伊朗问题是什么情况

① 伊朗核问题的实质

伊朗核问题的实质是伊朗的国家地位问题。
简介：
自美国总统克林顿1997年5月为惩罚伊朗核计划而签署单方面制裁的行政命令以来，“伊朗核问题”已经存在了13年。13年以来，伊朗在发展核技术上面临的压力越来越大，联合国安理会从2006年起已相继通过了关于伊朗核问题的1个警告决议和3个制裁决议，新的决议也在酝酿之中。但在安理会的压力面前，伊朗不仅没有屈服，反而争取到了4年的发展时间，伊朗核技术水平已经在制裁年代里有了明显的提高，有关伊朗“研制核弹头”的传闻和“军事解决”的推测也出现于各国媒体，“核问题”在逐渐向“核危机”演变。

伊朗的核计划到底是怎么回事儿，伊朗核危机到底会如何收场，需要从多方面展开探讨，而探讨的结果只能是更多的担忧。

核武器的持有者与核不扩散体系的无奈

一般来讲，在国际事务中，大小国家的地位是平等的。但在核武器问题上，各国的地位是不相等的，存在着“双重标准”，甚至“多重标准”。自《不扩散核武器条约》在联合国大会获得通过并于1970年3月生效后，这种不平等就以法律形式固定下来，已拥有核武器的国家可以保留核武器，但不得输出核武器及其制造技术，而其他国家则不可以发展和拥有核武器。中国是1992年3月正式递交条约加入书的，因此中国对该条约也承担相应义务。

需要指出的是，合法拥有核武器的5个国家，恰好是联合国安理会的5个常任理事国，即第二次世界大战的5个主要战胜国和当今国际体系的缔造国，对世界和平负有特殊的责任，在核武器问题上与其他国家的地位是不平等的。他们拥有的核武器属于“大国核武器”。

《不扩散核武器条约》不仅是“大国一致”的宣言，也大体表达了188个签约国的共同愿望。但在条约生效后，印度和巴基斯坦不顾国际压力，于1998年5月以11次核爆炸的竞赛方式同时挤进了核武器拥有国的行列。世界在震惊之余意识到，这两个多次交战的宿敌同时拥有核武器，或许会避免新的战争，于是就采取了默认态度，一些制裁也只是程序性的，无碍大局。他们拥有的核武器属于“定向核武器”，尽管违法，但被容忍。

不过，如果伊朗也拥有核武器，局面就不一样了。如同印度和巴基斯坦这对宿敌在南亚的核竞赛，伊朗和伊拉克这对宿敌在中东的核竞赛也曾经紧锣密鼓。两个国家的核计划都始于20世纪50年代后期，伊拉克核计划的哺育者是苏联，伊朗核计划的哺育者是美国；伊拉克的首座应用性核反应堆的提供者是法国，伊朗的首座应用型核反应堆的提供者是德国。20世纪70年代的竞赛高峰期，伊拉克领袖萨达姆说：“你要问这世界上的任何人是否想拥有核武器，他都会告诉你说，他想拥有”；伊朗国王巴列维说:伊朗“毫无疑问会以世人想不到的速度拥有核武器”。

但1979年的伊朗伊斯兰革命扭转了两伊核竞赛暨阿拉伯人与波斯人核竞赛的进程。革命后的伊朗以西方为敌，自然失去了西方的支持。在1980年爆发的两伊战争中，萨达姆空军的8次轰炸严重毁坏了伊朗未完工的德国反应堆，以色列的空军则彻底摧毁了伊拉克即将投入运行的法国反应堆，两国间的核竞赛不得不中场停歇。

战后，萨达姆错误地入侵科威特，引发了联合国授权、美国主导、有40多个国家参加的解放科威特的战争，萨达姆不仅“被打回了老家”，还接连承受了13年的制裁，莫要说恢复核计划，最后连政权都丢掉了。萨达姆的错误导致伊拉克核计划的彻底破灭，意味着阿拉伯人输掉了同波斯人的核竞赛，同时也意味着伊朗的核计划从此成为西方国家和阿拉伯世界的眼中钉，不可能不受到严控和高压。恰似印度和巴基斯坦中的任何一方弃核，另一方也必须弃核。《不扩散核武器条约》在这里被认真地派上了用场。

