1. 英国议会下议院的议员有多少
英国议会下院议员由普选产生,共659名议员,任期5年。下院的立法职权主要是:提出重要法案;先行讨论、通过法案;提出质询;财政法案只能由下院提出和通过。国王被看成是“一切权力的源泉”、“国家的化身”,在政治生活中处于“临朝而不理政”、“统而不治”的地位,具有国家的象征意义。在立法职权方面,国王批准并颁布法律;制定文官管理法规;颁布枢密院令和特许状;召集、中止议会会议;解散议会;任免重要官员。
2. 英国议会和议员分别如何产生,议会大选又是怎么回事
现代英国是典型的议会制国家,是以议会为核心建立起来的国家政权,实行议会内阁制,由议会的多数党组织内阁,内阁对议会负责。议会是英国政治的中心舞台,是最高立法机关。政府从议会中产生,并对其负责。英国的议会由上、下院组成。上院也叫贵族院,主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。下议院又称平民院或众议院,其议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。
下院行使立法权、财政权和对行政的监督权。立法的程序一般是提出议案、议会辩论、经三读通过、送交另一院通过,最后呈英王批准颁布。议会的财政权由下院行使,财政大权为内阁一手把持。议会对行政的监督权通过议员对政府大臣的工作提出质问;对政府的政策进行辩论;批准或否决政府缔结的条约;议会有权对政府提出不信任案,出现这种情况,内阁必须辞职,或提请国王解散下院,提前大选。
目前在英国凡年满18岁没有被法律取消投票资格的英国公民都有选举权。但居住期限的资格仍保留,选民必须在某一选区中居住3--4个月以上才能在该选区选民册上登记。凡年满21岁的公民都有被选举权。在选区获得2名选民推荐和8名选民联署同意都可成为议员的候选人,但贵族、主教、法官、高级文官、现役军人、宣布破产者、重罪犯人、受权办理选举事务的负责人等没有被选举权。
下院议员选举采用小选举区相对多数选举制。即每一选区产生一名议员,议员候选人只要取得相对多数就能当选。目前全国总共650个选区,选出650名议员。议席的分配苏格兰不少于71席,威尔士不少于35席,北爱尔兰不少于12席,其他就属于英格兰的席位。选区并不固定,以前以历史郡为选区,人口多少很悬殊。1958年法律规定,选区每10年至15年就调整一次。至于划选区的原则,由平民院确定,这就便于执政党在重新划分选区时采取对本党有利的原则。在两党制的英国,这种选举制对小党非常不利,因为两大党之一只要在选区比别的党多得一票就能当选。因而选举结果往往违背选民的意志,使选票与议席不能成正比例。
3. 为什么英国有659个选区,却只有651个议员
下院议员选举采用小选举区相对多数选举制。即每一选区产生一名议员,议员候选人只要取得相对多数就能当选。2010年,全国总共659个选区,选出650名议员。议席的分配苏格兰不少于71席,威尔士不少于35席,北爱尔兰不少于12席,其他就属于英格兰的席位。
4. 英国议会会议厅的布置有什么细节吗
下议院
据统计,英国下议院会议室一共有427个座位,但实际议员人数有650人(包括不会出席的新芬党等议员),并不能安置所有议员。因此,如果有议员迟到,而议事厅又满座的话,那他就只好站在议事厅的入口处,继续参与会议。
在下议院,按照惯例,内阁以及影子内阁会坐在前座(Frontbencher),其他人即后座(Backbencher)议员的座位是随机的。如果他们想保证有自己心仪的座位,得在下院开门前,拿着祷告卡,去进行晨祷。不过晨祷的仪式遵循基督教传统,并没有其他宗教。当然,你一个保守党的绝对不要坐过去工党那边!!!
