中國在哪些方面可以穩增長

1. 我國當前經濟發展具備了哪些穩增長條件

「趨穩」有多穩？分析當前形勢，影響經濟發展的積極因素正在增多，預計全年任務能夠較好完成；但中國經濟面臨的困難也不少，各種挑戰不能低估。

穩增長目標可實現

對外貿易佔比六成以上的義烏小商品市場，被認為是中國外向型經濟的「晴雨表」。8月份以來，這個市場一度低迷的出口額轉為「井噴」態勢，並已超過前7個月的總和。

與此相呼應的是，整個中國外貿出口從9月份開始全面復甦。而外需不振恰恰是今年以來曾經制約中國經濟增長的主要原因。

「不止是外貿，8月份之前一直在往下走的工業、投資、消費等月度數據增幅都開始向上了。」亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健說。

縱觀中國前三季度經濟走勢，國內生產總值增速呈逐季回落態勢，但審視當前整個宏觀經濟指標體系，拉動中國經濟增長的出口、投資、消費三大需求均出現築底回升跡象。庄健認為，企穩已沒有問題，再往下掉的可能性大大下降。

製造業采購經理指數（PMI）是宏觀經濟的重要先行指標，預示著經濟的未來走勢。最新數據顯示，中國製造業PMI已連續三個月走高。路透社第一時間就此分析指出，這一重要數據證實了中國這個世界第二大經濟體的增長復甦趨勢。

「中央年初確定的穩增長目標可以實現。」國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群預測，中國全年經濟增速可能會在7.5%到8%之間穩住。

穩中仍有不確定性

近期，中國滬深兩市繼續回調，盤中股指均創年內新低，滬指以1980點的水平結束了11月的行情，與宏觀經濟的企穩態勢形成鮮明對比。

盡管股市未必能真實反映中國經濟狀況，但股指低迷在一定程度上體現了市場對宏觀經濟回穩趨勢的謹慎態度。

宏觀回暖，但微觀依然偏冷。目前，一些企業特別是小微企業仍然面臨成本高、融資難等困難，盈利水平不高。

外需復甦，但還有不確定性。世界經濟還沒有出現根本好轉，歐債危機以及疲軟的美國經濟仍將削弱中國的外部需求。

內需穩定，但缺乏新增長點。曾經發揮較強帶動作用的汽車、房地產兩大消費熱點目前均遇到了各自的問題，回到投資拉動的老路又將形成新的風險。

「現在經濟築底企穩，但還有不確定性，需要政策密切關注。」張立群說。

從長遠看，隨著中國勞動力成本不斷上升，資源、環境等「瓶頸制約」日益凸顯，舊的增長模式已碰到「天花板」。經濟能夠趨穩，但回到兩位數已很困難。

專家普遍認為，當前和今後一段時期，我國經濟發展仍然具備很多有利條件和積極因素，同時面臨的困難仍然較多，各種挑戰不能低估。

穩中求進仍是主基調

當前經濟好轉之時，也正是穩增長的關鍵時刻。下一步宏觀政策走向，直接關繫到未來中國經濟的持續穩定發展。

日前召開的中共中央政治局會議提出，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調，加強政策協調配合。

「宏觀政策的連續性和穩定性與穩增長成效密切相關。今年走勢表明，宏觀調控的力度是比較恰當的，既不大力度擴張，也不持續收縮。」張立群認為，未來應保持現有的態勢繼續穩定下去，不需要追求更高的增速。

今年以來，央行兩次下調准備金率，但自6月份以來停止了下調操作，連續實施的降息操作也進入「引而不發」狀態，備受市場關注。而伴隨著財政數據的回暖，結構性減稅步伐加快，也引起各方對財政政策促進經濟發展的期待。

美國摩根大通銀行首席中國經濟學家朱海斌日前分析指出，明年中國宏觀調控的主基調仍將維持積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

既保持宏觀經濟政策基本穩定，又要在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。專家普遍認為，穩中求進仍將是未來一段時期中國經濟工作的主基調。

