意大利五星运动是什么意思

‘壹’ 意大利困局为何关系到欧洲前途

近年来，围绕欧洲一体化兴衰存废的斗争持续发酵。

自英国脱欧之后，欧洲一体化的信心遭受沉重打击，成员国中任何可能导致新的一体化倒退的政治发展都令人高度戒备。人们尤其担心民粹主义政党掌控政权，使得疑欧思潮和反一体化情绪转化为政策，进而导致一体化发生逆转。

如今，意大利成为这条防线上可能被攻破的缺口。

政治对决

科塔雷利（左）和马塔雷拉

民众尤其是这一时期成长起来的青年人先后经历了债务危机、经济停滞和难民冲击，亲身感受到巨大的失业压力和家庭生活水平的停滞甚至下降，对只知放债、紧缩的欧元区和无力也无意帮助意大利疏导难民的欧盟殊无好感。目前在欧盟各国中青年选民往往是挺欧派的主力军，但在意大利却不同，“欧元一代”的青年恰好也是“危机一代”的“受害者”。

而意大利“重民主、轻治理”、“重制衡、轻效率”的政治体制和文化，使得主流政党可以将国内问题解读为欧元区和欧盟等外来因素所致，轻易地推卸掉自身的责任，从而使问题不断积累，并不断丧失解决它的机会，终至沉疴难起。

当前意大利政局的迷乱让欧洲摆脱民粹冲击、欧盟重塑团结形象的努力大打折扣，很大程度抵消掉了此前马克龙带给欧洲的确定性。意大利的政治变化不会简单地重复始于2011年至今的动向，如果下次大选不能彻底破局，就很可能继续在技术性稳定→问题持续→改革冲动→政治失败这一怪圈中激荡不已，而欧元区和欧盟的身份问题将始终是意大利和欧盟之间的彼此折磨。

相比法国的眩目变化，意大利正在和即将发生的一切似乎更接地气，更能提供一个有关国家命运和一体化前景的真实场景：欧洲的前途并不握于马克龙之手而真真确确地系于如何脱离意大利之困。

‘贰’ 意大利为何将重新大选

在意大利陷入新的政治混乱之际，意大利总统塞尔焦·马塔雷拉（Sergio Mattarella）28日任命国际货币基金组织（IMF）前任执行理事卡洛·科塔雷利（Carlo Cottarelli）担任临时总理，负责组成新一届政府。

同时，科塔雷利也试图安抚大众的不安情绪，新选举的前景引发了投资者的担忧，民意调查显示，极右联盟可能会在选举中获得更多支持。

27日，意大利总统马塔雷拉否决了极右翼政党五星运动、联盟党提出的81岁的经济学家萨弗那担任经济部长的提议，萨弗那被视为“疑欧派”，曾提出意大利应该退出欧元区。

五星运动、联盟党在3月大选分别成为第一及第二大党，不过两党均未超过半数，双方上周好不容易达成协议，提名佛罗伦斯大学法律孔特（Giuseppe Conte）教授出任新总理。在马塔雷拉否决经济部长提议后，孔特当天宣布放弃组阁。

