年通过欧盟的谈判，世界关税恢复了对小麦和食糖的贸易保护主义，对意大利的农业起到了重要的作用。同时，通过欧共体的统一政策，使其在欧盟国家中占比例最大的小农场受益非浅，在很大程度上稳定和促进了意大利的农业发展。1982年意大利共有农场3269192家，小于5公顷的农场占总数的76%，到了1985年1.0公顷以下的农场减少了3.1万家。到1997年意大利的农场总数为2315200家。与15年前相比较少了近100万家。但1997年，意大利小于10公顷的农场数为203万家，远远大于德国的25万家、法国的24万家和英国的6万多家。

从2000年开始，欧盟开始实施“Leader+”计划，其目的是增强欧盟国家农业竞争力和生产高质量农产品，计划的重点之一就是鼓励农户使用新技术以增强农业竞争力。2000－2006年该计划投入50.465亿欧元，用于农业结构调整补偿，其中9540万欧元用于帮助农业技术推广机构、农业行业协会向农户、农场主提供农业新技术的支持与服务。

2005年6月欧盟出台的关于欧盟农业指导和保证基金（EAGGF）计划中，明确提出“促进农产品生产”的目标，为增强农业竞争力、推广农业新技术，欧盟还设立“农产品促进基金”，让农户、农场主直接向欧盟申请项目，欧盟资助农户所需资金的50%，另外的50%来自于本国匹配和个人自筹。2005年欧盟批准了首批面向欧盟内部市场的“农产品促进基金”项目26个，资助总额达到2612.05万欧元，意大利共有5个农产品食品项目获得批准，欧盟资助额达到422.66万欧元。在面向欧盟以外市场的“农产品促进基金”项目中，欧盟批准资助了15个项目，资助总额达到1246.53万欧元，其中意大利的5个农产品项目获得批准，欧盟资助额达到461.43万欧元。

在推广农户、农场主采用有利于环境保护的GFP（Good Farming Practice）技术改造和认证方面，欧盟为成员国农户、农场主提供所需技术改造总费用85%的资金。

在推广农业可持续发展方面，欧盟出台了“生物多样性计划”，该计划资助成员国的广大农户、农场主采用自然资源的可持续化管理方式和加强农业生态建设。另外，欧盟还积极提供与农业可持续发展有关的教育培训和科普活动，并鼓励成员国农业技术推广机构、农业行业协会申请项目支持。

（2）通过发展特色农业，鼓励新技术的应用和推广

根据欧盟农业发展鼓励产品面向标准化、地方特色化发展的方针，意大利一方面积极发展种植、养殖和产品加工业，另一方面大力发展自己的特色产业和品牌，如饲料、水果种植、奶业、农产品加工等。以奶水牛的发展为例，由于受欧共体的配额限制，不能更多发展普通奶牛，意大利抓住欧盟其他国家尚未发展奶水牛的机遇，大力发展奶水牛的养殖和特色产品的开发。目前意大利用奶水牛奶生产的奶酪Mozzarella名声响誉全世界。同时由于“地中海饮食结构”（基本上包括橄榄、奶酪、火腿、葡萄酒）是整个欧洲，甚至世界都推崇的饮食结构，以低脂、低卡路里、高营养的健康和天然食品为主要特征，因而意大利在这些特色产品上下大功夫，农户和农场主也都愿意接触这方面的新知识和新技术；在提高加工水平的基础上，创出了许多世界级的品牌。意大利在欧洲的名特产数量上仅次法国，居第二位。

各大区根据欧盟和农业部的指示，都建立各自以五年为一期的乡村开发计划（PSR），内容包括生物农业、可持续生产、种养殖环境的现代化（养殖厂、农业食品加工厂、农业旅游）等。旨在开发具有自己特色的农业。

如伦巴第大区2003年就投入了3920万欧元用于支持在农业食品加工和销售方面的技术创新活动；拉齐奥大区2000－2006年乡村发展计划中，把利用科学技术提高农业生产效率、提高农产品质量，促进农村环境保护，作为计划的主要目标。计划中提出的农业发展的投资达10多亿欧元，其中公共投入约6亿欧元，主要用于与提高企业竞争力、提高产品质量、水资源管理、环境保护以及人员培训等方面，对农业新技术的推广具有积极的促进作用；皮埃蒙特大区2000—2006年乡村发展计划，把农业的现代化作为主要目标，政府投入2.9亿欧元，用于计划中提出的各项措施；威内托大区的乡村发展计划投入共达到5.95亿欧元，支持农业企业提高竞争力、改善地区环境质量以及利用生物技术发展新型农业等方面。

（3）充分利用金融手段，鼓励农业技术推广

国家农工业信贷银行是为农业发展提供优惠贷款的政策性银行。它的贷款可以直接面向农民，其中它有很多种类的贷款与促进农业领域的技术进步有关，如更新贷款，主要针对农业企业的设备更新，还有专门支持购买新装备的贷款，有支持农村环境保护、促进农业生态环境良性发展的贷款。农业信贷银行为推广农业新技术起到了重要作用。

考虑到技术推广的人才作用，意大利政府对年龄在40岁以下，从事农业5年以上的青年农民以及符合该条件的农民占2／3以上的农业企业，根据其收入情况，按照所从事的农业活动给予专项资助。1999年国家用于该项资助的专款约1450万欧元，2000年开始，每年为约2000万欧元。该项措施为吸收青年人返回农村创造了有利的条件，也为农业企业开展技术创新和技术推广奠定了一定的基础。

为鼓励农民淘汰落后的农业机械或固定设施，对于农民更新使用10年以上的农机或固定设施，国家给予原价款10%的补助。

（4）用互联网手段，提高农业服务效率

意大利政府结合欧盟从2000年开始实施“Leader+”计划，将该计划提供6870万欧元用于鼓励成员国组建农业信息网络的政策，建立了全国农业信息服务门户网站，面向农户、农场及农业提供从政策、法规、技术、气象等全方位的服务。在推广有机农业方面，欧盟积极引导农场主使用有机农业互联网数据库（如有机种子数据库），以便政府和农户及时了解有机农业进展，使农户和农场主的有机农业生产所需的供需保持顺畅，并提供一定的经费支持。

（5）充分发挥农民协会的作用

全国种植业联合会是意大利最大的农民协会组织，在全国有18个大区分会，98个省级分会，765个地区办公室，9812个基层组织，有56.8万名会员（农户、农场主或农业企业）。其宗旨是通过促进农业的综合开发，达到农村经济社会协调发展的目标。向会员推广农业新技术是其主要的业务之一。通过其基层组织与各级政府部门、研究机构及其它相关组织保持紧密的联系，及时向农民提供法律法规、先进技术等方面的信息，并通过购买先进适用技术等手段促进农业新技术的推广。同时，还通过其下属的两个公司，进行咨询与培训方面的活动。

AGER公司：成立于1986年，主要从事农业、食品、环境及地方发展方面的研究与咨询。主要职能：促进、协调、组织农业方面的社会经济、统计、技术研究活动；通过培训、技术推广及试验等方式促进农业研究成果的转化；为农业企业提供研究开发和创新方面的服务。该机构还促进农户及农业企业与政府部门之间的联系，以更好地在政策层面为农业服务。