「從長遠著眼，主要精力還是要放在推動發展方式轉變和深化改革上。」張立群認為，明年還是要著力穩增長、調結構、抓改革、惠民生。

2. 如何統籌穩增長，調結構，促改革

中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作，提出既要切實增強憂患意識，充分做好應對各種復雜困難局面的准備，又要牢牢把握重大調整機遇，積極有為，創新求進，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統一。怎樣做到統籌穩增長、調結構、促改革？就此，記者日前采訪了本報專家委員會成員、內蒙古銀行首席經濟學家苑德軍博士。

經濟增速放緩的主要原因

記者：今年上半年經濟增速為7.6%,雖然總體保持平穩，但已經連續兩個季度出現小幅下滑。我們應當如何分析當前的經濟增速放緩？

苑德軍：從經濟增長動力結構的角度分析，經濟增速放緩的主要原因有三。

一是進出口增速回落明顯。受歐洲經濟低迷不振、國內工業生產放緩、出口產品成本提高、人民幣匯率升值、貿易摩擦加劇等多方面因素的影響，上半年進出口呈現逐步回落態勢。

二是消費增速放緩。上半年社會消費品零售總額同比增長12.7%，同比回落1.7個百分點。消費增速下滑，既有中央八項規定出台遏制公款消費帶來的影響，也和居民收入增速不快對消費的制約有關。

三是政府的主動調控。新一屆中央政府上任以來，表現出對經濟增速放緩的較高容忍度。面對經濟增速放緩，中央政府沒有出台刺激政策，不再走靠投資拉動經濟增長的老路，而是致力於推進結構調整和深化改革，以釋放經濟增長的活力和潛能。

一國經濟在經歷了較長時間的高增長之後，必然減速進入中速增長階段。這是經濟發展的客觀規律。中國經濟在經歷了30多年近10%的高增長之後，制約經濟增長的一些主要因素發生了重要變化，原有的社會產業結構、需求結構、分配結構等經濟增長的內在力量，已經無法支撐和推動經濟繼續在高增長軌道上運行，經濟潛在增長率明顯下降。自然，經濟增速放緩也就不可避免。

中國經濟運行中的主要矛盾

記者：處於經濟增速放緩、「調結構」、「轉方式」步伐加快大背景下的中國經濟，在運行中存在哪些主要矛盾？

苑德軍：首先，是「穩增長」與「調結構」的矛盾。中國經濟運行中的核心問題，不是總量而是結構問題。「調結構」是「穩增長」的基石，是打造中國經濟升級版的必由之路。通過「調結構」解決制約中國經濟增長的各種結構性矛盾，有利於為中國經濟增長構建堅實的產業結構和動力結構基礎，增強中國經濟可持續發展的能力，延長增長周期。而「穩增長」可以為「調結構」提供適宜的經濟環境，提供好的基礎和條件。如果經濟大幅下滑，「調結構」的動力會削弱，空間也會被嚴重擠壓。「調結構」是為了更好地「穩增長」，「穩增長」有利於「調結構」，兩者具有一致性。不過，短期內兩者還是有沖突的。「調結構」勢必要淘汰落後產能，壓縮「兩高」行業和產能過剩行業的投資和產出。當短期內戰略性新興產業投資和產出的增加不足以彌補前者的減少時，經濟增速必然受到影響。

其次，是「穩增長」與「防風險」的矛盾。伴隨著經濟下行，經濟與金融運行中的風險也在放大。房地產市場和地方政府融資平台是兩個主要的風險策源地。從房地產市場看，高房價導致大量社會資金「脫實向虛」湧入房地產業，對實體產業投資帶來「擠出效應」，容易引發產業空心化風險。高房價掩蓋產能過剩，透支國民財富積累，抑制消費擴張，加劇貧富分化，也會導致貽誤經濟轉型升級和經濟發展方式轉變、激化社會矛盾的風險。從地方政府融資平台看，近兩年債務規模像滾雪球一樣迅速膨脹，風險凸顯，令人擔憂。而一旦高房價泡沫破滅，房價持續下跌，商業銀行房地產貸款不良率將明顯上升，政府平台債務也將大面積違約，有的金融機構可能倒閉，並引發金融危機。因此，必須把「防風險」置於重要地位，它是「穩增長」的重要條件，可以為「穩增長」提供有利的金融環境。不過，「防風險」必須推動經濟的「去杠桿化」，控制房地產融資和地方政府債務規模，而這又必然影響投資規模進而影響經濟增速。