本文来源：澎湃新闻

‘叁’ 意大利为什么退出欧盟 意大利脱欧原因

意大利为什么退出欧盟 意大利脱欧原因
学习啦【热点】 编辑：mee 发布时间：2016-10-10
意大利为什么退出欧盟?意大利脱欧原因是什么?- 全球最大经济体——欧盟的崩溃正在一天天地逼近,而触发它的将是:意大利退欧。下面小编整理的意大利为什么退出欧盟的相关资料。一起看看吧。
意大利为什么退出欧盟 意大利脱欧原因
意大利为什么退出欧盟 意大利脱欧原因
距离英国举行“脱欧”公投还剩几周，欧洲一家调查机构近日公布的一项民意调查结果显示：调查涉及的8个欧盟大国中，接近半数的被调查者表示愿意效仿英国举行“脱欧”公投，表示可能投票支持本国脱离欧盟的比例则达到三分之一。
“脱欧”大火已烧到欧洲大陆8国
·欧洲8国，45%受访者想投票
今年3月25日至4月8日，民调机构益普索(Ipsos)对来自比利时、法国、德国、匈牙利、意大利、波兰、西班牙和瑞典的6000多人进行了调查。
结果发现，如果有机会投票，45%的受访者希望能像英国那样，就是否留在欧盟亲自进行公投，而三分之一的受访者表示如果获得这样的机会，将选择脱离欧盟。
·意大利人和法国人更倾向于“脱欧”
民调显示，在意大利和法国，倾向于脱欧的人比例较高，分别占48%和41%。相比之下，在波兰和西班牙主张脱欧的意见占少数，分别为22%和26%。“意大利人尤其希望通过公投来决定是否需要继续成为欧盟一员。
意大利为什么退出欧盟 意大利脱欧原因
民调机构Ipsos的调查数据显示，在意大利和法国，倾向于脱欧的人比例较高。(图片来源：本文图片均来自网络)
支持脱欧究竟因为啥?
欧洲各国疑欧情绪为何上升?欧元危机和难民危机成主因。
“我们处于一个疑欧情绪有所上升的时期，而造成这一现象的主要原因在于欧元危机及难民危机。”意大利前总理恩里科·莱塔(EnricoLetta)表示，目前，难民危机还没有结束，如果不解决难民危机问题，疑欧情绪还会有所上升。欧盟需要降低失业率、促进增长、解决难民危机，这样才能够展示出自身的成功。
·欧盟民众没有享受到期待的福利
“由于欧盟近年在债务危机、难民危机等问题的处置上表现不佳，民众的信任感下降，一体化的光环褪去，”中国社科院欧洲研究所欧洲国际关系室主任赵晨说，“民众在经济方面没有享受到期待的福利，在国际地位等方面也失去了原先的荣耀，因此对‘团结’的认同感下降。”
·极端民族主义正抬头，反对移民和欧洲一体化
“极端民族主义正在欧洲抬头，对整个欧洲大陆的安全构成严重威胁。”欧洲委员会秘书长亚格兰日前发出这样的警告。有分析认为，极端民族主义势力正在进入欧洲主流政治舞台，对欧洲政治图景和欧洲一体化进程将产生重要影响。
欧洲当下的民族极端主义势力尽管组织形态、政治主张、极端程度各异，但都打着为民意代言的旗号，将国家利益置于欧盟共同利益之上，反对移民，反对欧洲一体化。
·欧盟多国右翼党派获更大政治力量
德国反欧元、反移民的右翼政党德国选择党已进入8个州的议会;意大利“五星运动”已成为该国第二大政治力量，并表示希望退出欧元区;法国极右翼政党“国民阵线”更是反欧元的先锋。
意大利：要欧洲还是要生存?
华尔街见闻网15日发布了一篇名为《对于意大利：现在是要欧洲还是要生存》的文章，其中写道：经济危机以来，意大利GDP下滑了9%，工业生产总值减少了25%。
·意大利经济难有起色，要怪“欧盟条约的限制与干扰”?
受欧盟条约的限制和干预，意大利无法以正常的主权来采取有力的对策走出困境。意大利正沦为世界上经济表现最糟糕的地区。意大利可能将不得不面对离开欧盟，或是继续挣扎于困境的残酷选择。
文章表示，意大利每年都在努力降低公共债务在GDP中的占比，然而通缩拖累名义GDP增速放缓，债务反而逐年上升。“核心通胀率处在极低的水平，政府几乎没有什么办法来对抗经济衰退了。”欧洲改革中心副主任SimonTilford对英国每日电讯报表示。
·欧盟财政条约把意大利“逼”很紧
欧元贬值，廉价石油和欧洲央行的量化宽松政策的三重施压下，2015年意大利债务占GDP比重已经上升到132.7%。IMF预计的2016年意大利GDP增长仅为1%。
意政府日前更是表示：如果意大利不能成功减少公共开支，偿还债务，政府将上调增值税至26%(目前为22%)。此消息一出，立时在意大利国内激起千层浪。
Tilford认为，意大利需要根本上的改革来走出困境，但这会带来短期的经济紧缩，需要大量的投资来对抗这种冲击。然而欧盟的财政条约却与此相悖。欧盟希望意大利能实现财政盈余，来保证未来20年债务比重逐渐下降。
·欧盟的法规对意大利银行业更是雪上加霜
意大利最大的银行，意大利联合信贷银行的不良贷款已经达到了3600亿欧元，占意大利银行资产负债表的19%。这几乎是G20国家中最高的。而欧央行还在不断督促银行投入更多的资金。
华尔街见闻网此前也曾提到，因市场担忧银行可能需要更多资金来承担3600亿欧元的坏账，意大利银行板块年内跌幅已经接近40%。过低的资金比率和欧盟的“自救(l-in)方案迫使银行进行资本重组，恐慌情绪在意大利储户中弥漫开来。
·意大利与欧元区的恩怨由来已久?
意大利与欧元区的恩怨由来已久。上世纪90年代中期，在欧元诞生之前，意大利仍能以贬值的方式提高竞争力，彼时意大利曾与德国录得巨额贸易顺差。
然而欧元形成以后，意大利不再具有贬值本国货币的机会，而德国压低工资水平为自己获得了优势。在与德国的较量中，意大利在15年间单位劳动力成本竞争力下降了30%。2000年来，意大利的生产力已经惊人地下降了5.9%。
2008年以来，意大利工业产出下滑35%至1980年代水平，工业投资亦减少了59%。
《对于意大利：现在是要欧洲还是要生存》一文最后写道：为避免灾难性的去工业化，离开欧盟，或许是意大利最后一根救命稻草。
欧盟该警醒了?
·欧洲的未来系于更加深入的一体化
欧洲的未来系于更加深入的一体化，除此之外欧洲没有更好的发展道路。作为一个整体，欧盟需要一个强有力的领导和能被所有成员国接受的明确愿景，只有如此，欧盟一体化进程才能持续和发展下去。
对欧盟所有成员国来说，无论是西欧核心国家，还是中东欧新成员国，一个高度一体化且高效率的欧盟，既可以促进各成员国的经济稳定发展，增强各自国家在国际事务中的发言权和影响力，也是维护欧洲集体安全的唯一可靠保障。
·欧盟求变势在必行
赵晨主任表示，欧盟眼下“亟需在原有制度上作出改良，尽快实现经济复苏，解决目前面临的几大问题，重新赢得民众信任”。
时局变迁，痛定思痛，欧盟求变势在必行。正如比利时前首相伏思达所言，欧洲已经无法处理其面临的巨大危机，只有更为紧密地站在一起，并对整个欧洲进行改革，才能解决问题。