INIPA公司：成立于1952年，是全国种植业联合会下属的农业和食品行业的研究和培训的非盈利机构。主要职能是在农业领域提供下述服务：管理培训、继续教育、高级培训及师资培训；劳动力市场指导服务；企业管理服务、新企业创业服务；农业新工艺及农具的研究与实验、农业企业的管理创新、企业组织、市场、产品质量、生物技术、电子商务等方面的研究与实验；跨部门网络系统的研究；人力资源培训政策的分析和规划；中小企业网络建设培训。该机构的服务重点放在农业中小企业及微型企业，包括广大农户和农场主，以及推广信息技术在农业领域的应用，建设“电子乡村”也是该机构近年的一项重点工作。

意大利第一大农民协会组织是农业家联合会，它也是意大利最古老的农业组织，拥有19个大区分会，98个省分会，及众多的基层组织。农业家联合会对其会员提供的服务主要有：法律咨询、技术培训和技术服务、农业企业管理培训、人员管理培训及财务培训等。

农业家联合会下属的研究培训中心，其主要业务是为农业领域提供人员培训、职业认证、专业进修；农业技术开发、工艺革新，农业新技术的推广等。在各大区设有分支机构，并与农林政策部、劳动部、各大区政府以及其它组织保持紧密联系，有时也结合其社会服务如农民救济等，为农民寻找先进适用技术，帮助农民摆脱困境，因此，一定程度上也起到了推广农业技术的作用。

此外，农业家联合会还通过其出版发行月刊《新农业》，向广大农户和农业企业提供农业新技术方面的信息以及刊登农户或企业的技术需求，起到农业技术推广的桥梁作用。

（6）鼓励农业合作社形式，促进农业技术的传播

意大利的合作社在1946年意大利共和国成立时由宪法第45款中明文确定下来。意大利合作社联盟目前在州各大区中都没有分会，有80个省分会和5个省际间分会。截止到2002年12月31日，合作社联盟共有18455家合作社，271多万名会员，37万名职员，2002年营业额超过385亿欧元。

意大利农业合作社的形式在农业组织结构中相当重要，国家对合作社盈余用于再生产和购置财产部分免征税。为了适应市场竞争和大生产的需要、提高抵抗自然灾害的能力以及购置大型生产资料，生产合作社可以组合成更大更高一级的联合体。

在意大利农业领域，除了个体私营农场以及由他们组合而成的合作社和联合体以外，还存在专门为农业服务的私营股份公司，国家对这部分企业在贷款、税收政策上给予同其它农业企业同样的优惠待遇，其运作完全和商业、工业企业相同。

2.政府支持与农业相关企业开发应用农业新技术的政策措施

意大利多年来习惯的做法是支持国家公立研究机构进行种子、化肥等相关技术的开发，然后再把技术转让给种子、化肥等公司。也有一些企业根据市场的需求，自行开发相关技术，自行推广，特别是在化肥产品的开发上，现在意大利市场已基本被跨国公司所占领，在种子上意大利还保持自繁殖的种子，而杂交种子也基本上由跨国公司所垄断。

80年代初建立的国家研究计划明确规定研究必须面向传统产业改造，提高国家竞争力。计划要求研究项目必须有企业的参与。同时意大利在鼓励中小企业技术创新方面有一系列的鼓励措施。

3.政府支持农业研究开发机构、大学等公益型机构开展农业技术研究与推广的做法

意大利政府重视农业研究开发机构、大学等公益型机构农业技术研究与推广的工作。意大利在农业方面的公共科研机构主要有国家研究委员会（CNR）下属的33个与农业有关的研究所，大学中共有23个农学院，国家新技术能源环境委员会（ENEA）的农业中心，农业部下属的农业研究委员会（CRA，由原农业部下属的28个农业研究所和实验站组成，目前尚在组建当中）、国家农业经济研究所（INEA）、国家食品与营养研究所（INRAN）、国家种子选育局（EBSE）和南方农村发展培训中心等。

（1）重组农业研究机构，集中资源进行研究开发

CNR是意大利最大的国立研究机构，曾有300多个研究所，其中从事农业和生物技术的就有55个。自90年代开始改革后，到2001年，其研究所的数量从1997年的332个，缩编到108个，其中55个农业和生物技术的研究所缩编成目前的33个研究所。

CRA是意大利政府为集中农林政策部下属的28个研究所和实验站而新成立的机构，其主要活动包括：促进农业领域的研究与创新；可持续发展和农业水资源的利用、保护；农产品加工工艺研究；利用生物技术推进农业发展；为农林政策部、各大区和自治省在农业方面提供咨询；与各大区配合，推动农业研究成果转化；为农业企业提供技术支持等。

（2）积极申请欧盟农业科研项目

据统计，欧盟农林产品的年出口额达500亿欧元，创造就业1700万人，对欧盟经济和社会稳定具有重要作用。1997年欧盟意识到如果再进一步提高农业生产率，就会对环境和农村发展产生危害。因此欧盟的农业研究主要集中在保持农业可持续发展和慎重使用自然资源方面，实施“欧盟攻关行动”（KA）的“生命质量和生存资源”专题和“欧盟农业与渔业研究计划”（FAIR）。

除上述两大计划外，欧盟框架计划中农业研究也占相当的比重。欧盟第六框架计划（2002－2006年）中的“食品质量与安全”是框架计划的优先课题之一，经费额度达到6.85亿欧元。在即将实施的欧盟第七框架计划（2007－2013年）也将“生物技术、食品和农业”列为十大重点研究方向之一，经费额度达到24.72亿欧元。

意大利积极鼓励本国科研院所和大学的农业科研专家申请上述研究项目。

（3）积极制定农业科技发展计划

农业研究一直是意大利科技的重点研究领域之一，在意大利国家级的研究计划中占有重要的地位。教育大学研究部2005年发布的《2005－2007国家研究计划》中将“开发农业食品及新的食品质量及安全评估系统”作为国家十大战略研究计划之一。

2005年农林政策部制定并计划出台《国家农业研究计划指导方针》，确定了意大利农业研究的三大方向：

——开发新的生物技术，改善食品生产、加工和销售整个过程的工艺和组织形式以保护消费者、土地特性、收入和就业；

——加强经济、社会和组织机构的战略研究，以加强农工业生产体系的竞争力和土地系统的保护，确定新的乡村经济和开发模式；

——增强科技知识的宣传、培训和推广，创新技术的转移以及创新农业实践的推广。

多年来意大利政府组织了多个农业领域的国家研究计划：

2001－2004年度生物农业国家研究计划。

该研究计划是意大利农林政策部投资的农业研究计划，为期3年，从2001年开始启动，共投入433.8万欧元。研究内容包括生物农业的理论研究，包括施肥改进技术、优化灌溉技术等；生物播种胚质稳定技术；增进土壤生物活力、有机废料的回收利用；加强畜牧与蔬菜种植之间相互利用；对农业残留物的有害性降解；利用高技术提高生物体系的生产能力；提高农作物和农业食品的储藏和加工工艺。