再次，是經濟增速放緩與就業壓力擴大的矛盾。農業富餘勞動力轉移、企業轉型升級裁員、大學畢業生數量創新高等因素交織在一起，使經濟社會面對著巨大的就業壓力。特別是大學畢業生就業，已成為政府高度重視、公眾熱切關心的社會問題。而經濟增速放緩對就業的負面影響也已顯現。就業是民生之本，勞動者的就業狀況，不僅關繫到國民福祉和勞動力市場的資源配置效率，更關繫到社會穩定。在經濟增速放緩趨勢不可逆轉的情況下，如何保住中國經濟的「下限」，盡可能最大程度地吸納就業人口，是中國經濟要面對的一個長期性問題。

最後，是經濟增速放緩與「惠民生」的矛盾。近年來，隨著財政收入持續增長，政府用於保障和改善民生的支出顯著擴大。但由於在社保、醫療、教育等方面欠賬太多，政府還需進一步加大民生方面的投入，而這需要有足夠的財力作保證。經濟增速放緩引致的財政收入增幅下滑，制約著改善民生支出的擴大。

上述矛盾是當下制約中國經濟發展的各種變數之間復雜關系的具體反映。要解決好上述矛盾，必須通過有效的政策措施，協調好「調結構」、「穩增長」、「轉方式」、「促改革」、「防風險」、「惠民生」之間的關系。這也是實現中國經濟「穩中求進」、「穩中有為」、「穩中提質」和可持續發展的根本保證。

下半年經濟走勢分析

記者：面對錯綜復雜的國際、國內經濟環境，您對下半年的經濟走勢做何判斷？

苑德軍：下半年「穩增長」的壓力仍然很大。從國際上看，美國經濟穩步復甦，房地產市場和就業市場數據較好，通脹低於預期，定量寬松政策退出預期升溫，美元指數走高，預計明年第四季度或後年年初美國開始加息。美國經濟趨好及貨幣政策可能的變化，使得「熱錢」流出，外匯占款增速放緩，人民幣貶值預期增強，進而導致流動性趨緊並給我國貨幣政策帶來挑戰。從國內看，「去過剩產能」、「去杠桿」、「去庫存」仍是宏觀經濟運行的主線。受資產負債表不佳、融資平台擴張受限等因素制約，地方政府的投資擴張能力受到抑制。土地、資金、人力等投資要素成本上升，投資回報率下降，也制約著企業投資增速的提高。消費受城鄉居民收入增幅制約，短期內也難以顯著反彈。但也必須看到，「穩增長」還是有許多有利條件的。中央政府一系列深化改革舉措的逐步落實，將為經濟增長注入強勁動力。在投資方面，盡管存在制約投資增長的因素，但保障房建設、棚戶區改造、服務業、社會事業等新的投資增長點投資規模的擴大，還會使投資保持平穩增長。美國經濟逐步向好，歐元區經濟最壞時期也已過去，環比增速將由負轉正。外部需求回升，再加上政府「穩外貿」措施實施，下半年出口形勢有望好轉，對經濟增長的拉動作用將有所提升。就物價水平看，下半年CPI仍將在低位徘徊。美元走高使輸入性通脹壓力減輕，經濟增速放緩有利於從需求角度抑制通脹，資源和能源價格改革對通脹影響也有限。豬肉價格雖已進入上升周期對CPI有向上拉動作用，但小幅上漲對CPI影響不大。只要政府的宏觀政策給力，促使經濟增長的內在性驅動因素充分發揮作用，年初確定的7.5%的增長目標是可以實現的。

