Ⅰ 英国的责任内阁制具体是怎么产生的
责任内阁制一、英国内阁的基本情况 cabinet of Britain 英国实行责任内阁制，但政府与内阁是两个概念。政府是全体大臣、国务大臣、各部政务次官、执政党督导员和王室官员的总称，而内阁只是政府的一部分，但内阁是英国政府的核心机构。1、沿革 英国内阁由英国枢密院外交委员会发展而来。17世纪初，由于枢密院人数众多，英王常在王宫的内室召集外交委员会的部分亲信讨论决定重大事务。17世纪后期，外交委员会便有“内阁”之别称，并逐渐代替枢密院，成为实际最高行政机关。它由英王主持，并对英王负责。1688年“光荣革命”后，威廉三世时期，内阁改由下院多数党组成，并开始转向对议会负责。1714年德意志汉诺威选侯乔治一世继承英国王位。他不懂英语，自1718年后就不再参加内阁会议，而指定下院多数党领袖R.沃波尔主持。从此，国王不参加内阁会议，而由下院多数党领袖主持内阁便成为惯例。1742年辉格党发生内讧，沃波尔内阁因失去议会支持而集体辞职，由此开创了组阁政党必须在议会中占多数并集体负责的先例。1783年，托利党人W.皮特（小）出任首相，次年因得不到下院支持而提请国王解散下院，并提前大选，选举中托利党获胜继续组阁，这一作法也成为惯例。到19世纪中期，英国的责任内阁制在宪政实践中，通过宪法惯例的积累逐步完备并最终形成。2、组成 按照惯例，议会大选后，即由英王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖与本党其他领导人会商后，从本党议员中提出阁员名单，请英王任命。根据1937年《国王大臣法》规定：大臣分阁员大臣和非阁员大臣。参加内阁的阁员大臣只是政府中的部分大臣，阁员人数由首相确定，组成人数经常变动。1939年前基本上全体大臣都参加内阁。第二次世界大战后，内阁人数一般在20人左右。参加内阁的除首相外，通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣，不担负某一具体部门首长的大法官、枢密院院长、掌玺大臣，主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣。内阁会议之前，首相有时就重要政策方针先召集少数亲近大臣开会讨论，称小内阁或内内阁。3、职权 主要包括：对提交议会的政策作出最后决定；按照议会规定的政策行使最高行政权力；协调和确定政府各部的职权。此外，在国家处于紧急状态时，有权采取紧急行动。内阁职权主要根据惯例行使，范围十分广泛，一切重要的内外政策均由它制定和执行，军队、警察、监狱等国家机器受它直接指挥和控制，议会和英王也受它的操纵和支配。4、组织和活动 下设各种常设委员会和临时委员会。除个别委员会外，其组成和职权范围均系机密，该届任期内不得泄露。办事机构设办公厅，主管安排议事日程，沟通内阁与政府各部等重要的内部行政事务。内阁会议由首相随时召集，议会会期内一般每周开会1～2次。会议内容保密，会上讨论不作记录，也从不进行表决，最后由首相按自己的观点把意见加以归纳即成决定。内阁成员对政府政策和行动负连带责任。不论阁员是否存在意见分歧，对外必须保持一致。但自20世纪70年代以来，“严守机密”和“保持一致”这两个惯例，曾在欧洲共同体等问题上被打破，其约束力已明显减弱。二、责任内阁制特点 1、 内阁与下院互相牵制、抗衡和监督。① 质询② 辩论③ 批准立法④ 倒阁解散下院是内阁控制议会最有力的手段，决定一经作出，下院只得服从，不能拒绝。2、 决策权既集中、又分散。3、 集体负责制与个人负责制相结合。4、 重视政策、财政等方面的协调和调解。三、内阁的作用 1． 决策作用2． 立法作用3． 对政府的政策进行监督4． 作为政党的领导第四节 稳定的两党制一、英国两党制概况 两党制最早产生于英国。早在1688年光荣革命前，英国议会内部就存在两大政治派别，即辉格党和托利党。1694年，开始实行由辉格党执政的第一个政党内阁。18世纪60年代以前，主要由辉格党执政，60年代之后，则主要由托利党执政。在18世纪的前半叶逐渐形成了由议会下院占多数席位的政党组阁的制度。工业革命后，辉格党演变为自由党，托利党演变为保守党。1832年英国议会改革选举法颁布后，两大党轮流执政的制度正式确立。两大资产阶级政党通过议会竞选争夺执政地位，在议会竞选中获得议会多数席位的政党组织内阁，成为执政党；而获得议会次多数席位的政党就成为法定的反对党，对政府起某种监督和牵制作用。