意大利为什么使用政党联盟

1. 西方多党制的实质

多党制，是指资本主义国家中多党并立，由两个以上的主要政党或几个政党联盟，操纵议会选举或总统选举，实行轮流执政的政党制度。实行多党制的国家，执政党或是偶然在选举中获得相对多数的政党，或是联合获得相对多数的政党联盟。多党制以法国、意大利最为典型。

一些人认为，多党制可以使选民有更多选择，选民可以获得"真正自由选择的机会"，不像两党制那样，只能在二者中选择一个。

实质上，资本主义国家的政党，不论名目如何繁多，不外乎是资产阶级和无产阶级政党两大类。实行多党制的国家，除了少数无产阶级政党外，多数是打着各种旗帜的资产阶级政党。由于无产阶级在经济上、政治上不占统治地位，所以在选举中往往很难取胜。对广大选民来说，在选举的时候，只能在资本主义与社会主义之间去选择。所谓"真正自由选择"只是一句动听的谎话

2. 意大利的政治

最高司法委员会是最高司法权力机构，拥有独立司法体制和任命法官的权力，有法官的任命、分配、调遣、提升和规定措施等项权力。由33人组成，总统任主席，最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10位委员（律师和司法教授）和全体法官选出的20位法官组成，任期4年，不得连任和兼职。宪法法院主要是检查和监督法律条文是否符合宪法，由15名法官组成，任期9年，不得兼职，享有豁免权。宪法法院院长莱那托·格拉那塔（LenatoGlanatta），最高法院院长维托里奥·斯格罗伊（VittorioSgroi）。
此外，还依次设有地方调解法官、初审法院（轻罪）、法庭、初审法院（负责民事和刑事案件）、上诉法院、审计院（主管公共账目和养老金）等。 意实行多党制，各主要政党或党派联盟大多分布在中左和中右两大阵营，主要政党有 ：
（1）意大利民主党：中左翼最大政党，主要执政党之一。2007年10月成立，由雏菊联盟、意大利左翼民主党两大中左翼党派联合组建。全国书记马泰奥·伦齐（Matteo Renzi）。
（2）意大利力量党：中右翼最大政党。2013年，意大利自由人民党（Popolo della Libertà）在是否支持大联合政府的问题上产生内部分歧，形成反对大联合政府的“鹰派”和支持大联合政府的“鸽派”。2013年11月，意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼（Silvio Berlusconi）及其“鹰派”支持者宣布解散自由人民党，恢复成立意大利力量党（Forza Italia），贝卢斯科尼任党主席。
（3）五星运动：近年来迅速崛起的非传统政党，2009年10月成立，起源于“格里洛朋友运动”，擅长通过街头演讲、微博、脸书等形式进行联络、宣传和开展活动，主席贝佩·格里洛（Beppe Grillo）。
（4）新中右：中右翼政党，主要执政党之一。2013年自由人民党分裂后组建，内政部长、原自由人民党书记安杰利诺·阿尔法诺（Angelino Alfano）任党主席。
（5）意大利公民选择党：支持欧洲主义的中间派政党，执政党之一。2013年1月成立，曾支持意前总理马里奥·蒙蒂（Mario Monti）竞选连任。2013年10月，蒙蒂辞去该党主席职务，现任主席为邦巴塞伊。
（6）北方联盟：中右翼政党。1989年12月成立，前身是意中北部6个自治运动联盟，创始人及首任书记为翁贝托·博西（Umberto Bossi）。现任总书记为罗伯托·马罗尼（Roberto Maroni），博西任党主席。
（7）左翼生态自由党：左翼政党，2009年3月成立，党主席尼基·文多拉（Nichi Vendola）。
（8）意大利重建共产党
（9）意大利共产党人党 总统