「穩增長」的對策選擇

記者：怎樣才能在「調結構」和「防風險」的同時，實現「穩增長」的目標？

苑德軍：實現「穩增長」的目標，政府宏觀政策的著力點，應是致力於尋求「調結構」、「穩增長」和「防風險」之間的平衡。以下四方面的對策措施，對於「穩增長」是很必要的。

第一，加快「調結構」步伐。「調結構」進程受制於政策安排、技術創新、金融支持等諸多因素。政府應進一步完善相關政策，通過有效的制度激勵和制度約束，增強企業「調結構」的自覺性和主動性。金融業應加快產品和業務結構轉型，推動經濟轉型升級。商業銀行應嚴格控制「兩高」行業和產能過剩行業的授信和貸款，重點支持戰略性新興產業和傳統產業的升級改造。商業銀行應適應綠色經濟發展的要求，不斷創新綠色信貸的產品結構、業務流程和管理技術，推進綠色發展、低碳發展、循環發展，同時，努力開發適應中小企業轉型升級需求的金融產品和服務品種，為中小企業轉型發展提供有力的資金條件。應充分發揮直接融資對「調結構」的推動作用。

第二，放活民間投資。放活民間投資是實現社會公平、維護投資增速、穩定經濟增長的關鍵之舉。但這些年這方面的好多政策規定只是停留在官方文件中，並未真正落到實處。政府必須沖破利益固化的藩籬，通過有效的制度安排，掃除阻礙民間投資進入壟斷行業的行政壁壘和其他障礙。前不久國務院發布了「金十條」，決定嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，這是金融改革的一個重要突破。監管部門應抓緊制訂出台具體的實施細則，明確准入條件，加快民營銀行設立進程。全國的村鎮銀行目前尚不到1000家，遠不能滿足「三農」和小微企業的融資需要，有必要進一步增加村鎮銀行數量，吸引更多民間資本入股村鎮銀行。考慮到村鎮銀行的主要服務對象是「三農」，業務范圍主要集中在縣域地區，而小貸公司大多分布在大中城市，無法為「三農」提供金融服務，故把小貸公司轉制為村鎮銀行的制度安排欠妥，合理的選擇應是把小貸公司轉制為社區銀行。轉制後設立的社區銀行，既可以把小微企業作為主要服務對象，緩解小微企業融資難，同時又可保持民間資本所有者作為社區銀行發起人股東的地位。

第三，進一步深化改革。新一屆政府上任以來，把改革作為重中之重，以「簡政放權」作為切入點的體制改革有序推進。人們看到了新一屆政府深化改革的決心。但現在的問題是，一些要害領域和關鍵節點的改革進展遲緩甚至原地踏步。必須抓緊啟動國有企業特別是央企改革，對處於完全競爭行業的央企須盡快實行民營化，使其從完全競爭行業中退出，資產轉讓收入劃歸全國社保基金。央企產權轉讓和並購重組不能由國資委通過行政手段進行，必須訴諸市場化方式。土地制度改革作為新型城鎮化的主要內容，也應盡快提上日程。要改革建設用地供地方式，逐步剝離地方政府的土地經營管理職能，提高土地利用效率，切實維護農民利益，轉變地方政府對「土地財政」的高度依賴。收入分配改革事關公眾經濟利益，也關繫到「轉方式」和「穩增長」。今年2月底，國務院出台了收入分配改革總體方案，但此後就沒有了下文。半年時間過去了，這項改革沒有任何實質性進展。相關政府部門應盡早拿出具體的配套實施方案，使這項改革走出盤局迅速進入「現在時」。就利率市場化改革看，央行決定從7月20日起取消貸款利率下限，完全放開貸款利率。這一重大舉措對強化利率競爭，提高金融資源配置效率，增強商業銀行的貸款定價能力和利率風險防控能力，都具有重要意義。但如果存款利率市場化改革不能及時跟進，遲遲沒有動作，就會對商業銀行產生「逆激勵」，存貸凈息差反而可能擴大，從而抵消貸款利率市場化的積極作用。在存款利率不能一下子放開的情況下，可以採取「小步快走」策略，先擴大人民幣存款利率浮動區間上限，待條件成熟後再完全放開存款利率。

第四，強化金融風險防控。考慮到房地產業的高杠桿率及其與地方政府融資平台的高度關聯性，應把強化房地產調控作為防控金融風險的基點。房價屢調屢漲的一個重要原因，是只調控增量不調控存量。政府應調整調控政策，實行「調控增量與調控存量相結合」、「調控需求與增加供給相結合」的原則，通過加快不動產登記、開征住房保有稅等措施調控存量，改善樓市供求關系。須優化政策調控措施組合，強化調控問責制，增強調控執行力，通過改善調控成效使房價緩慢下行實現「軟著陸」。監管部門對地方政府融資平台應區分情況，分類監管，嚴格控制其債務規模擴張。

