中国的疫苗管理体制以什么为主体

㈠ 我国在启动新冠疫苗紧急使用前，该通过什么程序

处在幸福中的我们，却要在2020年面对生存危机。我们碰到了新冠病毒，它有着较强的传播性和变异性，使得它可以在全球迅速蔓延。它不仅仅危害着我们的身体健康，还是使得全球的经济受到重创，许多百年老店或者是企业都要面临倒闭。截止目前，全球累计确诊新冠患者已达两千多万，累计死亡病例超过80万。越来越多的人患上了新冠，也让疫苗的研发迫在眉睫。值得我们高兴的是，我国对于新冠疫苗的研发有了巨大的突破！

6月23日，中国生物新冠灭活疫苗国际临床（Ⅲ期）阿拉伯联合酋长国启动仪式在中国北京、武汉、阿联酋阿布扎比三地同步举行。截至目前，是全球接种人数最多的国家，已经达到了两万。接种后的安全性非常好，具体的有效性正在进一步观察中，不过成为了全球研发新冠病毒疫苗成效最为显着的国家。国产疫苗在十二月在12月正式上市，接种两针也不到1000元。打一针疫苗，保护率大概是97%，打两针疫苗，保护率能达到100%。

㈡ 中国支出新冠疫苗费用1200余亿元，这些费用由谁来承担