4个世纪以来,下院每天都习惯从晨祷开始。当晨祷完毕后,议员可将自己的名字填写在祷告卡上,挑选到自己的座位。将祷告卡插入到长椅椅背上,可以视为议员已经预定了这个座位。保留这个座位的时间为一天。
在长椅上也可以看到一个圆形的金属,其实那是扬声器。英国议会的扬声器大都是这个样子,包括上议院也是,而且多安装在椅子上面。
下院的布局总是对称的吗?其实不然。在长椅上,你会发现一张与其他长椅不同的单独的椅子。这个座位是留给下院警卫官用的。下院警卫官作为下院的“暴力机关”,负责在议长控制不住场面的情况下,镇压现场骚乱,维持秩序与安全还有桌子上的权杖。另外,他也是下院唯一一个允许佩剑的人。不过,近几年都没发生过下院动用“暴力机关”的事件,毕竟议长怒斥议员是足够的。
坐在议事桌另一头,三位头戴司法假发、身穿法袍,恍若18世纪穿越而来的三个老男人就是下议院执行文书官 (Clerk of the House of Commons),执行助理(Clerk Assistant)和宣读秘书(Reading Clerk)负责向议长提供建议、记录事务等。
在议事桌上,有一根礼仪权杖。该权杖象征了下议院与君主的权威,下院每日会议时,权杖都须放置于议长前方的议事桌上,以彰皇权。当休会的时候,该权杖又会被警卫官带离会议室。每当召开全体会议讨论财政草案或召开委员会,以及讨论极具争议性的法案(这点在《探秘下议院》中提及)的时候,该权杖又会被放置在议事桌下。
在议事桌两边摆放的是“发言箱”(Despatch boxes)。当进行辩论的时候,首相与内阁大臣以及影子内阁会使用“发言箱”发言。
这个“发言箱”其实是一个复制品,由新西兰赠送给英国下院,原件在二战期间被德军的炸毁。这个“发言箱”是由新西兰当地特有植物puriri(新西兰牡荆)制作而成,箱子的锁上面雕刻了“G”和“E”两个字母,代表着现任女王伊丽莎白二世的父亲乔治六世及其本人。另外,箱子上还有“The Gift of New Zealand”(来自新西兰的礼物)和拉丁文“Domine Dirige nos”(主引导着我们)的字样。该箱子由英格兰切尔滕纳姆(Cheltenham)的H.H. Martyn & Co. Ltd.制作,设计者是Giles Gilbert Scott爵士。
执政党的“发言箱”内装着各宗教的圣书,反对党“发言箱”里面装的是二战期间的一本《圣经》,这本《圣经》在德军轰炸伦敦的时候,刚好放在这张议事桌上。
除了上述介绍的,桌面上还摆放有信件架和墨水盒,由南罗德西亚(现今的津巴布韦)赠送给英国下议院,上面刻有“Presented to the House of Commons by the Government and People of Southern Rhodesia 1950”(南罗德西亚政府与人民赠送给下议院的礼物,1950年)的字样。和“发言箱”一样,上面还刻有“G”和“E”两个字母,代表着女王伊丽莎白二世及其父亲乔治六世。这个信件架与墨水盒也是由“发言箱”的设计者Giles Gilbert Scott设计,由伦敦的Goldsmiths & Silversmiths Company Ltd.制作。
下院大门的门框看起来很沧桑。在图中,我们可以看到,大门的边框有明显的毁坏的迹象。这是由于1941年,伦敦大轰炸期间,德军的炸弹刚好落下了威斯敏斯特宫,将其炸毁。所幸,大部分结构被保留下来。根据议会官方的介绍,这里被命名为“丘吉尔拱门”。
在国会开幕大典时,女王会传召下院议员前来上院觐见。这时,她会向一旁的掌礼大臣示意。站在上议院大门口的黑杖侍卫会看到掌礼大臣发出的信号,向上院所有人鞠躬后转身离开。快到下院大门时,门会当着黑杖侍卫的面重重地关上了。由于黑杖侍卫是女王的信使,紧闭着的大门既象征着下院辩论之权利不容君主代表干预,也表达出下院议员们对君主由衷的蔑视与挑战。
在下议院投票是一个很有趣的过程。当议案需要进行投票时,议长会站起来,说:“The Question is that…” 然后向在座的议员说:“As many as are of that opinion say Aye.” 如果议员对此案持赞成意见,会喊:“Aye!” 然后议长又说:“of the contrary, No,” 如果议员对此案持反对意见,会喊:“No!” 议长会根据双方声音的大小决定是否通过此案。显然,当“赞成”的声音较大时,就会通过议案;反之则否决。随后,议长就会宣布结果:“I think the Ayes/Nos have it.” 当两边声音一样大时,议长就会宣布:“Division! Clear the Lobbies!” 即分组点票。对议案持赞成意见的议员会进入会议室一旁的“赞成厅”(Aye Lobby),反之则进入另一边的“反对厅”(No Lobby)。过程中,他们的名字会被记录下来,这才算投票。最终,会有四位议员走到议事桌前,其中一位议员会宣布投票结果,坐在议长前面的下院秘书这时会站在反对党的“发言箱”旁。当议员宣读完结果后,下院秘书又会接过议员手中的投票统计递交给议长,由议长重复宣读后最终敲定结果。