3. 簡述如何保障我國經濟穩中求進

與會專家深入剖析當前復雜多變的國際經濟形勢，科學研判我國經濟社會發展中的新情況、新問題，為推動我國經濟社會發展實現「穩中求進」建言獻策。
危中求機使經濟加快回到自主增長的軌道
中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴認為，目前經濟全球化的高漲時期告一段落，全球經濟可能進入相對低迷期，經濟結構調整將是各個國家發展的重要基調。當前我國仍處於重要的戰略機遇期。國際金融危機形成的倒逼機制，是加快轉變經濟發展方式的好時機。各級政府要轉變過度依賴出口和粗放投資的發展模式，使經濟加快回到自主增長的軌道。
國家發改委副主任張曉強說，2012年特別是上半年，出口形勢將比較嚴峻。從國際看，美國主權債務負擔沉重，歐洲主權債務危機由邊緣國家向核心國家擴散，新興經濟體和發展中國家的增勢放緩。在勞動密集型行業，我國面臨著發展中國家要素成本低的挑戰。「根據面臨的嚴峻形勢，初步確定今年的外貿進出口預期目標為增長10%左右。」
中國國際經濟交流中心首席研究員樊綱則認為，要在動盪的世界經濟中看到積極因素，美國自我修復能力比較強，歐洲也不會出現負增長，只要兩大經濟體沒有出現真正的衰退，我國出口不會受到嚴重影響。
國務院發展研究中心外經部部長隆國強說，「從外需角度來看，2012年並不會比2011年更差。歐盟經濟存在著巨大的不確定性，但美國經濟可能會比上一年略好，日本會明顯改善。整體來看，明年外需增速會有所回落，但回落程度有限。」深化改革要堅持虛擬經濟為實體經濟服務
日前召開的全國金融工作會議指出，必須堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，從多方面採取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題。
全國人大財經委員會副主任賀鏗表示，當前銀行利率實際上是負利率，負利率影響儲戶情緒，更會使社會資金躁動，形成以錢炒錢的情況。中國的股市監管不到位、投機性太強，「希望對股市的監管在新的一年要有突破，也希望上市公司行為更規范一些，真正保護投資者的利益。」
中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，銀行的出路在於改革，通過競爭、利率市場化來解決問題，一方面能夠給企業提供低息貸款支持，一方面能使百姓拿到合理利息。
全國社保基金理事會理事長戴相龍建議中央銀行在制定基準利率時適當縮小存貸利差，「一般來說，銀行資本利潤率可能高於社會資本利潤率。但是，也要使金融資本和產業資本的投資收益率差距保持在一個合理水平。」要擴大銀行業務范圍，從其他方面獲得更好、更合理的收入。
「提高金融對實體經濟的服務水平，不是說我們國家虛擬經濟發展過頭了，而是為了吸收美國、歐洲等國家虛擬經濟泡沫化造成金融危機的教訓，要堅持虛擬經濟為實體經濟服務。」 戴相龍說。
樊綱認為，實體經濟面臨很多困難，這不僅要看到虛擬經濟部門、金融行業的問題，更要反思政府的問題，比如企業的稅費負擔是不是太重了。今後應逐步推動結構性減稅，促使實體經濟重新煥發生機。
擴大內需當前一定要提高低收入者的收入
對今年中國宏觀經濟的走勢，國務院發展研究中心副主任盧中原表示，經過模型分析，預計今年中國經濟將保持8.5%左右的增長速度。「增長速度放慢不一定是壞事。」盧中原說，三大需求的關系更加協調，需求結構才會得到調整，老百姓就能得到更多實惠，增長就能具有更大包容性，增長成果更加公平地被全體人民分享。
北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧認為，經濟增長要從以投資拉動為主轉變為民間消費為主，必須有一個過渡，否則中國經濟就會出現一定程度的下滑。「擴大內需，當前一定要提高低收入者的收入，要盡可能讓更多的低收入家庭轉為中等收入家庭。要解決中低收入家庭的後顧之憂，實現城鄉社會保障的一體化。」同時，創造公平競爭的環境，保持社會流動渠道暢通，避免階層固化。
國家統計局原總經濟師姚景源表示，「今年房地產增速肯定要回落。有人說為穩增長，要放開房地產調控政策，我不贊成。」去年新開工1000萬套保障房，今年再新開工700萬套，房地產對穩增長的支撐能力不會太差，沒有必要放鬆調控。
國家信息中心經濟預測部主任范劍平認為，應該在堅持抑制不合理住房需求的同時，增加對合理供給的支持力度，對保障房和中小戶型、中低價位普通商品房的建設，包括土地供應、資金供應給予更大政策支持，讓新開工住宅的增長速度更加平穩。