‘肆’ 意大利公投 为什么主流观点错了

如果经济观察家们能从今年以来的两次政治意外中获得什么教训的话，他们中的大多数应该明白自己对国际政治并没有深入的见解。可惜，当意大利公投来临时，媒体上的专栏评论又开始一窝蜂地把意大利公投失败看作是一场大灾难，却浑然不知公投通过才更可能成为引爆欧洲的导火线。
被夸大的风险
做过金融交易的人大都知道，当大多数媒体把某事件定义为“最大风险”时，它的潜在危害就大大降低了。这里的原因有两个。首先，重大危机的发生往往来自于“黑天鹅”事件。对已经引起大家高度重视的风险事件，事件的各个相关方往往会准备危机处理预案。例如，欧洲央行已经放出话来，如果公投失败，将加大对意大利债券的购买力度。第二，大量的负面新闻对相关资产价格形成极大的压力，使风险被price in。意大利国债的收益率在近几个月里已经大幅飙升，多数投资者把公投失败看作基准情景，这暗示反向押注者享有不对称的风险收益比。
目前市场对于公投失败的主要担心在于如果意大利将提前进行选举，可能把五星运动党送上执政党的宝座。此党在目前的民调中与伦齐所在的民主党不相上下，前者宣称如果当选将发起退出欧元区的全民投票。然而，笔者认为市场高估了这项政治风险。首先，提前大选需要伦齐选择下台和过渡政府组建失败两个必要条件，因此属于小概率事件。第二，意大利宪法规定不能对国际协定进行全民公投。想要修改宪法，五星运动就需要在上议院和下议院全都取得三分之二以上的多数，从目前的民调结果来看也显得并不现实。
除了脱欧公投，市场还担心政治混乱局面会挫伤市场信心，可能加剧意大利的银行业危机。
意大利银行目前坏账问题较为严重，储户为了资金安全纷纷把钱转移出国。然而，意大利目前的财政能力足以在银行业形势恶化时支持对其救助，而且无论是伦齐政府还是五星运动对此都有足够的政治意愿。虽然欧盟银行业联盟的新政限制各国政府动用公共资金救助银行，但考虑到意大利对于欧盟稳定的重要性，如果意银行业危机恶化，布鲁塞尔将不得不对罗马做出一定的妥协。因此，聪明的投资者可以考虑在市场恐慌时买入意国相关资产。
隐藏的危机
与市场主流观点不同，公投成功可能使意大利更加接近脱离欧元区。意大利经济长期不振的一大原因在于政治权力过于分散，使结构性改革的提案经常在议会得不到通过。此次公投旨在为推进改革减少政治阻碍，因此规定大选获胜政党自动在两院获得绝对多数。乍看之下，赢者通吃的模式有利于当政的民主党，但也意味着当极端政党获胜时议会中的其他力量难以对其进行制衡。
与法国类似，意大利大选也要进行两轮。在法国，极右翼的国民阵线之所以屡次在第一轮表现出色而在第二轮失败，原因在于在前一轮被淘汰的政党会在第二轮集中支持国民阵线的竞争者。而在意大利，五星运动是很多右翼选民的第二选择，这也是为什么民调显示五星党与民主党的支持率相当，但前者却在第二轮投票中有较大的领先优势。
很多经济观察家寄希望于公投后的伦齐努力推进改革改善意大利经济，而从提高民众支持率。然而，下一次大选将在2018年5月进行。考虑到在最后半年到一年，执政党的工作重心往往在准备竞选上，因此留给伦齐政府专注于改革的时间已经非常有限。再加上生产率增长缓慢等困扰意大利经济的结构性问题由来已久，因此想在短时间内依靠改革提高经济增长率的可能性非常有限。
此外，五星运动崛起所依仗的反移民、反精英的思潮在短期难以扭转甚至正在西方世界愈演愈烈，所以一年后的民调也许对伦齐的民主党更为不利。到那时，市场对意大利将比现在更加担忧，短暂下降的意大利国债收益率也将再次飙升，与德国国债的利差可能比现在还大。同时，虽然公投成功会避免银行坏账问题的恶化，但在短期内完全解决问题并不现实，意大利银行股在上涨后依然有向下波动的可能性。
结尾
政治制衡既可能是阻碍，也可能是安全阀。公投成功会带来短期的稳定，但意大利的命运可能在一年半内进行反转。在国际政治稳定性下降的今天，多数政治风险并没有在市场上得到合理的定价。如果投资者能够找出错误的主流观点并反其道而行之，政治风险就能成为他们的朋友。