意大利总统是由议会选举产生的联合会议选举产生，连同每个地区三名代表选举，除奥斯塔山谷只有一名代表，以这样一种方式，来保证少数民族的代表性。为了实现最大的共识，一个机构旨在保证维护宪法，在前三轮投票中的三分之二票数是必要的。在此之后，以简单多数就够了。
总统的任期长达7年，以防止任何总统由同一届议会两次选出（每届议会任期五年），也减少了总统对官僚机构的依赖。投票在众议院进行。投票结束后，当选的候选人将首先向议会宣誓，然后发表就职演说，其后才算正式就职。
参议长
雷纳托·朱塞佩·斯基法尼（RenatoGiuseppeSchifani）。2008年4月出任参议长。
众议长
詹弗兰科·菲尼（GianfrancoFini）。2008年4月，自由人民党赢得议会选举，菲尼出任众议长。

3. 世界上的多党制国家--

世界上大多数国家都是多党制。着名的有法国，德国，意大利，日本，比利时，瑞典，西班牙，土耳其，印度，巴西，阿根廷、加拿大，澳大利亚，新西兰，英国等等。

多党制在欧洲大陆国家兴起的主要原因是：这些国家社会结构比较复杂，存在多元的利益，思想和宗教，分别代表不同的政治主张，形成了多党纷争的局面。同时在选举制度上，这些国家普遍采用比例代表制和少数代表制，使一些小党也能取得选票，争得一定数量的议席，从而在议会选举中难以形成取得绝对多数议席的大党。

这种选举制度有利于巩固多党政治的局面。第二次世界大战以后，世界上许多国家都建立起多党制。实行多党制的国家虽然在法律上和制度上允许任何政党都可以单独或联合参加竞选，并在获得议会多数席位情况下单独或联合执政。

但实际上一个政党单独获得议会多数席位而执政的情况极少。党派联盟是多党制下常见的政党参与竞争和执政的形式。由于各政党代表的利益和政治主张不同，由党派联盟组成的政府不易稳定，往往使政权更迭频繁。

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多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。法国是典型的多党制国家之一。不少人认为，法国由于实行多党制，在议会中不能形成一个占多数席位的政党，内阁只能联合组成，政策很难统一，因而政局也不稳定。

除两党制和多党制外，还有一党制，一度盛行于德国、意大利法西斯猖獗时期，主要为一部分新独立的第三世界国家所采用。社会主义国家的政党制度，不论其形式如何，都是与传统政党制度在本质上并不相同的新的政党制度。一种是社会主义国家的一党制，如前苏联，只有一个政党即共产党存在。

另一种是共产党领导的多党合作制，如中国所实行的政党制度。形成不同政党制度的原因，首先取决于一国内各阶级各阶层的力量对比，以及各种政治力量集结或分化组成政党的状况；其次，不同的选举制度也对不同的政党制度起了促成和巩固的作用。

4. 意大利选举制度是什么样的

按照宪法，意大利议会实行两院制，其中参议院议员315名、众议院议员630名。这次议会选举中，意大利境内选民将选举产生参议员309名、众议员618名，其余6名参议员和12名众议员由境外262万意大利选民选举产生。意境外选民投票已于6日结束。这是意大利境外选民首次参加全国大选投票。

事实上，自1946年6月意大利确立国家体制为议会共和制以来，意大利一直实施多党比例分配制。由于意大利政党林立，参选党派众多，通常在议会中获得席位的政党就有10个左右。根据党派所得选票分配议席原则，议会选举常常难以产生一个多数党，地位薄弱的主要执政党只有联合其他小党组阁。为了改变这种选举方式给意政坛带来的种种弊端，1993年，意大利修改选举法，开始实行多数制与比例代表制相结合的选举制度。

选民们在投票中选举出自己支持的政党，然后各政党依据获得选票比例来分配议席。各政党可单独参加选举或加入政党联盟来角逐议会议员的席位。

为防止选票过于分散，选举法还分别规定了取得参议院和众议院议席应获选票的最低数额，其中，进入众议院和参议院的政党联盟至少须分别获得10％和20％的选票，以联盟形式参加竞选的政党要进入众议院和参议院至少要分别获2％和3％的选票，对于独立竞选的党派只有在至少获得4％或8％的选票才能分别在众议院或参议院获得议席。

