中国中央办公厅通讯刊物如何管理

❶ 中央办公厅负责宣传的是哪个部门

中办没有专门的宣传部门，宣传工作应该是由其下属各机构的办公室或综合处负责的：
给你贴一个中办机构设置吧：
秘书局
处室：办公室、党办人事处、综合调研处、文书通信处、法规室、档案室、督促检查室、技术室、图书资料室、音像室、印刷厂等
人事局
处 室：办公室、一处、二处、三处、四处、五处、六处、七处、八处、九处、十处、十一处等
机要局
处 室：办公室、党办人事处、通信处等
机要交通局
处 室：办公室、党办人事处、通信处、交通处等
警卫局
处 室：办公室、党办人事处、值班室、管理处、服务处、一处、二处、三处、四处、五处等
老干部局
处 室：办公室、党办人事处、行政处、万寿路俱乐部、文津俱乐部（内设总务处、接待服务处、活动处等）等
调研局
处 室：办公室、一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、政治组、经济组、农业科技组等
特别会计室
处 室：办公室、业务一处、业务二处等
毛主席纪念堂管理局
处 室：党办人事处、行政处、宣传教育处、接待处、科技处、机电一处、机电二处、服务处、保卫处等
中共中央直属机关事务管理局
处室：办公室、服务接待办公室、机关服务处、行政管理处、会计管理处、卫生处、培训处、基建投资管理处、后勤改革与业务指导处、房地产管理处、万寿路管理处、中直机关审计室、中直机关住房制度改革办公室、中直机关人防办公室、中直机关绿化办公室、中直机关采购中心、北戴河接待办公室（内设办公室、秘书处、行政处、财务处、修建处、服务处、接待处、园林绿化处等）
中央档案馆（国家档案局）
处室：办公室、综合科教司、馆室司、政策法规研究司、行政财务司、经济科技司、外事办公室、档案资料保管部、档案资料利用部、信息管理中心等
中央保密委员会办公室（中央保密办、国家保密局）
处 室：综合处、法规室、科技处、宣传教育处、新闻处、财务处、督导处、销毁中心等
中央密码工作领导小组办公室（中央密码办、国家密码管理局）
处室：党办人事处、综合处、法规室、督查室、财务处、业务指导处、科技管理处、普密管理处、专控管理处、国家商用密码管理办公室（商密办）、通信中心等
机关党委
处 室：组织处、机关党校等

