英国代议制为什么会确立

‘壹’ 历史：为什么说英国代议制的确立和完善

英国代议制的确立和完善

一、教材分析：本课是人民版高中历史必修一专题七第一课的内容，从属于“近代西方民
主政治的确立与发展”部分。本课在人类政治文明进程中起着承上启下的作用。为建
立近代资产阶级民主政治，西方政治文明经历了一个漫长而曲折的过程。在此过程中，
英国最早确立资产阶级代议制，为美国、德国、法国等国家民主政治的建立提供了重
要的借鉴。所以本课在人类政治文明进程中起着承上启下的作用。

二、教学目标：

（
1
）

知识与能力：①了解《权力法案》、《王位继承法》的内容。

②了解责任内阁制形成和完善的过程。（重点）

③了解英国君主立宪制的内涵及特点，并对其评价。（难点）

（
2
）

情感态度与价值观：通过学习，让学生能够辩证的评价英国君主立宪制。

（
3
）

过程与方法：①通过学生阅读教材及材料归纳本节课应掌握的内容。

②通过有序的板书和
PPT
使本课知识系统化。

三、教学设计：

（一）、导入新课：

1
、教师提问：大家对“国王”这个词有什么理解？（古代的一国或一方之主。人民都要服
从国王的命令。）

2
、展示一则新闻：据法新社消息，当地时间
2010
年
5
月
11
日，英国女王伊丽莎白二世任
命保守党领袖卡梅伦为新一任首相。白金汉宫的一份声明称，英国女王已授权卡梅伦组
建新一届政府。
(
教师：注意时间，是
2010
年，提问：在现代，为什么英国还有女王存
在？难道英国还是一个专制国家？

我们带着这些问题进入本节课的学习，看看英国到
底是什么样的政治制度。）

（二）、讲授新课：

▲先来了解，什么叫做代议制（代议制含义）：公民通过选举代表组成代表机关，间接参
政议政，讨论决定国家大事，

行使国家权力的一种民主制度和组织形式。

【光荣革命】

1
、

具体情况：书上
P118
页。

（
1
）过程：
1640
年爆发资产阶级革命（新兴资产阶级和新贵族反复对斯图亚特王朝以国
王为首的封建势力）—→
1649
年
1
月
30
日查理一世被送上断头台—→新贵族克伦威
尔进行独裁统治—→
1660
年斯图亚特王朝复辟—→新兴资产阶级与新贵族失望，决
定推翻—→
1688
年，议会邀威廉三世成为英国国王，复辟王朝统治结束（光荣革命：
没有流血）。

（
2
）意义：①标志着英国资产阶级革命的完成。

②为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础。

（
4
）

特点：①曲折、反复。②采用更激进的手段达到预定目标。

九月开学季，老师你们准备好了吗？
幼教开学准备小学教师教案小学教师工作计...初中教师教案初中教师工作计...

※【限制王权的法案】

一、《权利法案》（
1689
年
10
月）

1
、

内容：书
P119
（
1
）国王无权废止法律。

（
2
）不得侵犯议会的征税权。

（
3
）未经议会同意，国王不得组织常备军。（
4
）国王不得干涉议会的言论自由

（
5
）未按法律程序，不得拘捕臣民

（
6
）必须定期召开议会。

思考：限制了国王的哪些权力？

2
、评价：

（
1
）从立法、司法、税收、军队等方面限制王权

（
2
）以法律的形式确立议会议员的自由等权利

二、《王位继承法》（
1701
年）

进一步限制王权，把实际权力逐渐的转移到了议会手里。确立了议会权力高于王权、司法
权力独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。

※【小密室的演变】——【责任内阁制的形成】（内阁由来：
P119
）

1
、

责任内阁制形成过程：书
P119
（
1
）内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。

（
2
）
18
世纪，国王退出内阁，不再主持内阁会议，由下院的财政大臣沃波尔主持，称之
为首相。（开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。）