在议长宝座的后面,挂着一个绿色的袋子,这个袋子被称为“请愿袋”。公民或团体可向议会递交正式的书面请求,请求政府就某一事件采取某种形式行动(即“请愿”)。这份书面请求会交到其所在选区的议员,再由该议员将请愿书放进议长座位后面的“请愿袋”中。
议长的座位与众不同,放置在会议室的另一端,位于下院的“中轴线”上。现这个议长座位是澳大利亚政府赠送给英国下议院,原件在二战期间被毁。座位是由产自澳大利亚昆士兰州北部的Blackbean(黑豆)制作而成,高13英尺。座位背后有“The Gift of Australia”(来自澳大利亚的礼物)的字样,另外还刻有拉丁文,英语翻译如下:“The hand that deals justly is a sweet smelling ointment. A heedful and faithful mind is conscious of righteousness. Justice is influenced neither by entreaties nor gifts. Liberty lies in the laws. Envy is the enemy of honour. Praise be to God.” 座位的顶层刻有英国国徽和议会的标志。座位的椅子是由英格兰切尔滕纳姆(Cheltenham)的H.H. Martyn & Co. Ltd.制作。
由于下议院在二战期间被德军炸毁,所以里面许多物品都是英联邦国家赠送的。
上议院
羊毛袋(Woolsack)是上议院议长的座位,红色软席里面塞满了来自英联邦国家的羊毛,反映着英国历史上羊毛贸易的重要性。
与下议院一样,上议院也有一根权杖,也是只有开会的时候才会放出来。但与下院不同的是,上院的权杖是放置在羊毛袋后面。
上议院的座位相当复杂,所以在这里将会分若干个小点。御座就是女王(君主)坐的。每逢国会开幕大典的时候,女王会坐在御座上面,宣读《御座致辞》,也就是政府来年的工作计划,并宣布议会开幕。
御座前面的台阶也可作为座位。上院允许部分议员坐在议长身后御座的台阶上,并且还贴心地放了几个软席在上面。
放置在议长座位前的两个软席,与议长座位一样被称为“羊毛袋”,并且这两个羊毛袋都比议长的要大。国会开幕大典期间,大法官会坐在两个羊毛袋上听取女王讲话。在日常情况下,任何议员都可以坐在这上面。
上议院和下议院一样,都有一个议事桌,而且议事桌上都摆放着两个“发言箱”,供上院领袖和反对党上院领袖辩论时使用。上院的议事桌明显要小于下院。可以从图中看到Clerk of the House of Lords(上议院执行文书官)、Clerk Assistant(执行助理)和Reading Clerk(宣读秘书)坐在左边,而右边那张小红椅是留给上议院副议长使用,副议长并不是坐在议长的羊毛袋上。
上议院的布局与其他议会不同之处在于其座位的布局和层次。上议院的座位比下议院更为复杂,有多种层次和位置的安排,以体现其议席的分层和传统。例如,中立议员为没有任何党派关连的俗职议员,其座位在靠近上院大门处,栅栏前面。中立议员座位近景可见,其座位靠近上院大门处,栅栏前面,体现了其特殊的议席地位。同时,上议院也允许部分议员坐在议长身后御座的台阶上,并且还贴心地放了几个软席在上面。
在上议院,除了御座、发言箱、议事桌等设施外,还有Bar of the House(下议院的Bar of the House)的概念,即围栏。除了上院议员外,任何人都不准跨越Bar of the House一步。这个围栏的作用是拦截和区分不同身份的人员,确保议会内部秩序和规则的执行。
5. 英国上议院和下议院的区别是什么
英国上议院和下议院的主要区别如下:
议员构成不同:
职权和影响力不同:
选举和任期不同:
综上所述,英国上议院和下议院在议员构成、职权和影响力以及选举和任期等方面存在显着差异。这些差异使得英国的两院制议会能够在不同层面上代表和反映社会各方面的利益和诉求。