❷ 如何办好内部刊物

要想办好内部刊物，在明晰大定位的基础上，关键是要理清思维，处理好以下几个方面的关系尤为重要。
1、长与短的关系。这是事关内刊发展与否关键命题，也是区分内刊办成盛宴与快餐的重要依据。着眼于“长”，就是要有文化战略的眼光，长远公共关系的规划来配置内刊的资源，包括组织架构在内的人、财、物的充分配备，作为内外兼修载体，外树形象、内聚合力的盛宴。关注于“短”，仅把内刊当成一张新闻纸，或宣传教育工具，注重内部职能的发挥的快餐。
2、你与我的关系。这是事关内刊表达分寸的问题，它是区分内刊为谁所接受的思维导向。你代表公众和消费者，我代表企业和员工，不同的群体肯定是需求、表达和关注点不同。量体裁衣、因地制宜很重要，到什么山上唱什么歌才不至于对牛弹琴。办给你看的就要迎合你的口味，办给我看的就要有我感兴趣的话题。往往最易患的病是不看菜吃饭，只是尽管自己该表达的淋漓尽致了就认为成功了，其实人家不见得会买你的账。像中国电信VIP客户赠阅的内刊《特别关注》其实大多数都是你感兴趣的故事、话题，很少提及自己，只是偶尔有中国电信的宣传点缀，其传播效果和影响力也非同一般，看来这有点哲学的意味。
3、软与硬的关系。这是事关内刊的文化品位问题。硬性宣传就是直白的、正面的宣传，常以消息、通讯、报道等方式来进行，新闻类报纸刊物上大多都是这种。软性宣传就是巧妙的、侧面的宣传，常以记录和讲述某件跟企业、产品有关的事情、人物或思想来达到目的。他们各有所长，可以相互交融，软硬兼施。硬的直观，通俗易懂，有是易形成对企业和产品的抵触；软的含蓄，需要来悟，可以在潜移默化中受感染，文化故事、人文风情、历史传说、名人轶事等内容是可以口口相传，脍炙人口的，如芙蓉王手工精选打造烟草劳斯莱斯的故事，玉溪庄园的神秘，相信大家是很感兴趣的。关键是要把准受众文化和认同方式的脉搏。
4、 图与文的关系。这不仅事关内刊的版式，也事关受众的阅读习惯，信息时代，人民已经习惯了文化的快速消费时代，读图时代，所以，精美的图片，除了不可替代的现场感、真实感外，还可以美化版面，满足读者的阅读习惯，起到画龙点睛的效果，如果只把图当装饰的观点是需要警惕的。当然，图文并茂必不可少，文字要精美、简洁、生动、感人才能受欢迎。学术化、论文体还有“王妈妈的裹脚布”式的文章只有专业化的刊物适合。
5、策与编的关系。策划是内刊办好的灵魂，是办刊思想的体现。从内刊的定位、编辑的意图、采访的重点、编排顺序、版式风格、发行方式都要有策划，都要贯穿策划的思路，尤其是热点新闻、深度、重头、连续和软性宣传。策划定方向，采编来执行。特别要防止没有整体策划，全凭自然来稿的拼凑式编辑，让内刊没有思想性、没有全局性和整体感，零乱得像一地鸡毛、一盘散沙，其效果是可想而知的。同时，在发行上的品质、品位既要与品牌、场所相配，又要与受众对等才能事半功倍。

❸ 中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知的内容

中共中央办公厅国务院办公厅关于
印发《党政机关公文处理工作条例》的通知
中办发〔2012〕14号
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：
《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
中央中央办公厅
国务院办公厅
2012年4月16日
党政机关公文处理工作条例
第一章总则
第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类
第八条公文种类主要有：
（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
第三章公文格式
第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。
（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。
（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。
（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。
（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。
（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。
（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。
（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。
第十条公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。
第十一条公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。
第十二条公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
第四章行文规则
第十三条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
第十四条行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
第十五条向上级机关行文，应当遵循以下规则：
（一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
（二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
（三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
（六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
第十六条向下级机关行文，应当遵循以下规则：
（一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
（二）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
（三）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
（四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。
（五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
第十七条同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
第五章公文拟制
第十八条公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
第十九条公文起草应当做到：
（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
（四）文种正确，格式规范。
（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
（六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。
（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
第二十条公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：
（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。
（二）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
（三）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。
需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。
第二十一条经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。
第二十二条公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。
第六章公文办理
第二十三条公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
第二十四条收文办理主要程序是：
（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
第二十五条发文办理主要程序是：
（一）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
（二）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。
（三）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。
（四）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
第二十六条涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
第二十七条需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。
第二十八条各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。
第二十九条党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
第三十条公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
第三十一条公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。
第三十二条复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。
复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
第三十三条公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。
第三十四条涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。
第三十五条不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。
第三十六条机关合并时，全部公文应当随之合并管理；机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。
工作人员离岗离职时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
第三十七条新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。
第八章附则
第三十八条党政机关公文含电子公文。电子公文处理工作的具体办法另行制定。
第三十九条法规、规章方面的公文，依照有关规定处理。外事方面的公文，依照外事主管部门的有关规定处理。
第四十条其他机关和单位的公文处理工作，可以参照本条例执行。
第四十一条本条例由中共中央办公厅、国务院办公厅负责解释。
第四十二条本条例自2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。