简而言之，无论是根据《不扩散核武器条约》还是根据国际社会对伊朗核计划的基本认识，国际社会对伊朗核计划都会“严防死守”。也就是说，当今的国际环境不允许伊朗拥有核武装。

伊朗坚持不懈的努力与难以补偿的高昂代价

早在1957年，美国就同伊朗签订了和平利用核能协议，那时候的伊朗是美国在海湾地区的坚定盟友。两年后，美国帮助伊朗在德黑兰大学建立了核研究中心，向伊朗提供了实验型核反应堆。1974年3月，巴列维公布了他的宏远规划:在1994年建成总能量为2300万千瓦的核电站（相当于23个目前俄罗斯帮助伊朗建设的布什尔核电站）。

一个石油输出国竟然制定了如此庞大的核计划，不能不引起世界关注。刚刚以盛大的波斯帝国2500周年庆典让世界刮目相看的巴列维国王，丝毫不掩饰伊朗核计划的真实目标，于1974年6月在巴黎对媒体公开表示伊朗的目的就是要制造核武器。当年年底，伊朗同西德联合电力公司签署了在布什尔建设两座总价值为50亿美元的核反应堆协议，伊朗核项目年度预算也从3000万美元增加到10亿美元。1977年5月，法国也同意为伊朗建设两座90万千瓦的核反应堆。

1979年4月伊朗新体制建立之时，布什尔的两座核反应堆已完成过半，其中一座完成了85%。1980年9月，两伊战争爆发，布什尔工程被迫中断，但伊朗的努力从未停止。尽管伊朗总理曾在1981年2月表示“核电站在经济上是不合算的，核开发应该限制在研究领域”。但从1984年起，伊朗核计划的恢复步伐加快，大量留学生被派出学习，并在伊斯法罕建立了新的核设施。由于德国坚持在两伊战争结束后方能继续执行协议，有关伊朗开始向中国、巴基斯坦、阿根廷和瑞士等国寻求技术援助的报道随之频繁出现。据西方媒体最新披露的消息，早在两伊战争最艰苦的鏖战阶段，即1986年，伊朗最高领袖霍梅尼的专机就从巴基斯坦秘密运来了用于铀浓缩的离心机样机与制造核弹头和运载导弹的设计图纸。显而易见，战争使得伊朗更深层次地意识到了建立核威慑的必要。

1992年9月，伊朗同中国签署了《和平利用核能合作协定》。中国领导人表示：如果伊朗能够“接受国际原子能机构有关核查和监督的规定，接受中方有关原则，中国愿意考虑向伊朗提供核电站设备”。次年2月，双方达成了建设两座30万千瓦核电站的意向合同。孰料来自中国的核技术显然不能满足伊朗的全部需求，未及中国同伊朗的核电站建设商业谈判取得实质性进展，伊朗便于1995年1月同俄罗斯签署了100万千瓦核电站的建设合同，紧接着又在同年4月同俄罗斯签署了开发铀矿资源和建造铀浓缩设施的协议。

处于战后经济恢复期的伊朗在发展核能力方面如此投入，引起了美国的警觉。1995年5月1日 ，美国国务卿克里斯托弗发表声明说：“我们知道，自80年代中期以来，伊朗已建立了组织机构，负责获取和发展核武器”，“从其组织、计划、采购和隐蔽活动来看，伊朗正按照目前正在谋求核能力的几乎所有国家所采取的典型路线发展核武器”。一周后，克林顿总统正式签署了断绝美伊贸易和投资的行政命令，严禁美国石油公司同伊朗进行任何石油贸易，以迫使伊朗放弃拥核尝试。

新形势下，俄罗斯取消了为伊朗建设铀浓缩设施的计划，中国则停止了同伊朗的核技术合作。而伊朗在得到俄罗斯继续建设核电站承诺的同时，抓紧自行发展铀浓缩技术，秘密建造相关的核燃料循环设施，并取得了显着进展。

美国认为伊朗开发铀浓缩技术是伊朗核武器计划的组成部分，因为伊朗一旦建成了铀浓缩设施，就能在任何时间退出《不扩散核武器条约》，并迅速生产出武器级浓缩铀，而伊朗在巨大的压力和一连串制裁决议面前，丝毫没有表现出放弃既定核计划的意图，对抗在所难免。