（
3
）内阁对议会负责，并形成惯例：一旦内阁受下议院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，
或是解散下院提前大选，由下一届下院决定内阁的去留。

（归纳：国王退出内阁－－内阁权力增大－－首相掌握内阁权力，协调各部门工作－－责
任内阁制形成）

【议会选举规则的制定】——英国
1832
议会改革。看书
P120
1832
年，英国政府进行了第一次议会选举制度改革。改革法案降低了候选人和选民的财产
资格要求，并且取消了一些人口很少的选区，增加了一些新工业区为选区。新兴工业城市
的资产阶级代表首次获得进入议会的权利。

【英国议会中的“第三院”】——责任内阁制的进一步发展

1
、
19
世纪
70
年代后，内阁权力开始膨胀，内阁开始凌驾于议会之上。

表现：①几乎垄断立法提案权

②控制部分立法权

③篡夺议会的财政权

④加强对议会下院的控制

（三）小结：

1
、英国君主立宪制的特点：

（
1
）以责任内阁制为核心。

（
2
）英国国家元首是国王，但实际上知识仪式上的角色，最高行政首长是首相。

（
3
）英国的责任内阁制实际上是对议会负责。

（
4
）内阁拥有行政权和立法创议权。

（
5
）整个制度是以代议制民主为基础的。

*
代议制民主的特点、作用
*
：

（
1
）

特点：①间接的民主。②分权。③政党政治。

（
2
）

作用：①否定了君主专制政体。

②法律上巩固了资产阶级革命或改革的成果。

③推动了世界民主化的进程。

2
、君主立宪制的含义及特点：

（
1
）含义：是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。国家一切都由法律规定，
君主没有实权并绝对遵循法令。

（
2
）特点：

①君主权力受到法律限制，国王统而不治，成为虚君。（
P119
）

②议会是权力中心（立法权、行政监督权），内阁对议会负责；（内阁实际掌握行政权）。

③内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上。（内阁与议会相互制约

‘贰’ 十七世纪晚期英国议会制度确立的原因是什么

（1）17世纪的英国经过资产阶级革命，到1688年“光荣革命”，标志着资产阶级和新贵族统治在英国最终确立。1689年，英国议会通过了《权利法案》，以明确的条文来约束国王的权力，后来，又通过了《王位继承法》，对王权做了进一步的具体限制，并且把包括国王继承权和任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手里。通过这些法律文献，国家的实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。

（2）通过19世纪的议会改革，选举权不断扩大，资产阶级民主政治得到长足发展；随着责任内阁制的确立，两党制的发展，英国现代意义上的君主立宪制日趋完善起来。

（3）英国君主立宪制的特点是：以代议制民主为基础，以责任内阁制为核心；国王是国家元首，但统而不治；奉行议会至上和分权制衡的原则。

（4）英国君主立宪制的确立，有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入到一个政治稳定、经济快速发展的时期，它顺应了资产阶级民主与法制的社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。对于欧洲和北美地区，以及其他英国海外殖民地的政治文明进程都产生了不同程度的影响迄今为止，从世界范围来看，代议制度成为众多国家尤其是西方国家努力实现民主的重要实践途径。

简而言之就是：1688年，光荣革命后推翻斯图亚特王朝统治，1689年，议会通过《权利法案》，确立君主立宪制，国王逐渐成为没有实权的国家的象征。

先是圈地运动形成了新地主贵族，他们与资产阶级联合，在新议会上与英国国王斗争，1649年，查理一世被处死，然后又经历了“光荣革命”，最后英国议会决定废除郡主专制，建立君主立宪制。