❹ 秘密文件传阅范围如何确定

一。 秘密文件的范围

第一条 凡不能公开发表的涉及党与国家秘密的文件、档案、电报、图表、资料、图书、刊物、教材、照片、录音带、录相带、拟制文件和资料过程中形成的草搞和清样，打字腊纸、复印废页、印刷余份等，都属本办法所指的秘密文件的管理范围。

第二条 秘密文件根据秘密程度的高低划为绝密、机密、秘密三个等级。各单位应根据《中共中央办公厅关于秘密文件管理工作的暂行规定》（中发〔64〕627号文件）精神和上级主管部门的有关规定，结合本单位的实际情况，拟定秘密文件的密级划分细则。

第三条 不宜对外公布的文件、刊物、资料、图片等，可做为内部材料，不划密级，但应注意保存，不经主管部门许可，不得对外泄露。

二。 文件制发

第四条 文件制发部门要根据文件内容、秘密程度和工作需要，确定适当的密级、印份、发送范围和阅读级限，由制文部门的负责人核定签印。

第五条 秘密文件必须严格按照批准份数，一律由内部机要打印人员或具备保密条件的印刷单位印制，绝密文件应指定专人负责印制。

三。 文件管理

第六条 各单位的秘书部门，是负责管理秘密文件的机要部门，是秘密文件收发、运转的枢纽，必须严格责任制度，切实做好秘密文件的接收、登记、分发、运转、清退、立卷、保管、销毁和移交等各个环节的保密工作。

第七条 参加会议带回的秘密文件，须交秘书部门的文件管理人员，个人不得保存。

第八条 秘密文件应由经管文件的人员拆封，领导亲启件应由本人或指定专人拆封，他人不得自行拆阅。

第九条 严格执行关于翻印、复印文件的规定。上级机关的发文，属机密、秘密级文件，须经市委或市政府分管秘书长批准后翻印、转发。凡绝密或注明不准翻印的文件，一律不得自行复印、翻印。确因工作需要必须复印时，经制文部门同意，并要严格控制份数，不得改变使用范围。

复印件要同原件同样管理。

第十条 县、团级以上单位，未配专职文书人员的，不发给文件。

第十一条 秘密文件必须存放在有保密保障的库房或文件柜内，对平时使用的秘密文件，应妥善保管，用后随手入柜加锁。

四。 文件阅读

第十二条 秘密文件要严格按照规定的范围传达、阅读，不经制文部门的同意，不得自行扩大范围，也不得向无关人员泄露文件内容。

第十三条 传阅秘密文件，要由机要人员填写传阅单，统一掌握，阅后主动退回，不要横传，对急办的文件，机要人员要及时催办。

第十四条 秘密文件应在办公室或阅文室阅读，不得带到宿舍、医院或其他公共场所。

第十五条 借阅秘密文件，要履行严格的借阅手续。绝密文件应当天交回，再用再借。借阅人对文件负有安全和保密的责任，自觉做到按期归还。文书人员对借出的文件应及时追回。

第十六条 不经组织批准，个人不得随意摘记秘密文件内容，不得利用秘密文件和内部资料为公开报刊撰写稿件。

五。 文件传递

第十七条 传递秘密文件必须遵守下列规定：

（一）发往外地，应由机要通信部门递送，不得使用普通邮政。重要密件，须由机要交通递送或派两名专人护送。

（二）市内传递，由机要人员递送。绝密件、密码电报，须由机要人员用专车递送。

（三）单位内部传递，要有专人负责，严格签收手续，无关人员不得代收、代送。

（四）向驻外机构递送，要按外交部的有关规定办理，不得在公开函电中暴露我秘密机构的名称和性质。

（五）向我驻港澳机构寄发文件、资料和函件，一律通过机要寄“广东省委第八办公室”转送，不得向港澳直接邮寄。

（六）文件要密封，标明密级，放在文件包、箱内，做到文件不离人，专程直送，不得他往，并严格签收手续。

第十八条 干部外出工作，不得随身携带绝密、机密级文件。干部出国工作，一律不准携带各类秘密文件，如有特殊需要，按外交部有关规定执行。

六。 文件核对和清退

第十九条 各单位文件管理人员对保管的秘密文件应做到：绝密文件一周一核对；机密文件半月一核对；秘密文件一月一核对。在核对中发现短缺文件应立即查找，其中秘密以上文件应立即报告上级主管部门。