对于自己的核计划，伊朗政府一贯否认有制造核武器的意图，再三重申是为了发电和满足医疗与农业所需。但国际原子能机构的报告并不支持伊朗的表白，2009年11月伊朗秘密建立新的铀浓缩设施的消息传出后，伊朗的处境进一步孤立。2010年2月19日，西方媒体广泛报道了国际原子能机构在即将提交的一份报告中指责伊朗正在秘密研发核弹头的消息。该机构新任总干事明白相告，“我们获取的情报显示，伊朗过去或眼下都在秘密研发用于导弹的核爆炸装置”，他还证实了关于伊朗生产纯度为20%浓缩铀的说法。

从伊朗的角度来看，放弃和退缩意味着彻底失败。因为以往半个世纪，这个国家为成为核大国而付出的代价太大了。除了受到周边国家和西方的高度警觉这一巨大的政治代价，为开发核技术与建立核设施所投入的巨额费用严重拖累了石油工业的复苏。由于战争摧残和设备老化，伊朗石油工业日渐萎缩，原油日产量从革命前的600万桶下降到目前的不足380万桶，而国内一半以上的汽油和柴油竟然需要进口。据西方专家判断，如不及时扭转这样的局面，不出10年，伊朗将不再是一个石油输出国。考虑到伊朗的石油出口收入占伊朗外汇总收入的80%，政府预算的60%也来自石油收入，这样的前景是不堪设想的。

面对如此严峻的局面，伊朗能退缩么？即便退缩，已经付出的高昂代价能都得到补偿么？即便退缩可以换来美国对伊朗体制的认同，体制安全可以得到保证，但谁能补偿数千亿美元的巨额损失和20年的发展机遇期？

根据安理会以往的3个制裁决议（第1737、1747和1803号决议），伊朗的核技术与中远程导弹开发及生产部门、相关负责人和革命卫队将领都在制裁名单之上，相关材料进口渠道和资金往来都被冻结，甚至重型常规武器的进口也被禁止，接下来的制裁又会是什么？新的制裁能保证伊朗民众的日常生活不受到影响么？

从中东的宗教和民族关系看伊朗核危机的发展前景

对于伊朗核问题的实质，众说纷纭。有人说是坚持维护核不扩散体系的问题，一旦伊朗拥有核威慑力，核不扩散体系势必会进一步被打破，核安全势必难保；

也有人说是伊朗同西方国家关系问题，特别是美国和伊朗的关系问题，只要美国承认伊朗现行体制，双边关系正常化，伊朗不再为国家安全担忧，自然就没有坚持发展核威慑力的必要了；而伊朗的公开言论则认为，他们是在合法行使本国和平利用核能的权利，外界无权干涉伊朗的这一合法权利。实际上，对于伊朗核问题的思考，不仅要避免单一视角，也要避免冷战思维，更多的思考似乎应该集中在现行国际行为准则和中东的宗教与民族关系上。

现行国际行为准则在这一问题的体现就是《不扩散核武器条约》必须得到尊重，同时尽量避免军事解决。可以说，这两项的前者是解决伊朗核危机应该坚持的底线，后者则在一定程度是愿望的表达。历史告诉我们，国际争端的政治解决和军事解决的选择是难以确定的。仅就冷战结束后海湾地区发生的三次战争而言，无论是1990年萨达姆入侵科威特、1991年联合国授权的多国部队解放科威特，还是2003年美国主导的联军发动的伊拉克战争，事先都存在政治解决的可能，但最终都是诉诸武力。因此，伊朗核危机也存在着最终以武力解决的可能。

从中东的宗教和民族关系来看，问题似乎更加沉重。中东的历史一向是各种文明交融和冲突的历史，中东的土地一向是各种宗教和民族冲突的舞台。中东主要民族关系的平衡一旦被打破，新的冲突就会席卷整个地区，直至形成新的平衡。