1998－2001年度意大利国家先进生物技术研究计划。

意大利国家先进生物技术研究计划由原意大利大学科研部（现为意大利教育和大学科研部）组织实施，1998年初全面正式启动。该研究计划中涉及农作物基因研究的总投入约450万欧元，主要研究内容有：抗病虫害的作物基因识别、克隆和移植；将克隆基因转入主要农作物中，通过种植实验，对转基因作物的耐性和抗性进行评价；采用先进的分析方法对农作物病理进行基因分析等。

1996－1998年度意大利国家植物生物技术研究计划。

意大利国家植物生物技术研究计划由意大利农林部负责实施，于1996年正式启动，目前已经结束，总投入约840万欧元。

1993－1998年度意大利国家农业创新攻关计划。

意大利国家农业创新攻关计划是由意大利农林部负责实施的一项国家级研究计划。该计划中涉及主要农作物的生物技术研究投入约180万欧元；研究内容包括：作物应力阻抗生理学和分子学基础研究、作物质量控制机制研究、作物中的组织相互作用研究、细胞和亚细胞技术研究等。

1991－1996年度农业系统创新研究国家公关计划。

农业系统创新研究国家公关计划（RAISA）是由CNR负责管理和实施的国家级计划。由教育大学研究部报意大利国家经济计划部际委员会审批，1991年1月正式启动，1996年结束。主要内容：与生物技术有关的单个基因的分离；基因图谱、分析和生物信息的一致性；提高农业产品质量的生物技术；细胞工程：维生素D3的生物转化；改良树种的转基因；在谷物中引进有用基因并进行分析；解决与单倍体植物生产有关问题的生物技术；农业领域的DNA重组技术。

（4）建立科技园区，促进成果的推广

意大利的科技园区建设为联系研究单位、大学和企业共同进行创新和技术转移提供了重要的环境。在意大利建立的30多个科技园区中，有7个与农业技术直接相关，技术推广范围不仅涵盖农业，还注重农业与其他学科的相互联合，如：电子技术、信息、机械工程、建筑材料等，使农户和农场主直接获得所需的其他相关学科的研究成果。通过园区的技术转移中心、企业孵化器等形式让新的农业技术与农业生产企业、制造企业之间相互联系，以便利用最短时间生产出农业新产品。

4.公益型农业研究开发机构、大学、农业技术推广机构、农业行业协会支持农户、农场主推广农业技术的做法

（1）建立技术转移机构

在意大利的主要研究机构，现在都建有技术转移服务机构，如CNR的技术转移中心以联合体的形式建立，并负责拉齐奥大区、阿布鲁佐大区和微丁岛大区的技术创新转移工作。为避免科研人员从事与科研不相干的事情，CNR技术转移中心的专业人士负责将CNR的研究成果申请专利，大大提高了科研成果转化的效率。据2005年CNR公布的《2004年财政支出报告》显示，2004年CNR因出售专利获1亿欧元的收入。罗马大学也于1994年开始建科学园，ENEA也建有技术服务部。

上述技术转移机构的建立为农业科研院所和大学的农业新技术推广做出了重要的贡献。

（2）通过各种形式宣传推广

为推广农业技术转移工作，科研院所和大学的技术转移中心会举办多种形式推广新技术，为农业技术的两端：技术的提供者科研单位与技术的需要者生产企业之间建立联系，使新技术尽快产业化。具体做法有：

•利用技术转移中心的网站介绍农业新技术，宣传新技术的市场前景；

•将最新的农业技术成果在欧盟技术转移中心数据库上发布；

•与广大科研人员和农业厂家建立直接联系；

•组织“技术转移日”活动；

•参加其他技术转移中心举办的宣传推介活动；

•出版介绍农业最新技术的News Letter；

•举办介绍新农业研究成果的研讨会、展览会、图片展、科普讲座等。

（3）研究机构和农业协会保持密切的关系，共同促进农业技术的推广

各研究机构都与意大利农民协会保持密切接触，使新技术、新产品和各种信息很快地传给农户和农场主。为了帮助农场主使用最新的技术产品，农业协会经常组织如新技术创新日等活动，研讨会等多种活动，让农场主了解最新的技术产品，鼓励使用新技术产品，负责在帮助联系生产厂商解决在使用过程中出现的一切问题。

（4）成功案例

ENEA推广小麦品种的成功案例

70年代中期，ENEA培育出了硬小麦新品种CRESO。培育成功后，ENEA立即开始选实验地的工作，不仅土地要适合推广实验用，而且农户还要积极配合。在农民协会和地方机构的配合下，在离罗马往东100公里的FUCINO市找到了合作伙伴，经过实验成功后，将种子申请专利并将许可权出让给意大利种子公司Agroservizio。现在意大利硬小麦种植面积的一半是CRESO品种。

CNR推广环保缓释施肥技术案例

CNR多分子技术研究所最近研制出环保缓释的农业施肥技术，他们利用膜的缓释技术，开发出新型施肥产品，最大限度地节约了化肥，同时避免因施肥过多对土壤的破坏以及雨水使化肥的流失，并避免了对环境造成污染。

该项研究是多分子技术研究所的科学家向欧盟第六框架计划申请的研究课题，经费的60%来自欧盟，40%来自意大利教育大学研究部。在经过3年的研究后，他们研究出该成果，知识产权归CNR所有。

为了推广该技术，CNR通过其技术转移中心负责相关的技术转移的一系列工作。根据他们的计划，技术转移方式可采用向生产企业出售专利，或与生产企业联合成立新的合资企业、或自己注册成立生产公司等多种转移方式。不过他们目前倾向于向专业生产厂商卖专利。

在新产品批量生产后，与农业家联合会取得联系，并由农业家联合会出面联合组织召开新技术研讨会、新产品发布会等多种活动，让农户和农场主尽快了解最新的技术产品，鼓励他们使用新技术产品。同时农业家联合会还负责帮助联系生产厂商解决在农户和农场主使用过程中出现的一切问题。