在每次议会大选后，如果两大政党在议会中所拥有的席位发生相反的变化，执政党和反对党就互易其位。这样就形成了一党在朝，一党在野，轮流执政的格局。20世纪后工党兴起并取代自由党，与保守党形成两大党。二、两党制长期稳定的原因 1． 保守主义的重要影响。2． 两党制的历史传统排除了两党或多党合作的联合政府。3． 现行的选举制度有利于两党制。英国现行的是简单多数制，4． 英国内左、右派势力都承认两大政党的政府的合法性。三、两党制的特点 1． 两党制导致稳定而有效的政府。2． 中央权力高度集中。3． 两党制有其明显的阶级基础。4． 政策与立法的趋同现象是英国两党制的又一显着特点。5． 政党活动的连续性。6． 两党战后的一致性政策具有一定的政治基础，这是英国社会中的一个独特现象。四、反对党的作用 1． 它是对政府权力的一种有效制衡和监督。2． 在选民要求改变政策时，反对党便可接过政府的责任。3． 在下院的某些实际事务上与政府进行合作。4． 反对党的存在本身表明了英国宪法中的自由原则。
Ⅱ 内阁制来源
内阁制的来源
一、起源背景
内阁制源于欧洲，特别是随着君主专制的衰落和议会政治的兴起而逐渐发展起来的。在中世纪欧洲，随着封建制度的瓦解和资本主义的兴起，君主权力逐渐受到制约，议会力量逐渐壮大。内阁制的出现是这一过程中的必然产物。
二、详细解释
1. 早期发展：君主专制的衰落
内阁制起源于英国，最早可以追溯到都铎王朝时期。当时，国王为了有效管理国家事务，开始依靠一些亲近的顾问组成的团体来协助治理。这些团体逐步成为中央政府的正式机构。内阁最初是由君主选择和指定的，他们为了表示对君主的忠诚和服从，组成内阁会议商讨国事。随着君主权力的逐渐削弱，内阁的地位逐渐上升。
2. 议会政治的兴起与内阁制的形成
随着启蒙思想的发展，民主政治理念深入人心。议会的力量逐渐强大，开始参与到国家治理中来。议会和内阁之间的关系也逐渐紧密起来。内阁不再仅仅是君主的顾问团体，而是逐渐成为议会的执行机构。议会有权罢免首相等高级官员，并对内阁的政策进行制约和监督。这样，内阁制逐渐形成并逐渐完善。
3. 历史演变与现代发展
随着时间的推移，内阁制逐渐成为许多国家政治体制的核心组成部分。在现代社会中，内阁不仅在管理国家事务方面发挥着重要作用，而且已经成为政治稳定和国家发展的重要支柱。许多国家的政治体制都在不断适应时代的变化和发展，对内阁制度进行不断的改革和完善。但不论形式如何变化，内阁作为国家最高决策机构的地位是不可动摇的。它不仅反映了现代政治发展的趋势，也体现了民主和法治的精神。
综上所述，内阁制是随着欧洲政治和社会结构的变化而逐渐发展起来的产物。它经历了多个历史阶段，并随着时代的发展不断变革和完善。最终成为了许多国家政治体制的核心组成部分之一。
Ⅲ 英国内阁制是如何产生的
英国政治生活中的一件大事
——1760年英国内阁制的产生英国内阁制是英国政治长期演变的产物。中世纪末期，协助君主管理国家的枢密院成员约20余人，为了更有效地进行工作，查理二世时期，由有权势的枢密院成员(其中最重要的是财政大臣及两个国务大臣)组成一个更小的决策机构，从组织形式上可谓内阁的最早起源。1688年政变后，限制法案在初期尚未很好地发挥作用，人事大权掌握在国王手中，内阁的组成以国王的意愿为准。
汉诺威王朝时期，乔治一世(1714~1727年在位)与乔治二世(1727~1760年在位)以外国人身份入主英国，既不熟悉英国国情，又不关心英国政治，况且不懂英语，用拉丁语与大臣们交谈颇为不便，以致把出席枢密院会议当成一种负担。因此，从1717年开始便不出席该会。从此，辉格党逐渐将内阁权力集中在自己手中。辉格党领导人罗伯特·沃尔波尔在处理“南海气泡”事件中挽救了南海公司，使国家财政状况趋于稳定，深受商业金融资产阶级的青睐。1721年3月被任命为财政大臣，并成为内阁的实际领袖，从而开创了首席大臣领导内阁，英王不参加内阁会议的先例。沃尔波尔担任内阁的首脑的20余年是英国政治重要发展时期，他打着王室的旗号推行休养生息的政策。他改革关税制度，奖励谷物和农产品的出口，对手工工场所需之原料降低了进口税，对出口的工业产品实行免税政策。内阁成为协调国王与国会关系的重要因素。自1737年起，沃尔波尔的地位发生了动摇，他的政策引起了要求向外扩张的大资产阶级，大商人的不满。迫于压力在1739年向西班牙宣战，即“詹金斯割耳之战”，后因出师不利，大资产阶级把战败的责任归咎于他。沃尔波尔失去国会的信任被迫辞职。此举开创了内阁首相得不到国会多数支持时必须辞职的先例。