4. 現階段中國經濟增長下行對我國有什麼作用，以及相應的政策。

1、從積極作用方面講
中國經濟增長速度適度下行不是壞事，這樣可以將經濟工作的著力點更多地放到經濟增長質量和效益上去，放到結構調整和增長方式的轉變上去。
中國經濟經過多年發展到現在，主要矛盾不是增長速度問題，根本問題還是結構與增長方式的問題。中國經濟增長速度適度回落是一件好事。
從2005年的「保八」開始，中國經濟增長速度沒有一年降到過9%，2007年經濟增長速度高達14%，經濟最不景氣的2009年也達到了9.2%。過去中國經濟長時間還是偏快，今年中國經濟增長目標定為7.5%。現在中國經濟增長速度的適度回落，有助於把精力放到增長的質量和效益上去，創造結構優化，轉變增長方式。
2、從消極方面來說
經濟增長速度的適度回落不是壞事，但經濟也不能再往下降。我們國家經濟基礎差，有十分強烈的發展經濟的需要，加之有龐大的就業人群，經濟下行必然帶來經濟萎靡，投資減少、消費萎縮，失業率增高等問題，甚至會影響到民生和社會的穩定，所以要嚴密注意經濟增長長期下行尤其是大起大落問題。
3、相應的政策
經濟增速過快過慢都不好，政策取向上就應當盡量放慢增速，延長增長周期，推遲下降。必須採取穩增長、穩就業的政策措施。偏快偏慢都會貽誤中國經濟調整結構的時間。經濟發展有起有落是正常的，大大起大落就要盡量避免，長期下滑就更加可怕。「穩增長」的目的是要保持經濟穩定增長，不能一下增得太多，也不能放任下滑，政府應當利用財政、貨幣政策，適當干預調整經濟發展趨勢。而利用這個機會淘汰一些落後產能，促進一批企業發展升級，也是保增長的做法之一。
在經濟下滑過多時，加大政府在基礎設施方面的投資，帶動民間資本跟進投資，擴大消費，在經濟過熱時，減少貨幣投放，加息提高銀行法定準備金率，抑制過熱的增長。
4、中國經濟穩增長要有兩個原則。即穩增長要和調結構、轉方式緊密結合；穩增長一定要與惠民生、改善民生緊密結合。穩增長不能再干盲目建設、重復建設的事情，不能讓產能過剩繼續蔓延。凡是老百姓不滿意的領域，都是中國經濟可以穩增長的領域，也是未來最重要的投資領域，比如醫療、教育。

5. 中國經濟為什麼能夠保持穩中向好的發展勢頭

1、從發展的基礎看，新中國成立70年來，特別是改革開放40年來，中國經濟發展取得舉世矚目的成就。中國已成為世界第二大經濟體以及製造業、貨物貿易、外匯儲備第一大國，近年對世界經濟增長貢獻率約30％。

2、從科技支撐條件看，我國的科技創新能力正在從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升轉變，一些重要領域躋身世界先進行列，某些領域正由「跟跑者」向「並跑者」、「領跑者」轉變。

3、從市場支撐條件看，我國有近14億的人口規模，中等收入群體超過4億，2018年我國全年社會消費品零售總額達到了380987億元，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76．2％，消費成為保持經濟平穩運行的「穩定器」和「壓艙石」。

4、從後發優勢看，作為世界上最大的發展中國家，中國的經濟發展仍然處於工業化、城鎮化和現代化快速推進的發展階段，處於從經濟大國向經濟強國加速邁進的關鍵時期。在人均收入上，2018年中國人均GDP是美國的16％左右，城鎮化率不到60％，經濟發展存在巨大空間。