5.与农业相关企业支持农户、农场主推广农业技术的做法

企业支持农户和农场主通过农业技术的做法基本上都是通过自己的推广网络，通过自己的推销员以及和农业家联合会合作，直接向农户和农场主进行技术推广，主要做法有：

•通过在自己的实验地或场地开展示会，向农户和农场主推广技术；

•通过召开研讨会进行技术宣传；

•向农户和农场主直接展示技术。

㈣ 欧洲西部的土地利用类型是什么农业结构是什么

欧洲西部的土地利用类型：
林地、草地、耕地、建设用地这几种都有，其中耕地比重较小。

农业结构：
种植业（各种农作物的时空安排）和养殖业（家养动物的时空安排），及后续的加工业。农业是乳畜业为主。

欧洲西部地区。狭义的西欧指欧洲西部濒临大西洋的地区和附近岛屿，包括英国、爱尔兰、荷兰、比利时、卢森堡、法国和摩纳哥。广义是自斯堪的纳维亚南部半岛到意大利。地形以平原为主，次为高原；山地面积较小，主要分布于英国西北和法国东南。
平原地形适宜发展畜牧业和种植业。由于温带海洋性气候温暖湿润，西欧适宜多汁牧草生长，因此乳畜业发达。大多数地方发展混合农业，种植小麦的同时发展乳畜业，形成互补。法国是欧洲西部农业发达的国家。畜牧业发达，人们称牧草为‘绿色金子’。英国畜牧业占全部农产值的70%。法国和德国农业产值中，畜牧业比重也略高于种植业。荷兰、丹麦等国是世界着名的乳畜大国。其中丹麦的乳畜产品在出口总额中占30%以上，火腿、熏肉、香肠、奶酪是主要出口产品。欧洲西部从事畜牧业的农民以饲养牛，羊等牲畜为主，同时种植谷类作物及牧草，主要生产肉类，鲜奶及乳制品，羊毛等畜产品。这里劳动力短缺，农业生产高度机械化，自动化。列如，乳畜业从牧草及饲料作物的耕种到挤奶工作，都采用现代化机械操作。

㈤ 造成农业土地资源由多变少的几条原因

1、建设用地增多；
2、难利用土地；后备土地资源；人与耕地。
中国地形复杂多样，山地面积广大．耕地主要分布在东部季风区的平原、盆地以及低缓丘陵地区，西部耕地较少，而且分布零散．我国耕地面积1.3亿公顷，却承受着养活世界21%的人口的沉重负担．我国现有的宜垦荒地资源数量不多，其中可开垦为耕地的荒地就更少了。3、乱占耕地；水土流失；土地荒漠化；
我国土地资源的人为破坏有乱占耕地、水土流失、土地荒漠化
4、十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地．
中国人均土地资源占有量少，且各类土地资源所占的比例不尽合理，主要是耕地、林地少、难利用土地多、后备土地资源不足，特别是人与耕地的矛盾尤为突出．我国土地资源的人为破坏有乱占耕地、水土流失、土地荒漠化。
目前我国各类土地资源在利用过程中都不同程度地遭到破坏，因此我国把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”作为一项基本国策。

㈥ 意大利农业用地占比及产值变化的原因

意大利农业用地占2:值产值变化的原因有很多。

㈦ 波河流域是意大利最重要的农业种植业区，分析该地区农业发展的有利自然条件。

波河：
地势：意大利最大河流。流域地理位置为东经7。00'～12。04'，北纬44。08'～46。51'。发源于意大利与法国交界处科蒂安山脉海拔3841m的维索山，河流先由西向东流，至萨卢佐转向北流，过都灵绕过蒙费拉托高地，然后在基瓦索再转向东流，最后在托莱港以东20km处注入亚得里亚海（见波河流域水系图）。横贯国境北部，冲积成波河平原。河流全长652km，流域面积约为7．5万平方千米。河流域地势西高东低，西部上游是连绵起伏的高山，海拔1700m以上，中下游是着名的波河大平原，河流沿途地势平坦，河道蜿蜒曲折，含沙量高，下游地区沉积旺盛，河道高出河床6米，河道极易淤塞。中游和下游多湖泊。
气候：波河属于地中海气候（亚热带夏干气候），冬季气压带南移，全区在西风带控制之下，因此冬季温和多雨，夏季炎热干燥。年平均气温1月2～10℃，7月23～26℃。年平均降水量500～1000毫米。
水文：波河秋冬水位最高，夏季最低，甚至干涸。河所携带的泥沙很多，据估计，河口三角洲每年向外延伸80万立方米。波河河口三角洲是欧洲河流中最为复杂的三角洲，至少有14个河口，通常按5组（从左至右）排列，其中水量最大的是皮拉港波（PoDellePila）河，也是唯一一条能通航的河道。 干流从河口至帕维亚可以通航。在离河口不到96．5km的蓬泰拉戈斯库罗水文站，波河干流实测多年平均流量每秒1370立方米，实测最大流量每秒12000立方米（1951年），最小流量每秒26立方米。波河由于水量较大，常发生大洪水，其中最具威胁性的大洪水发生在589、1150、1438、1882、1917、1926、1951、1957年以及1966年，且均出现在秋季。波河流域水量丰沛，水能资源极为丰富，但由于中下游处于平原地区，没有进行大规模的开发，只在一些支流上游兴建了一些水利工程。

㈧ 英国，法国，德国，意大利的经济发展特点

英国的经济特点：

2006年英国整体经济增长步伐逐步好转，表现得更为强劲和均衡。其中经济增长的主要动力依旧为服务业。06年全年英国GDP 的增长率逐步递增，分别为2.3%、2.6%、2.8%；而第四季度更是超过预期达到3.0%的水平，投资者纷纷看好英国经济前景，同时大家也看到了通胀率和失业率等风险问题的存在，总体分析英国06年经济处于温和上涨态势。

18世纪的英国和法国
——两国经济增长的比较研究初探
对于对增长的关键问题感兴趣的经济史家而言，比较方法应是非常有效的。若他的任务在于分析不同变量的运动，考察它们各自对经济革命的影响，那么，就此范围而言，比较几个国家的经验必定会大大拓展其研究领域，增强其提出——或检验——假说的能力。然而这种方法只是以散漫的方式——除极少数例外——得到运用。笔者欲在这篇文章中从比较的视野出发探讨工业革命的起源这一重大问题，但笔者充分认识到自己工作的冒失轻率。大家都知道英国是第一个实现技术突破的国家，而且这一成就是通过它自己的努力、在没有外来帮助的情况下自发达到的。但对于如何解释英国人经济和技术上的领先地位，各家众说纷纭。如果将18世纪的英国经济和另一个国家——法国（由于当时它是欧洲大陆的头号强国，因而是最好的选择）的经济作系统的比较，人们就会更为清晰地发现那些只有英国才具有的因素——这些因素将决定18世纪英国工业革命的独特现象。