‘叁’ 西方确立代议制民主政治的主要原因

英国的代议制是以议会为中心的。1215年6月15日，失地王约翰正式与贵族签署自由大宪章，正是确立法在王上的原则，以法律形式规定了国王的权利和臣民的义务。征税需经会议批准等原则。1258年，牛津条例通过，议会正式产生。在未经议会批准情况下，国王不能做出任何决定。12委员会拥有立法权，并且三年定期召开议会等规定以法律形式确定下来。1642年，查理一世向议会宣战，最终失败。查理一世被处死，英国进入克伦威尔独裁时期，独裁不得人心。斯图亚特王朝复辟后反攻倒算更不得人心。最终，光荣革命后，权利法案签署，正式确定君主立宪政体，之后的议会改革与责任内阁制在此基础上逐渐形成。由英国史实可知，英国的代议制民主是由英国民主传统与对专制王权不断斗争的必然结果。是英国资产阶级革命的果实，是英国资产阶级的必然要求。美国资产阶级代议制民主是以三权分立为运行原则，以联邦制和总统制为特点。美国资产阶级革命较晚。1783北美独立战争结束后，各州代表举行大陆会议，形成了邦联制，各州权力过大，导致矛盾加剧，谢思起义成为改革导火索。最终1788年，制宪会议通过新宪法，建立三权分立原则和联邦制总统制，华盛顿当选第一任总统。美国的代议制民主因为发生时间较晚，所以资本主义发展更充分，资产阶级力量更为壮大。因此代议制更加彻底。美国是移民国家，没有历史羁绊。作为英国殖民地，对英国矛盾更大，对国王反感。同时，欧洲的启蒙运动也是深入人心。其中的社会蓝图被美国建立者所接受。邦联制也为联邦制奠定了基础。

‘肆’ 代议制的产生由来

代议制最早产生于古希腊的城邦共和制国家。公元前8世纪至公元前4世纪，希腊地区出现了以城市为中心的诸多奴隶制小国的政权组织形式和统治方式，国家设立执政官、贵族会议和公民大会等机构，在人类历史上初步形成了民主政治形式，这就是代议制的民主政治雏形。但准确的说，古希腊的城邦共和制国家都是直议制国家，因为所有公民都可直接参政，所有符合条件的公民都可以直接进入公民大会。当然，在这种代议制政治中，广大的奴隶阶级并没有任何民主权力，这就是奴隶制度下代议制的局限性。
13世纪英国出现着名的大会议和模范会议的代议制形式，中世纪一些欧洲封建城市共和国相继采取的代议制的内容和形式，如法国的三级会议，德国的帝国议会，但是这些代议制形式多于内容，本质上还是封建专制，不能称为真正意义上的代议制度，或者说，并不是资产阶级的代议制。
近代意义上的代议制度起源于英国。1688年光荣革命后产生的封建等级代表会议，与内阁制相结合而正式确立，进而形成了凌驾于国王之上的最高立法机关。这种议会制被其他资产阶级国家认可且迅速传播和效仿。
代议民主制产生的背景
19世纪以来，随着资产阶级革命的完成和资产阶级全面走上历史舞台，资产阶级政治学的主要任务之一是探索国家应当采取什么样的政府形式，才能更有利于资产阶级的政治统治和政治管理。代议制理论就是在这种背景下产生的。
如果说17、18世纪资产阶级政治学的使命主要是在彻底批判封建专制及其政治学说的基础上阐述资产阶级民主制度的政治思想和政治原则，那么，从19世纪以来，随着资产阶级革命的完成和资产阶级全面走上历史舞台，资产阶级政治学的主要任务之一就是探索国家应当采取什么样的政府形式，才能更有利于资产阶级的政治统治和政治管理。显然，这个问题的回答不能纯粹依靠以往那些抽象的理念如社会契约、天赋人权等原则，而必须创立一些新的更具体的政治理论，以用来指导资产阶级的政治实践。代议制理论就是在这种背景下产生的。
来源于曹沛霖、陈明明、唐亚林主编《比较政治制度》

‘伍’ 英国为什么会出现代议制

英国《大宪章》开始，统治阶层内部就存在着通过上下两院协调皇权与贵族权利的民主机制，不过那时王权还是高于民权。资产阶级革命时期，资产阶级主要是新贵族，他们出于贵族角度主要通过限制王权扩大民权，而不是推翻