5. 意大利的政体

意大利政治：现行宪法是1947年12月22日由立宪大会通过。宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统对外代表国家，由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命，对议会负责。议会是最高立法和监督机构，由参议院和众议院组成。两院具有同等权力，各自可通过决议，但两院决议相互关联。除少数终身参议员外，参、众议员均由普选产生，任期5年。议会的主要职能是：制定和修改宪法和法律，选举总统，审议和通过对政府的信任或不信任案，监督政府工作，讨论和批准国家预算、决算，对总统、总理、部长有弹劾权，决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。在总统选举和宣誓就职等特殊情况下，两院举行联席会议。
军事：总统为武装部队最高统帅。总理对国防政策及军队建设负有全部责任。最高国防委员会为国防决策机构，总统任主席。国防部为最高军事行政机关，负责武装力量的建设和管理。国防参谋部为最高军事指挥机构，下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构，成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵部司令，由国防参谋长任主席。国防体制是以国防部长（文官）为首，国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。意大利是欧盟和北约成员。北约南欧盟军5个司令部均设在意大利境内。美国 在意还设有许多军事基地和设施。2004年7月，意大利众议院通过军事改革法案。按照法案，意大利实施了一百多年的义务兵役制度将从2005年1月1日起取消

6. 意大利二战为什么加入纳粹国家

一战后，意大利中央政府无法控制地方，全国面临无政府状态，共产党人与社会党人控制着工会，很多人担心布尔什维克式的共产革命将席卷意大利。在几个自由政府无法解决这些威胁后，国王维克多·爱麦虞埃三世在1922年10月30日邀请右翼政客墨索里尼以及他所领导的法西斯党组成政府。法西斯党人上台后依然保留自己的非正规武装，用以打击无政府主义者、共产党人和社会主义者。在几年时间内，墨索里尼就巩固了自己的独裁地位，意大利也沦为一个警察国家。
1929年世界性的经济萧条严重冲击了意大利，墨索里尼断定殖民地扩张是减轻国内经济压力所必需的，进而走向了扩张的道路。1935年1月7日，墨索里尼与法国外长皮埃尔·赖伐尔签署了意法条约。10月3日，意大利军团入侵独立的阿比西尼亚（今埃塞俄比亚），在经过一场长达7个月的战役之后，阿比西尼亚被征服。1936年，意大利加入日德《反共产国际协定》，由此，德意日三国轴心初步形成。同年，意大利和德国一同支持西班牙佛朗哥政权发动叛乱，西班牙内战爆发，1939年西班牙共和政府被颠覆。在眼见德国把欧洲局势推向战争边缘的时候，墨索里尼趁火打劫，于1939年4月7日，占领阿尔巴尼亚。
在遭到国际联盟谴责侵略阿比西尼亚后，1937年意大利也退出了国际联盟。意大利与同样退出国联的纳粹德意志帝国在1939年5月缔结了《钢铁条约》，从而加强了罗马-柏林轴心。

7. 意大利的政府由谁组成

是国家最高行政机关，其内阁是国家权力的核心。由内阁总理及各部部长组成，一般都由执政的政党或政党联盟的议员担任。新政府经总统批准成立后，应在10天内向议会报告施政纲领，取得议会信任。如果议会不予信任，须重新组阁。议会对政府可随时提出不信任的动议，政府也可随时要求议会进行信任投票。如果议会不予信任，政府必须辞职。总理是政府首脑，主持内阁会议，领导整个政务工作,对政府总政策负责。内阁会议由总理、副总理和各部部长组成，是政府的集体议事和决策机构。各部部长对内阁活动负集体责任，并对各主管部门的活动负个人责任。总理和部长在执行职责时犯罪，由众、参两院联席会议决定起诉送交法院惩办。意大利政府没有任期规定，但政府频繁更迭构成了第二次世界大战后意大利政局的一个突出特点。
政府各部根据总理及其内阁的总政策执行管理职能。部的设置由总理组阁时确定,第二次世界大战后,每届内阁大体保持在20个部左右。此外还有为管理或处理某些特殊事务而设置的不管部和协调部际关系的委员会。意大利政府设有 3个辅助机构:①国家经济和劳动委员会，是政府和议会在经济和劳工方面的咨询机构，由经济界、劳工界的代表和专家组成。其主席由总统直接任命，其余79名成员由总理提名，总统任命。②国务委员会，是最大的法律 -行政咨询机关和行政司法机关，它有权就各种问题向政府提出意见，但不享有法案创制权。国务委员会主席和28名小组委员会主席以及74名其他成员均由内阁会议提名，总统任命。③审计院，主要监督政府资金的管理使用，并享有财务方面的行政司法权。