5、從大國優勢看，我國人口眾多、資源豐富、幅員遼闊、經濟體系完整、市場規模巨大。中國有近14億人口、9億勞動力、1．7億受過高等教育和專業技能培訓的人才資源，儲蓄率接近50％。

是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，在世界500種主要工業產品中，220種工業產品產量居世界首位，產業鏈條完備；我國具有生產要素大規模集聚產生的規模經濟優勢，分工密集、產品種類繁多的范圍經濟優勢和區域之間差異互補的協同發展優勢。

(5)中國在哪些方面可以穩增長擴展閱讀

1、夯實經濟穩中向好勢頭，要在推進改革創新中持續釋放發展活力。改革激發活力，創新增添動力。敢於攻堅克難，加大財稅、金融、國企國資等重要領域改革力度，著力推進簡政放權、減稅降費，才能讓市場主體有更多感受，進一步增強經濟發展的內生動力。

2、夯實經濟穩中向好勢頭，要在擴大對外開放中不斷拓展發展空間。當今世界，風雲激盪、亂象叢生，但經濟全球化大勢不可逆轉。

不拒眾流，方為江海。邁出對外開放新步伐，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，中國經濟巨輪就能在時代大潮中劈波斬浪、行穩致遠，給世界各國帶來更多發展機遇。

3、夯實經濟穩中向好勢頭，要堅持底線思維、突出問題導向，著力增強風險防控意識和能力。當前一些領域存在問題隱患，風險總體可控，但我們必須始終保持清醒頭腦，及早防範、主動作為，做到「圖之於未萌，慮之於未有」。

要著力防範化解重點領域風險，把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置，推動去杠桿的落實，堅定執行穩健的貨幣政策，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅決守住不發生系統性風險的底線，為經濟社會發展營造穩定的良好環境。

6. 中國經濟長期穩定的原因

（1）是供給側結構改革成效顯著，經濟結構不斷優化。

供給側結構改革是我國在新形勢下提出的轉變經濟發展方式、穩定經濟增長的治本良葯，明確了新常態下中國經濟建設的主攻方向和工作重點。 經過努力，供給側結構性改革取得顯著成效。

（2）是創新驅動發展戰略深入實施，新舊動能轉換加快。

中國經濟進入「新常態」的一個突出特點，就是發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。十八大以來，我國著力實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。大眾創業、萬眾創新蔚然成風，使科技創新取得重大進展。

（3）是加快轉變發展方式，促進對外貿易提質增效。

國內外經濟貿易環境的變化，要求我國轉變外貿發展模式，推進外貿加速升級，不斷優化出口貿易結構。十八大以來，國務院出台多個促進外貿穩增長、培育貿易競爭新優勢的政策文件。在各級部門、各級政府的大力貫徹落實下，取得明顯成效。

（4）傳統工業仍有很大的經濟增長空間

傳統工業一度佔領了我國絕大部分市場，但隨著經濟的進步與發展，新興工業崛起，傳統工業在市場上所佔的比例嚴重縮小，新興工業符合社會進步發展需求，因此必然會迅速發展，搶占傳統工業市場。但這並不意味著傳統工業會被淘汰，隨著科技創新與社會進步，傳統工業必然會煥發出新的動力。

要想保證中國經濟持續增長，經濟政策的轉變不可或缺。隨著社會的發展，我國的經濟環境也在改變，因此相應的政策也必須要適應經濟發展。比如積極推動經濟體制改革，以適應不斷變化的經濟環境；平衡國內收入分配，縮小貧富差距；在實體經濟領域，加快建立市場出清制度，形成規范化，法制化的出清制度；加快推進房地產經濟轉型；在行政管理方面，加快完善市場制度，提高辦事能力，治理能力等。只有隨著時代發展而不斷改變，中國經濟增長的態勢才能一直保持下去。

總之，正是我黨在經濟新常態下，審時度勢，以新發展理念為指導，以深化供給側結構性改革為主線，大力實施創新驅動發展戰略、不斷提升對外開放水平，為經濟發展開拓了更廣闊發展空間，從而使中國經濟能夠在復雜的國際環境下保持中高速的增長。