第二十条 市直单位对其下属单位的文件实行一季度一清退。每年三月底市委、市府两个办公厅将上年各类秘密文件的清退情况向市保密委员会作出报告。

七。 文件交接

第二十一条 机构撤销、合并时，原机构的秘密文件应随同文书档案按下列办法处理：

（一）应清退的，退回原发文部门；

（二）应归档的，整理立卷移交档案部门；

（三）需带往合并单位的，移入合并单位；

（四）无保存价值的，按规定销毁。

原机构应按上述办法将文件、档案登记造册，认真移交，待向上级主管部门报告并经同意后，始得结束工作。

第二十二条 经管秘密文件的人员工作变动时，须对所管秘密文件进行清点移交。所有工作人员（包括领导干部）调动工作时，对个人使用的秘密文件不得私自带走，更不能随意销毁或遗弃，必须全部移交清楚后，才能离开。

八。 文件立卷，归档

第二十三条 文书人员按照立卷规定的要求，在搞好文件催办和清理的基础上，分类立卷归档，并于三月底前移交档案室统一保管。

九。 文件销毁

第二十四条 销毁秘密文件，必须登记造册、经领导审查批准；任何个人不得自行销毁、处理。

第二十五条 销毁秘密文件，必须派专人护送到指定的造纸厂监督销尽。市内五区安排在青岛造纸厂、人民造纸厂监销，各县（市）和黄岛区要根据实际情况，选定有保密条件的造纸厂监销。在装卸、运送、监销过程中，要有安全措施，严防丢失或被窃。

第二十六条 一切属于保密范围的文件和资料，均不准向物资回收部门或私人出售。

十。 机要人员条件及职责

第二十七条 各单位配备管理秘密文件的机要人员，必须选拔政治可靠，作风正派，责任心强的共产党员或共青团员担任。并要坚持先审后用和先培训后上岗的原则，对不适合做机要工作的人员，应及时调整。

第二十八条 经管秘密文件的机要人员必须尽到下列责任：

（一）努力学习马列主义、毛泽东思想和党的方针政策，坚持四项基本原则，钻研业务，不断提高政治水平和业务水平。

（二）对党忠诚，坚守岗位、遵守纪律，热爱本职工作，对刺探、窃取、出卖国家秘密的行为及时检举，敢于斗争。

（三）模范遵守中央十项保密守则和省、市的有关保密规定。

（四）文件管理清楚，各种手续完备，文件运转及时、准确，不失密。

第二十九条 承印秘密文件的单位，要对职工加强保密教育，落实保密措施，确保文件印刷过程中的安全。

十一。 奖惩办法

第三十条 对严格执行保密制度，保密工作成绩突出者；及时发现他人违犯保密制度，堵塞失、泄密漏洞，避免重大损失者；在危难情况下，不顾个人安危，维护和保卫秘密文件安全者，应给予表扬和奖励。

第三十一条 凡违犯保密制度，造成失、泄密事故（包括丢失秘密文件）者，应视其情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分，直至追究法律责任。