8. 什么是政党什么是政党制度政党的作用是什么

政党即社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极介入到政治生活中，为取得或维护政权，或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。

政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。也有人使用政党体系这一概念，两者含义相去不是很多。在一个国家中，政党制度是存在于市民社会的若干政党组成的整体，其特征在于该国政党的性质与数目。

政党的作用：

1、凝聚阶级的利益要求和政治意识。

2、集合和发展阶级政治力量。

3、影响和领导社会政治。

4、培养本阶级的政治骨干。

5、影响国际政治和国际事务。

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政党分类

1、资本主义政党，即维护资本主义制度、固守资产阶级世界观和价值观的政党。其中大体上又可分为3类：自由主义政党、保守主义政党、法西斯主义政党。

2、民主社会主义政党，指欧洲、美洲、大洋洲各国信奉民主社会主义的社会党、社会民主党或工党。这些政党大多是在19世纪末20世纪初第二国际时期建立的，主张在资本主义制度范围内进行改良。

3、共产主义政党，是各国无产阶级先进分子的组织，信奉卡尔·马克思、恩格斯创立的科学共产主义，继承1847年建立的共产主义者同盟的传统，一般都是在1917年俄国十月革命后从旧的社会民主党中分立出来或者新建的。

4、民族主义政党，是以争取或维护民族独立、发展民族经济为主旨的政党，大多以民族资产阶级的代表为主体。这类政党早在19世纪时就已在一些欧洲和拉丁美洲的被压迫民族中建立。

9. 意大利的政治体制

1948年 1月实施《意大利共和国宪法》，规定国家总统为虚位元首，实行立法、行政和司法的三权分立制度。意大利属于典型的议会共和制政体。

1、意大利议会。由众议院和参议院组成，众议员和参议员由选民直接选举产生。所有年满18岁、享有政治权利的公民都有权参加众议员的选举，众议员当选资格须年满25岁。参加参议员选举的选民必须年满25岁，其中年满40岁者方有当选资格。众、参议员均任期5年。在正常情况下，每5年举行一次大选。立法职能由两院集体行使。两院的职能主要有：审议批准法案、国家预算和决算,监督政府，选举共和国总统,批准政治性国际条约，决定战争状态、大赦和特赦等。议案必须在两院分别通过。单独一院通过的决议无效。必要时可举行两院联席会议。对于重大问题，两院均须独立进行两轮审议和独自作出重复性决议。
2、意大利总统。总统是国家元首和国家统一的象征。凡年满50岁、享有公民权利和政治权利的公民，均有资格当选总统。总统由众、参两院联席会议以秘密投票方式选举产生，任期 7年，连选连任。主要职权有：向两院提出咨文；宣布新议院的选举；批准政府提交两院的法律草案；颁布法律，发布具有法律效力的法令；依宪法规定宣布举行公民投票;依法律规定任命国家官员;任命和接受外交代表，必要时经两院事先授权，批准国际各约；统帅武装部队，担任最高国防委员会主席，根据两院决议宣布战争状态；在听取两院议长的意见后，解散两院或其中一院。总统担任全国最高司法委员会主席。总统犯罪时，由众、参两院联席会议提出控告，由宪法法院判决。