第一个需要指出的关键问题是，法国大革命前夕英国的领先地位和法国的落后状态已经十分明显，这种状况不是短期内突然出现的。两国之间的差距在18世纪初，即路易十四时代结束时就已经十分明显。为解释两国之间社会经济结构之间的差异，我们应该以长时段（即远溯至中世纪）来考虑到这一问题。这里不可能完成这一工作，但至少我们可以指出17世纪的客观形势对两国经济的影响是不同的，这至少是18世纪初两国之间差距的部分原因。
30年前，约翰•U. 内夫提出，英国之所以成为第一个在18世纪开始工业革命的国家，其原因在于，它与其他国家，特别是与法国不同的是，16世纪末17世纪初它已经进行了第一次工业革命，因此它的领先地位比人们通常认为的要早两个世纪。但他的论点在英国受到批判，今天已经没有什么影响了。英国的“第一次工业革命”是内夫想象出来的，他大大高估了某些技术发明的意义，以及少数新工业的增长的重要性（除了煤炭工业外，其他的都无足轻重，而且他忽略了一个重要工业部门——毛纺业增长是十分缓慢的），最后，他还大大高估了企业组织中少数非代表性的大企业的意义。
不过，值得一提的是，内夫指出了1540年后英国煤炭产量和消费的快速增长以及它在技术上的意义，这就导致了一些新技术的产生，而这是欧洲大陆完全陌生的，如炼焦炉。这种新的矿物燃料为创新提供了新的推动力，而法国却缺乏这种推动力。另一方面，正如内夫提到的，1540-1640年间，英国工业产量的增长要比法国快。1640年起，英国在矿业和冶金业产量方面居于绝对优势，玻璃、毛纺品等人均产量、甚至整个工业的人均产量高于法国。
不过，两国真正的差异是在1640年后而不是在这之前发生的。在法国，正如诸多研究所表明的——“17世纪的悲剧”使这段经济史上十分暗淡。在经历17世纪头25年的相对繁荣后，1630年代开始了漫长的萧条衰退时代，世纪中叶的投石党运动期间经济几近崩溃，这种糟糕的局面一直持续到1720年代。百年之内，价格低落，特别是农产品价格极不稳定——频繁而深刻的经济和人口危机，再加上可怕的“死亡率”，通货紧缺，这些都使商业活动陷于瘫痪，影响了地租价格和利润——失业和贫困化，这些众所周知的现象造成了工业生产的停滞甚至是下降，P. 古贝尔和P. 德永在两个大型毛纺业中心博韦和亚眠都清晰地看到了这种状况。在博韦，1624-1720年下降额约为40％，亚眠的工业活动在投石党运动期间陷于停顿，1680年之前都没有回复到世纪初的水平。即使其他地区的命运稍好，我们仍得承认，，1630年后的萧条是漫长和深刻的。由是观之，科尔伯的工业化政策实在是同这种萧条作斗争的无奈之举；但由于当时条件恶劣，通货紧缩、价格不振，收入和消费呈下降趋势，他的努力换来的只是个半失败的结果。诚然，有些工业举措保留了下来，以后还有所发展——如朗格多克的呢绒业——，但很多新办企业都很快衰落并消失了，总体来说，如果科尔伯时代整个工业有所发展的话，那也是很不稳定很不明显的。近来的研究表明，路易十四末年，法国工业有复苏的迹象——人们长期以为路易十四是个灾难性时期——尽管经历了两次大规模的战争、频繁的饥馑和新教徒的流亡。我们在商人中看到了新的企业家精神，通货紧缺有所缓解，法国在西班牙美洲开辟了新的市场。无疑，这些复苏迹象是1715年后增长的先声，但它仍然受战争和饥馑的灾难限制。即使能在17世纪的法国经济中找到某些积极方面，但总的说来，整体形势仍是十分不利的，今天人们普遍认为，1715-20年间法国的人口低于1640年的水平。
在海峡的另一边，17世纪的形势大不相同。如果近来对法国经济史的研究只是在悲观主义方面有强弱程度的差异的话，那么英国史家总的说来对其国家的经济发展持温和的乐观主义看法.
当然英国也没有能避免17世纪的不利局面。它也曾经历过几次停滞和困难时期，如1620年代，内战时期，同路易十四作战的某些时候；它的主要工业，毛纺业曾几度经历危机，其增长在整个17世纪来说相对微弱，贫困和失业造成了严重问题。但英国没有1630年后法国所经历的长期剧烈频繁的萧条。蔓延到整个欧洲的价格低糜只是在较晚的时候波及英国，比法国晚，约在1650年前后，其幅度也教小；其短期的价格波动也不如法国剧烈，对经济的影响较小。F.J.非舍尔总结说，17世纪英国的工农业有了缓慢但明显的增长，尽管同期人头也增加了，但人均收入很可能也增加了。
1660年后，还有很多法国所没有的其他发展迹象。如英国内部市场的扩大，这尤其得益于伦敦的发展，它比巴黎的发展更为迅速；“边境”各郡有了发展，如兰开夏郡的棉纺业的起飞也早于法国。最后17世纪英国外贸长期呈迅速的增加态势，这尤其是因为其早期的殖民扩张；1660年代起，英国成为重要的外来商品再出口国家，而同期法国的殖民地和殖民贸易几乎可以忽略。
正是由于这缓慢但稳定的增长，到18世纪初，英国在几个重要的领域（尽管其现代性不容高估）已确立了对法国的明显优势地位。首先是农业。英国的很多地区已经展开了个中技术改良，产量比法国更高更稳定，这就解释了为什么农业的歉收较少具有灾难性。随后是工业技术方面。如上面提到的因煤燃料使用带来的革新。17-18世纪之交，由于萨瓦里、纽科门和达比等人的资金投入，革新活动更为活跃。在外贸方面，英国不仅在人均水平，而且在绝对值方面都更高，它的商船队更为庞大，商业资本的积累也更快。
最后，英国的优势也特别明显地体现在财政领域，国债制度和英格兰银行的建立表明，它在政治和经济结构方面远远领先于法国，路易十四也曾试图创办国家银行，但受到财政家们的反对而告失败，这些人认为这种银行与“纯粹君主制”不相容，后来约翰•劳试图人为地将英国的财政制度移植到法国，结果是场灾难。
1688年，格里高里•金曾认为英国已比除荷兰外的任何其他国家都更为富裕，他估计法国的人均收入比英国低20％；一代人之后，在乌德勒支和约签订后不久，但尼尔•迪福就写道，英国是“世界上最繁荣最富庶的国家”。这些评论论据十足，因为17世纪英国经历了相对的繁荣和增长，但法国经济则是停滞甚至是衰退。不管这种差异的原因如何——社会经济结构上的差异（特别是在农村），政治形势，如投石党运动（远比英国内战的破环性大），路易十四战争带来的负担（在同同盟国家作战中法国耗尽了精力）比英国大——但这一事实具有根本性：当18世纪经济形势好转，法国经济开始增长时，法国同英国已经不处在同一起跑线了，同后者相比，它存在诸多的障碍和明显的滞后。工业革命只是漫长演变和发展阶段的顶峰，因此，为理解18世纪最后1／3阶段中英国经济的起飞，重要的一点是，英国已然经历了近两个世纪的增长，虽然有过几次中断，但为期不长，而法国经济在一个世纪的萧条后才开始增长，到工业革命前为期不到半个世纪。用罗斯托的话来说，英国“起飞的准备”比法国更长，积累更多，更为成熟。因此，在1630年后“17世纪的悲剧”后，法国已经明显落后于英国，尽管它在18世纪的增长相对较快，但已经无法追赶英国了。