十二。 附则

第三十二条 各单位要根据本办法，结合本单位工作实际需要，制订秘密文件管理细则。

第三十三条 各单位党、政领导要切实加强对本单位文件管理工作的领导，模范地执行本办法，并督促检查对本办法的执行情况。

本办法从一九八七年公布之日起执行。
总 则

第一条 本规定适用于各级机关、部门和领导同志 的机要秘书工作。
第二条 机要秘书是机关领导同志的工作助手，机要秘书的工作是机关文书处理工作的一个重要组成部分。
第三条 机要秘书的主要职责是：管理秘密文件和完成领导同志交办的其它事项，为领导工作服务。
第四条 机要秘书工作是一项极为重要的政治性工作，必须挑选成份好，政治历史清白，社会关系单纯，政治上绝对可靠，作风正派，身体健康，具有一定工作经验和一定政治、文化水平的党员干部担任。任用机要秘书，必须按照上述条件由任用部门严格审查，报上级党委组织部批准。
第五条 对机要秘书的基本要求是：
立场坚定，忠诚老实；
服从组织，遵守纪律；
热爱工作，努力学习；
埋头苦干，艰苦朴素；
细心耐烦，准确迅速；
谦虚谨慎，严守秘密；
坚持原则，执行制度。

工 作

第六条 机要秘书应当熟悉领导同志的工作习惯，努力领会领导同志的工作意图，准确、及时地做好工作。
第七条 在工作中严格执行《关于秘密文件管理工作的暂行规定》。
第八条 每天将收到的文电、通知、资料、信函、请柬等，分别轻重缓急，及时送阅处理，不得积压。
第九条 对较长的文件、电报，如有可能和需要，应当摘要后连同原文一起送阅。
第十条 对领导同志阅办完毕的文件，应当认真细致的查看，如有批示，要及时处理。
第十一条 对收进的一切秘密文件生内部材料，按下列办法妥善保管：
（一）按不同种类，分别登记编号或按原有的顺序号排列保管。
（二）领导同志如在党、政、军、民不同机关兼任几种不同职务，应当将不同职务的文件分别登记、分别存放，以便分别处理。
（三）秘密文件与公开文件分别存放，绝密文件单另严密管理理。
（四）发出文件要登记编号，履行签收手续。
（五）必须将秘密文件放置于办公室的保险柜、文件柜内，外出时，辊封落锁。
（六）将领导同志外出工作或参加会议带回秘密文件，交由机关文书处理部门登记保管。
第十二条 对所保管的文件，应当按规定定期清 理。
（一）绝密文件一般半个月清查一次，分别情况，及时退回原发单位，移交机关机要室、保密室、档案室，或者暂时妥为保存。
（二）其他文件最迟三个月清查处理一次。在清查中，如发现文件有损坏和遗失，应当及时向领导同志和有关单位报告，积极设法追查和补救。
第十三条 机要秘书个人无权销毁任何秘密文件。销毁文件应当按《关于秘密文件管理工作的暂行规定》第二十一条办理。
第十四条 年终应当将文件的清理、保管情况向领导同志和领导机关写一书面汇报。
第十五条 机要秘书调动工作的时候，必须将自己经给接替工作的同志，当面点清，双方履行签字手续。
第十六条 打电话、对外接洽，要语言准确，态度谦和，如实反映情况，如实转达意见。

保 密

第十七条 机要秘书必须模范地执行党和国家的保密制度，视党和国家的秘密如同生命。在任何情况下，特别是在紧要关头，都必须采取一切可靠的措施，保证秘密安全。
第十八条 不得私自将秘密文件带出办公室；不经领导同志批准，不得将秘密文件给任何人阅读。
第十九条 不得为个人需要摘引秘密文件的内容。
第二十条 严禁闲谈秘密事宜，在私人通信中严禁涉及党和国家的秘密。
第二十一条 写明由领导同志亲自拆阅的信件，除领导同志授权的以外，不能代拆。
第二十二条 禁止家属和其他无关人员进入办公室，对领导同志周围的人员做好保密教育。
第二十三条 必须经常地提高革命警惕，及时向有关领导同志和领导部门反映保密和安全工作情况，向一切不利保密的现象进行斗争。

组 织

第二十四条 机要秘书受其直接服务的领导同志和所在机关办公厅（室）的双重领导, 受所在机关机要秘书部门的业务指导.
第二十五条 必须积极参加政治活动和组织生活，严格遵守各项制度，同周围同志搞好团结。
第二十六条 要定期向领导同志和有关组织汇报工作、思想、学习和生活情况，取得组织上的监督和帮助。