3、意大利政府。政府是国家最高行政机关，其内阁是国家权力的核心。由内阁总理及各部部长组成，一般都由执政的政党或政党联盟的议员担任。新政府经总统批准成立后，应在10天内向议会报告施政纲领，取得议会信任。如果议会不予信任，须重新组阁。议会对政府可随时提出不信任的动议，政府也可随时要求议会进行信任投票。如果议会不予信任，政府必须辞职。总理是政府首脑，主持内阁会议，领导整个政务工作，对政府总政策负责。内阁会议由总理、副总理和各部部长组成，是政府的集体议事和决策机构。各部部长对内阁活动负集体责任，并对各主管部门的活动负个人责任。总理和部长在执行职责时犯罪，由众、参两院联席会议决定起诉送交法院惩办。
4、意大利司法。意大利法律属大陆法系。法院组织系统设宪法法院、行政法院和普通法院。司法行政由最高司法委员会领导，并进行日常管理。宪法法院的职能包括：监督和裁决法律、法令和其他规定是否符合宪法；裁决国家各权力机关之间、国家和大区之间、大区和大区之间在权限范围方面的冲突；审理根据宪法规定对总统和部长提出的控告案。行政法院系统由国务委员会、审计院以及地区行政法院组成。国务委员会受理中央机关与地区当局、行政机关与公民个人之间的行政诉讼案件，也受理地区行政法院的上诉案件，并依宪法规定享有裁判权。审计院除行使财政监督职能外，还受理公民对政府机关、公务员有关财政方面的上诉案件。普通法院系统则由治安法官、地方法官、地区法院、上诉法院和最高法院构成。治安法官仅享有一定的民事管辖权，其他各级法院分级受理案情轻重不同的民事、刑事案件。上一级法院是下级法院的上诉法院，最高法院拥有最终审判权。最高司法委员会由共和国总统任主席，并主持工作。最高法院的首席院长和总检察官是当然成员，其余成员2/3从普通法官中选出，1/3由议会从大学常任法学教授和有15年经验的律师中选出。司法部长在遵从最高司法委员会的前提下，管辖某些司法行政事务。

10. 为什么德国，意大利，印度，以色列的总统看起来有名无实

上面这些都是议会制共和制国家。总统有无实权和政体有关。共和制根据议会与总统谁占主导地位的不同,又可分为议会制共和制和总统制共和制两种主要形式。

下面是议会制共和制和总统制共和制的区别
第一，政府的组织方式不同。在议会制共和制下，政府(内阁)一般由议会中(两院制议会中，一般指众议院)占多数席位的政党或政党联盟来组织；在总统制共和制下，政府成员由当选的总统任命并领导。

第二，议会的职权不同。议会制共和制下的议会不仅具有立法、监督政府和决定财政预算等权力，还具有组织政府的权力；总统制共和制下的议会仅具有一般议会所拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力。

第三，政府与议会的关系不同。在议会制共和制下，政府对议会负责。如果议会对政府的政策不满而通过对政府的不信任案时，政府就得辞职，或者呈请国家元首解散议会，重新选举。在总统制共和制下，总统领导下的政府只对选民负责，而不对议会负责；作为立法机关的议会，其议员不得兼任行政官员，而作为行政机关的政府官员也不能兼任议员(议会制共和制下的政府成员却同时也是议员)。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。总统应向议会报告工作，且无权解散议会，但是对议会通过的法律可以行使否决权。

第四，国家元首在国家政治生活中的地位和作用不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，只拥有虚位没有实权；而在总统制共和制下，总统既是国家元首，也是政府首脑，掌握行政实权。

第五，执政党的产生方式不同。议会制共和制下的执政党一般是指在议会大选中获性的那个政党或政党联盟；而总统制共和制下的执政党则是指在总统大选中获胜的那个政党或政党联盟。

第六，国家元首的产生方式不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，大部分国家由议会选举产生，只有少数国家由选民直接或间接选举产生；而在总统制共和制下，总统一般由全民直接或间接选举产生。