如果说17世纪两国的经济命运呈对比关系的话，那么从路易十四的战争结束到大革命的3／4个世纪中，情况则完全不同了：两国经济同时增长，我们所掌握的统计数据表明，英法两国增长的节奏惊人的相似。
从我们熟知的领域，即外贸来看，法国的增长甚至比英国快。
英国和威尔士的官方年均外贸额（进口＋出口＋再出口）在1716-20年间为1300万镑，1784-88年为3100万，即增长1.4倍。根据阿尔努的数字，1716-20年法国的年均外贸额为2.15亿利弗尔，1784-88年为10.62亿；几乎增加了4倍。当然，英国官方计算所依据的费率表比较连贯，因而能提供一个反映贸易大致状况的指数，而阿尔努的估算依据的是当时的现行价格，而这些价格在1730-80年间增长了约60％（至少农产品如此），因此阿尔努的数字应作一些扣除。即使如此，法国贸易的规模至少仍增加2倍，高于英国。而且鲁杰罗•罗曼诺根据详细统计资料提出的1716-20年的数字低于阿尔努的数字（年平均为1.55亿），这样一来，即使扣除价格上涨的因素，法国在这3／4世纪的贸易增加了4倍。1716-20年间，法国外贸总额勉强达到英国的一半，到革命前夕，其总量已与英国基本持平（当然人均数字明显低于英国）。
当然还应该考虑到路易十四末年法国的外贸水平很低，但到革命前夕，其增长速度比英国快。另外，在几个重要的国际贸易领域，法国在18世纪取得或维持了支配地位。法国通过加的斯港向西班牙美洲帝国大量输出工业产品，它仍是西班牙及其美洲帝国的首要工业品供应国；而英国只是垄断了葡萄牙和巴西的贸易，范围有限；但英国控制了意大利和利凡特的市场。圣多明戈岛的甘蔗和咖啡种植发展迅猛，它们的价格低于英属安第列斯群岛的产品价格，因为英属各岛地力耗尽，价格提高，所以法国人从英国人手中夺取了大量的殖民地商栈贸易，同时向北欧的再出口发展也很快。此外，总体来说，英国人在欧洲大陆市场鲜有成功，因为他们到处都遇到保护主义壁垒和法国的竞争；英国向大陆的再出口发展缓慢：从18世纪初到1780年代才翻了一番，只是到1785年左右英国的“现代”工业品才开始入侵大陆，大陆贸易在英国外贸中所占的分额也在下降，从4／5降到不足一半。英国贸易的发展几乎完全得益于殖民地贸易，特别是同北美领地的贸易，到13个殖民地独立之前，英国工业品在那里几乎享有完全的垄断权。这种外贸的“美洲化”在较小程度上也适用于法国，尽管经历了七年战争的失利，法国的殖民地贸易在1716-20到1784-88之间增长了9倍，但同欧洲以外的贸易额只占总量的38％。所以法国外贸的导向比英国更倾向于欧洲，同欧洲的贸易发展速度稍慢于总体速度，但明显高于英国同大陆贸易的发展速度。
但法国外贸的这种乐观主义图景应在几个方面打折扣。在这段时期——即七年战争以前——的前半期，法国的相对地位更为有利。一直到40年代末，英国贸易的发展“非产缓慢”（R. Davis），毛纺品和再出口停滞；只是从1748年起才迅速增长——1745-60年年均增长速度为3.9％。法国贸易虽然受到“约翰•劳体制”的打击，它的起始增速仍与英国相近，约从1735年起，开始加速，不足20年便翻了一番（1736-39到49-55年），这是法国外贸的黄金时代。但七年战争突然打断了这一势头，战争期间法国的商业被“皇家海军”从海上驱除出去，总额降低了50％，而同时英国的贸易仍在发展。1763-71年，法国外贸强劲反弹，但主要是收复失地，但随后是70年代明显的停滞，美国独立战争期间则明显后退，直到大革命前夕法国外贸才再次开始增长，并再创新高，到1793年又陷入崩溃。在英国方面，虽然70年代贸易减缓，美国战争期间又经历危机，但同七年战争后的法国相比，速度稍快，1783年和约签订后再次强劲增长，直到本世纪末。有迹象表明，70年代起，法国的竞争力减弱，丧失了在利凡特和西班牙和西属美洲的地位（查理三世的保护主义政策对法国人损害特别大）。英国贸易的发展则更为稳定，因为它受战争的影响较小。
法国外贸的另一个弱点是它对圣多明戈的明显依赖，这个殖民地在80年代占法国殖民地贸易总额的3／4，占总出口额1／3的再出口产品，大部分是这个岛屿提供的。再出口对于英国也很重要，但不列颠帝国更为辽阔更为多样，它的殖民地贸易更为丰富，到1776年时，作为外贸重要因素之一的北美13个殖民地人口增长迅速，生活水平较高，所需求的制成品量大类多。此外，英国出口中的工业品比例比法国高，1780年左右，两国的这个数字分别为2／3和2／5；在法国的出口产品中，咖啡、糖和酒居于首位，其次是纺织品和丝绸。有的研究者认为，法国18世纪贸易的增长纯粹是表面现象，对国民经济并无多大实际意义，因为它大部分只是商栈贸易。但不要忘记英国贸易也是如此，同时一些大港口，如波尔多、南特和鲁昂，它们的工业对殖民地贸易直接发生了影响，它们向那里出口奴隶所需的纺织品、榨糖工具、帆布和绳索等，为远洋船只提供大炮，而且作为乡村工业的中介者，这些港口还将农民带入国际贸易中。可以肯定，相当一部分法国工业产品流入安第列斯和西班牙美洲市场，同英国一样，贸易的扩张是工业发展的战略性因素，这就是我们现在要研究的。
鉴于定量数据的不足和统计的不可靠，这一工作确实棘手。就英国来说，根据W. Hoffmann的指数，1700-90年增加了2倍；而最近迪恩和科尔的指数，英国贸易和工业实际产量的指数从1700年的100上升到1790年的285，年均增长1.17％；同期出口指数较为突出，从100上升到383。在法国方面，让•马尔舍夫斯基曾领导一个“法国经济计量史”小组，该小组至今只发表了一个临时性的数据，只涉及工业；根据这些数据，1701-10年10年间，法国的手工业和工业年均产量，若按当时价格计算，约为3.85亿利弗尔，1781-90间，年均为15.74亿，年增长率为1.91％。但经修正后的更为完善的增长率应降为1％，与迪恩和科尔的数字很为接近。这个数字与当时法国外贸增长的速度相符。从18世纪初到大革命之前，两国工业的增长节奏惊人的接近，如果我们比较双方主要工业的发展就会肯定这一看法。

2006年英国主要经济成果主要表现：
2006年前三季度，英国经济保持平稳增长态势，国内生产总值(GDP)继第一、二季度增长0.7%和0.8%之后，第三季度仍保持了0.7%的增幅。若按年增长率计算，前三个季度GDP的增长率分别为2.3%、2.6%和2.8%。服务业依旧保持强劲增长势头，工业生产与建筑业也实现了小幅增长。根据英国财政部预测，2006年英国经济增长率将达到2.6%，而2007年则预计增长2.4%。2006年英国经济增长强劲，失业率保持在低水平，通货膨胀得到控制。以下为英国经济成果表现：

一、经济显着表现：通胀压力迫使央行再次提高利率。为了抑制因各种生活基本费用增加引发的通货膨胀，英国央行11月9日宣布将银行基本利率上调0.25个百分点，从4.75%提高到5%，为近5年来的最高水平，这是英国央行继8月份后第二次提息。英国央行一方面要控制通货膨胀，同时也要避免因利率上升导致消费放缓。