❺ 如何划分期刊级别

凡获得国内统一刊号的期刊，均为正式出版 物。新闻出版总署从未就学术水 平的高低为这些期刊划分过级别，仅从出版管理的角度，按照期刊主管单位的不同将期刊分成中央期刊和地方 期刊，这样划分是为了按照期刊主管单位的不同对期刊实施有效的行政管理。有的期刊在封面上刊载“国家一级期刊”等字样，不是新闻出版 总署组织评选出来的， 并非政府行为。 那么从最权威的新闻出版署的说法来看，期刊杂志并无国家级、省级的区分标准，所以如果单位没有特别规定的话，实在没有必要太在乎国家 级省级的区别。 但在实际应用中，有些单位还是存在对国家级、省级刊物的不同划分，并且在职称评聘中也多少用到了这些标准。 归纳起来，一般认为 “国家级”期刊，即由中央机关、国务院各部委、中字头的学会（像中国法学会）及中国科学院、中国社会科学院、各民 主党派和全国性人民团体主办的期刊及国家一级专业学会主办的会刊。“省级”期刊，即由各省、自治区、直辖市及其所属部、委办、厅、局 主办的期刊以及由各本、专科院校主办的学报（刊）。 正规刊物，一般有两个刊号，一个是ISSN刊号，也叫国际刊号，另一个就是CN刊号，也叫国内标准刊号。国际刊号不是很难办到的，因为国外 对杂志管理得很松散，注册一个杂志社就像注册一个公司一个简单。但是CN刊号则不同，我们国家对杂志登记管理得是很严格的，私人是不允 许办杂志的，企业也不可以，只能是国家机关和事业单位，而且必须在新闻出版局登记，接受年审等各项审查，在新闻出版局登记的刊物都有 一个CN刊号。

❻ 办公厅工作28讲

办公厅是党政机关设立的负责协助机关领导处理机关日常工作并主管文秘和机关行政管理事务的综合职能部门。办公厅在其所属党政机关的领导下依职责行事，并办理机关及其领导交办的事项。 省部级单位的办公厅为正厅级单位，如中共北京市市委办公厅、北京市人民政府办公厅、中共河北省省委办公厅、湖南省人民政府办公厅、中华人民共和国教育部办公厅等； 副省级地区办公厅为副厅级单位； 目前，部分省会城市甚至普通地级市也将办公室升级为办公厅，如郑州市人民政府办公厅[1]，大同市人民政府办公厅等。普通地级市政府的办公厅为县处级单位。 注意：中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅和中央军委办公厅为正部级单位。 其中，中办、军办负责人（最高领导）为办公厅主任，全国人大常委会办公厅、国务院办公厅和全国政协办公厅负责人（最高领导）为秘书长，主任和秘书长均为正部级。（若兼任政治局委员或国务委员等副国级职务则按职务最高级定级） 编辑本段职责（一）协助委领导组织协调机关日常政务工作。 （二）负责委党组会议、委主任办公会议、委主任碰头会、委领导召集的协调会议、司局长通气会，以及我委召开的全国性或全系统大型会议的会务工作；起草有关会议纪要，编辑委内日常政务信息，负责主送委领导的签报工作；负责全委值班工作，协助领导处理紧急事项。 （三）负责全委的文件、电报、资料的收发、批分、核稿、印发；掌管委、厅印章，指导全系统公文办理工作。 （四）负责党中央、国务院及领导同志交办的重要事项，委党组会议、委主任办公会议、委主任碰头会等确定的重要事项，和全委公文运转的催办督查工作以及政务公开工作。 （五）负责全委全国人大代表建议、全国政协委员提案办理的综合协调、组织催办、指导管理以及有关联络工作。 （六）组织协调和指导管理全委政务信息工作；负责向中央办公厅、国务院办公厅、中央财经领导小组办公室报送《国家发展改革委信息》；编印《经济情况与建议》、《国家发展改革委通讯》等内部刊物；负责全委内部简报的管理。 （七）归口管理和指导协调全系统电子政务建设，研究制定委电子政务建设规划和规章制度；负责机关电子政务建设和应用，保障信息安全，管理建设经费。 （八）负责综合协调、接待联络、指导管理全委来信来访工作，制定工作制度；负责与信访部门联系，汇总编辑来信来访情况。 （九）起草全委年度工作要点和工作总结；起草、修订机关政务工作有关规章制度并组织实施。 （十）负责机关文书档案的管理、利用、指导、监督、检查工作。 （十一）负责机关安全、保卫、保密、消防、密码管理、维护稳定、治安综合治理等工作。 （十二）承办委领导交办的其他事项。 通过这本书可以大致了解一下办公厅的工作状况和状态。