二、市场方面表现：消费支出零售业与房地产市场持续繁荣。2006年第二季度，英国家庭消费支出开始摆脱长期低迷态势。当前英国房地产市场交易活跃，抵押贷款和房屋价格都保持强劲增长势头，外国购买者的大量涌入使得伦敦市中心价值超过150万英镑的高级住宅区房价飙升了20%以上。

三、总体经济表现：经济增长的主要动力——服务业。自2006年第二季度，占英国经济规模超过70%的服务业恢复了强劲增长。第三季度服务业继前一季度增长0.9%之后，再度增长0.8%。其中，制造业和能源业产出增加是工业生产增长的主要原因，增幅分别为0.7%和0.8%，但包括石油、天然气在内的采矿业出现较大萎缩，下降3%。建筑业生产增长则与上一季度持平，为0.5%。

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法国的经济特点：
法国天然资源不丰富。所需铁矿石大部靠进口。煤储量约210亿吨（其中褐煤100亿吨），铝土矿储量9000万吨。有色金属储量很少，几乎全部依赖进口。所需石油的99％，天然气的75％靠进口。水力资源约1000万千瓦，水力资源和地热开发利用比较充分。森林面积1500万公顷 ， 覆盖率超过25％。

主要工业部门有矿业、冶金、汽车制造、造船、机械制造、纺织、化工、电器、动力工业、日常消费工业、食品工业和建筑业等。新兴工业如核能、石油化工、海洋开发、军工、航空和宇航等部门均有较快发展。核电设备能力、石油和石油加工技术居世界第二位，仅次于美国。航空和宇航工业，仅次于美国、俄罗斯居第三位。钢铁工业、纺织业占世界第六位。但在工业中占主导地位的仍是传统工业部门，其中钢铁、汽车和建筑为三大支柱。随着第三产业的发展，工业在国民经济中的比重有逐步下降的趋势。法国是仅次于美国的世界第二大农产品出口国。小麦、玉米、马铃薯、甜菜、葡萄和牛肉产量均居西欧第一位。农用地面积占全国总面积的58％。

服务业在法国经济中所占比重逐步上升。服务业包括商业、运输、电信、旅馆 、餐馆 、供水 、环卫 、修理等部门。电信、信息、旅游服务和交通部门业务量增幅较大。法国是富有特色的旅游国。旅游胜地有巴黎、地中海和大西洋沿岸风景区及广阔的阿尔卑斯山区。还有一些历史名城、卢瓦河畔的古堡群、布列塔尼和诺曼底的渔村、科西嘉岛等。

法国交通运输业发达，水陆空都很便利。1990年铁路总长3.40万千米，其中电气化的1.26万千米；法国在发展高速火车方面走在世界前列。1981年9月，巴黎－里昂铁路线上的高速火车正式投入使用。1989年12月，法国研制出最新高速火车，时速达482.4千米。1989年全国公路总长80.52万千米，公路网遍及全国，其中高速公路6763千米。法国内河航运主要由国家经营，内河航道总长8568千米，其中运河4613千米。法国75％的进口物资和20％的出口物资得通过海运。主要海港有马赛港和勒阿弗尔港。法国原有三大航空公司：法国航空公司、联合航空公司和国内航空公司。其中法航的客运量居世界第三位。为增强竞争力，国内航空公司和联合航空公司于1991年决定并入法航。主要机场为巴黎的戴高乐机场和奥利机场。

法国政府财政收入的主要来源是税收，税率高于美、日等国，占国内生产总值的45.6％。

法国的对外出口在世界贸易中占第四位，居于美 、 德、日之后。法国是世界第三大军火出口国。进口商品主要有能源和工业原料等，出口商品有机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装、化妆品和军火等。主要贸易对象为德国、英国、美国、日本、俄罗斯、中国等。

法国对外投资增加较快，1991年成为世界第三大投资国。投资主要集中在欧共体成员国，占总额的47.7％。对美国和石油输出国组织的成员国、非洲和拉美的投资也较高，并以工业、能源、服务部门为多。法国对第三世界的发展援助主要对象是法语非洲国家。1971 ～1980年外国通过对不动产投资方式购买法国土地4.5万公顷，约占法土地面积的1％。外国对法国工业部门投资加快，其中欧共体成员国对法投资占外国总投资的50％；其次是美国，约占22％。1990年外国在法国投资总额为490亿法郎。法国政府正采取措施鼓励外国在法投资。

法国的社会福利较完备，从1983年起，社会福利金额占国民收入的30.6％。社会保险包括医疗、工伤、家庭津贴、退休金、残疾者照顾等。

德国：

德国是商品出口大国，工业产品的一半销往国外。德国的出口额现居世界第二位。德国近1／3的就业人员为出口行业工作。主要出口产品有汽车、机械产品、电气、运输设备、化学品和钢铁。进口产品主要有机械、电器、运输设备、汽车、石油和服装。主要贸易对象是西方工业国。政府奉行整顿国家财政、减少预算赤字、进行税制改革、刺激个人投资、进一步实行非国有化、减少国家干预、充分发挥市场机制作用的政策，使德国经济持续稳定增长。同时积极采取措施，推动信息技术的发展并调整经济结构。自然资源贫乏，除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外，在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口，2／3的初级能源需要进口。德国的工业以重工业为主，汽车、机械制造、化工、电气等占全部工业产值的40％以上。食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空与航天工业也很发达。中小企业多，工业结构布局均衡。农业发达，机械化程度很高。农业用地约占德国国土面积的一半。产品可满足本国需要的80％。旅游业、交通运输业发达。德国是啤酒生产大国，其啤酒产量居世界前列。它还是最早研制成功磁悬浮铁路技术的国家。2002年2月28日24时，德国马克正式停止流通，欧元 (EURO)成为德国法定货币。德国是首批使用欧元的11个国家之一。资本主义国家都是以资本输出为重点`

㈨ 毫无资源优势，为何意大利农业却能闻名世界

现在的意大利算是欧洲乃至世界上的农业大国了，虽然意大利以前的工业很发达，但是经过二战过后，工业开始萎缩，反而农业开始重新发展了起来。虽然从地理环境上看，意大利没有什么优势，但是意大利一直都是世界农业大国，这其实是和它没有竞争对手是有关的。

而且意大利有着世界上最多的原产地保护认证优质食品，有上百种，并且意大利有23样农业产品在国际市场上完全没有竞争对手。比如意大利面、番茄及其他蔬菜，香醋、油、四季豆以及樱桃等，这些产品帮助意大利在国际市场上占有绝对份额和优势。

㈩ 意大利 共同农业政策

基本情况 意大利人口有6760万，人口增长率为0.9％。政府主管农业的部门为农业政策部；地区性农业规划属于地方政府领导。农业产值占该国国内生产总值的3％。

主要的农产品有小麦、玉米、大米、水果和蔬菜。在过去的5年中，小麦的年均产量为740万吨，进口量为660万吨，国内总消耗量为1120万吨；玉米的年均产量为970万吨，进口量为62.2万吨，国内总消耗量为1020万吨，其中饲料用量为910万吨,碾米的年均产量为83.5万吨，国内总消耗量为32.1万吨，出口量为60万吨。据美国农业部和国际粮食委员会估计，2000/2001年度，意大利的小麦产量为727.2万吨，消耗量为1132.2万吨，出口量为284.6万吨，进口量为695万吨；面粉产量为500万吨；玉米产量为1026.5万吨，消耗量为1063万吨，进口量为30万吨。

意大利北部地区的农业主要生产粮食、甜菜、大豆、肉类和奶制品，南部地区专门生产硬质小麦、水果、蔬菜、橄榄油和酒。尽管多山的地形不适宜农业种植，但是该国仍有140万人从事农业。意大利的农场接近300万个，每个农场的面积为7公顷。

农业政策 作为欧盟成员国之一，意大利的农业政策与欧盟的共同农业政策保持一致。当欧盟的“2000议事日程”农业政策完全实施时，按公顷计算的粮食和油籽种植补贴将拉平，这样就会促进意大利冬粮的种植。

长期以来，意大利的耕地面积呈不断下降的趋势，因为农场主对种植更加有利可图的农作物的兴趣越来越小。

最近，意大利政府对农业、食品、林业资源部进行了重组，将该部原先在农业、林业、渔业、农业旅游业、打猎、乡村发展和食品领域的所有职能都移交给了地方政府。新成立的农业政策部将继续作为事关国家利益的农业、食品和林业政策问题的参考中心，并将负责与欧盟的联系。

如同欧盟其他国家一样，意大利农业目前所面临的另一个主要问题，是转基因粮食。鉴于新任命的意大利农业政策部部长是绿党成员，转基因粮食问题目前在该国已经变得特别敏感。新任部长在2001年3月命令对该国进口和交易大豆和玉米种子的21家公司进行调查，以确定它们是否存有转基因粮食。4月，意大利警察在北部地区的一家蒙山都公司没收了88吨的大豆种子，依据是他们怀疑这家总部设在美国的生物技术公司进口了被禁止输入的转基因种子。

小麦和面粉加工 意大利面包、烘焙食品和糖果食品的国内消耗量一直比较平稳，尽管通心粉的消耗量正在略为下降。鉴于禁止使用肉类和骨粉，动物生产商不得不寻找其他蛋白质替代品，因此2000/2001年度小麦用作饲料的数量估计要增加。

意大利国内供应的绝大多数硬质小麦都是用于生产通心粉。通心粉的产量在1997年曾创下最高纪录，但随着国内消耗量的下降已经略有减少。通心粉的出口量则一直保持在创纪录的高水平。据业内人士透露，意大利1999年供国内消耗的通心粉产量为227.2万吨，比1998年减少0.3％。

意大利的面粉加工业比较成熟，既有大型的现代化加工厂，也有小型的加工厂。据意大利面粉加工商和通心粉生产商协会估计，该国约有700家面粉加工公司在运营之中。其中约有191家公司加工硬质小麦，其年加工总能力相当于710万吨小麦。其他的公司加工面包小麦，年加工总能力相当于1070万吨小麦。意大利面粉加工商和通心粉生产商协会估计，1998年用于生产通心粉的硬质小麦数量为480万吨，用于生产面粉的面包小麦数量为676万吨。

意大利面粉加工商非常重视加工小麦和所产面粉的质量。贸易商和加工商都要求小麦具有特定的品质并来自可靠的供应渠道，他们都愿意为此付出高价。

据意大利面粉加工商和通心粉生产商协会估计，1998年，国产小麦面粉中有59.2％用于制作面包，19.5％用于出口，其他则用于制作各种饼干和糖果食品。同年，用硬质小麦加工成的通心粉中有51.6％用于国内市场，40％用于出口市场。

大米 意大利是欧盟最大的大米生产国，每年生产的碾米中约有70％用于出口。国内用途主要是在北部地区制作传统的菜煨饭，以及用于制作动物饲料。大米业由约6000个种植大米的农场主和60个大米加工商组成，其代表机构为意大利大米业协会。

意大利目前正在讨论的最重要的农业政策问题之一，是对共同农业政策有关大米部分的修改。在一个农场主组织的支持下，意大利大米业协会已经提出建议，要求：取消政府定价；对不同种类或不同产地的大米实行统一的进口税率；保持目前的种植面积最高限制，即整个欧盟为42.8万公顷，意大利为23.9万公顷；大大提高以每公顷为计算单位的大米种植补贴；建立一个基金，以促进欧盟的大米消耗量，并通过制定最低价来对付可能出现的市场危机。但是，另外两个主要的农场主组织对此建议却持根本的反对态度。

粗粮与饲料 意大利国内生产和进口的粮食（特别是玉米），是制作饲料的主要成分，因为意大利近年来一直很少使用非粮食成分制作饲料。进口的玉米谷朊饲料（主要来自美国）1998年为19.6吨，1999年下降至17.5吨，而在2000年1～9月则仅为12.3吨。

2001年初，卫生部宣布在国内饲养的牛中发现了疯牛病病例。截至3月底，意大利对超过30个月大的80万头牛中的2.3万头进行了检查。官方人士称，他们预计在完成所有检查之后会发现至少30个疯牛病病例。意大利牛肉消耗量已经下降了60％～70％，但是猪肉、火鸡肉和鱼的消耗量却分别增长了18％、14％和11％。

各种迹象表明，随着禁止使用肉类和骨粉，饲料中的粮食成分可能会增加。但是如果消费者继续减少食用肉类，饲料需求量可能还会下降。另外，最近爆发于一些欧盟成员国的口蹄疫，也使得消费者对食品更加挑剔，从而使得动物数量和饲料需求进一步减少。

贸易 随着国内生产量的不断下降，意大利目前所需小麦中约有60％依靠进口，进口量比20世纪80年代初增长了约30％。1999/2000年度，小麦进口中约有78％来自其他欧盟国家，主要为法国、德国、奥地利和英国。2000/2001年度，意大利硬质小麦进口量估计会与上年持平，达140万吨。硬质小麦的进口主要来自美国的亚利桑那州和加利福尼亚州。

意大利面包小麦面粉的出口量，1997/1998年度为创纪录的96.2万吨，1998/1999年度下降为88.3万吨，1999/2000年度下降至70.7万吨，今年估计还会进一步下降。造成面包小麦面粉出口下降的原因是对也门的出口减少了，因为也门当地的面粉加工业已经迅速发展起来。

意大利通心粉的出口量目前稳定在120万～130万吨，其中对欧盟的出口量继续增长，1999/2000年度达73.5万吨。但是，对美国的出口量下降了，因为意大利一家主要的生产商已经在衣阿华州建立起一个通心粉生产厂。

意大利大米的出口量2000/2001年度估计会有所增加。由于消费者惧怕疯牛病而放弃食用肉类，欧洲北部地区的大米消耗量可能会上升。意大利大米对第三世界国家的出口也在不断增长之中。