❼ 办公厅的职责

（一）协助委领导组织协调机关日常政务工作。
（二）负责委党组会议、委主任办公会议、委主任碰头会、委领导召集的协调会议、司局长通气会，以及我委召开的全国性或全系统大型会议的会务工作；起草有关会议纪要，编辑委内日常政务信息，负责主送委领导的签报工作；负责全委值班工作，协助领导处理紧急事项。
（三）负责全委的文件、电报、资料的收发、批分、核稿、印发；掌管委、厅印章，指导全系统公文办理工作。
（四）负责党中央、国务院及领导同志交办的重要事项，委党组会议、委主任办公会议、委主任碰头会等确定的重要事项，和全委公文运转的催办督查工作以及政务公开工作。
（五）负责全委全国人大代表建议、全国政协委员提案办理的综合协调、组织催办、指导管理以及有关联络工作。
（六）组织协调和指导管理全委政务信息工作；负责向中央办公厅、国务院办公厅、中央财经领导小组办公室报送《国家发展改革委信息》；编印《经济情况与建议》、《国家发展改革委通讯》等内部刊物；负责全委内部简报的管理。
（七）归口管理和指导协调全系统电子政务建设，研究制定委电子政务建设规划和规章制度；负责机关电子政务建设和应用，保障信息安全，管理建设经费。
（八）负责综合协调、接待联络、指导管理全委来信来访工作，制定工作制度；负责与信访部门联系，汇总编辑来信来访情况。
（九）起草全委年度工作要点和工作总结；起草、修订机关政务工作有关规章制度并组织实施。
（十）负责机关文书档案的管理、利用、指导、监督、检查工作。
（十一）负责机关安全、保卫、保密、消防、密码管理、维护稳定、治安综合治理等工作。
（十二）承办委领导交办的其他事项。

❽ 中共中央办公厅

• 中共中央办公厅，简称中央办公厅，是为党中央、中央直属机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关，在党中央的直接领导下工作。设置始于建党初期，当时称中央秘书厅。

• 中央办公厅主要职能：为党中央、中央直属机关各部门和地各级党组织服务的办事机关，在党中央的直接领导下工作。设置始于建党初期，当时称中央秘书厅。主要职能是：负责党中央文秘、会务工作，中央重要工作部署贯彻落实的督促检查，中央指示、中央领导同志批示的转达和催办落实；负责全国党政系统的密码通信和密码管理，负责中央文件和机要文电、信件的传递工作，承担全国有关商用密码的科研、生产、销售、使用等管理工作，负责全国密码保密工作；负责党和国家主要领导人的安全警卫、医疗保健，担负党中央、国务院和中央领导同志重要活动场所的警卫任务；围绕中央总体工作部署，收集信息、反映动态、综合调研，承担部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作；负责为中央制定党内法规和领导国家立法的具体服务工作；负责中央档案资料的接收、征集、整理、保管、利用和研究，负责全国档案事业行政管理；归口管理党中央直属各部的后勤服务，联络、处理中央各部门共同性的社会事务工作；承担中央交办的其他事项等。（摘自中国共产党组织工作辞典)

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