冷战期间，在美国和苏联的干预下，阿拉伯、波斯、突厥和犹太这中东四大主体民族各有各的后台，尽管冲突不断，但基本维持了该地区的势力平衡。

美苏冷战在中东地区最早决出胜负。1979年埃及同以色列在美国主导下实现了和平，标志着苏联的失败和美国的胜利。但与此同时，霍梅尼领导的伊斯兰革命将不仅将伊朗转变为美国的敌人，还通过什叶派的革命输出将逊尼派的阿拉伯国家赶到了自己的对立面，引发了萨达姆领导的伊拉克在阿拉伯国家和西方支持下发动对伊朗的战争。这场战争是中东势力平衡被打破的必然结果，也是逊尼派的阿拉伯人和什叶派的波斯人之间的一场新的血腥较量。

两伊战争基本上打了个平手，后果是两败俱伤。战后萨达姆的错误政策不仅导致自己亡党亡国，还给伊朗的崛起制造了绝好的机会。历史上的伊朗曾经是世界上第一个超级大国，今天的希腊、土耳其、巴基斯坦和印度西部地区都在2500年前波斯帝国的疆域之内。伊朗的崛起，特别是拥有核威慑力的伊朗的崛起，势必会对中东新的势力均衡带来巨大的变数，引发难以遏制的核竞争。

以色列是目前中东唯一拥有核威慑力的国家，也是被伊朗视为死敌的国家。对于伊朗的“核崛起”，以色列是无论如何不能接受的。在同整个阿拉伯世界实现和解之前，以色列弃核与中东无核化进程是难以启动的。

对于伊朗的“核崛起”，阿拉伯国家也绝对不会接受。只有土耳其静观事态发展，因为伊朗的核突破不仅意味着波斯帝国有了复苏的希望，也意味着曾经统治了整个阿拉伯世界4个世纪之久的突厥人合理启动核突破的可能。

但今天的伊朗毕竟同2500年前的波斯帝国有着本质的不同。自从波斯帝国在1300多年前臣服于阿拉伯人并皈依了伊斯兰教之后，波斯人同阿拉伯人的冲突不仅是中东主体民族之间的生存空间冲突，也具备了伊斯兰教教派冲突的鲜明特征，阿拉伯人是绝对不会面对可能拥有核威慑力的伊朗而无动于衷的。

显然，除了国际行为准则以外，伊朗面临的压力是多方面的。国际行为准则未能阻止印度和巴基斯坦同时拥核，但在犹太国家和阿拉伯世界的共同压力面前，伊朗和平拥有核威慑力的可能性几乎为零。如果伊朗在多重压力面前拒不妥协，势必给外部势力的军事介入制造口实，而外部势力的军事介入完全有可能打断伊朗崛起的进程。

这就是核问题的症结所在。

从这个角度看，伊朗核问题的实质是伊朗如何确定自己的国家地位问题，解决问题的钥匙在伊朗手里。

② 伊朗现在什么情况

2015年7月14日，经过多年艰苦谈判，伊朗核问题最后阶段谈判终于达成历史性的全面协议。伊朗承诺永不寻求获取核武器，并称赞伊核协议是“历史性时刻”。
2015年8月23日，英国外交大臣哈蒙德在伊朗首都德黑兰重开英国驻伊大使馆，标志着两国中断四年的外交关系开始回暖。

③ 什么是美国伊朗门事件

“伊朗门”是美国里根政府的一项丑闻事件为查清事件真相，1987年5月，美国国会参、众两院组成的特别调查委员会，从1987年5月5日至8月3日就“伊朗门”事件举行了公开听证会。委员会共进行了41天的听证，历时250个小时，查阅数十万份有关文件、官方证据1059件。有29人出席作证，其中包括前国家安全事务助理波因德克斯特和他的助手诺思中校，波因德克斯特前任麦克法兰和退役空军少将西科德，以及国务卿舒尔茨、国防部长温格和司法部长米斯等。为了促使知情者提供有用的证词，委员会同意给予波因德克斯特和诺思以有限的豁免权。

第一天作证的是西科德。这位飞将军原来拒绝作证，这回却是口若悬河，有问必答。从5月5日至7日，接连3天，把事件的来龙去脉以及有关背景都说了出来。

西科德承认他和诺思共同控制了在瑞士银行秘密账户上的大约3000万美元。美国以3000万美元的要价向伊朗出售价值2000万美元的武器，美净挣1800万美元的利润。他承认这笔钱中有350万美元转交给尼加拉瓜政府军，350万美元用于向伊朗运送武器，100万美元用于其他开销，800万美元在瑞士银行账户上，另有200万美元去向不明。他说：“所有这些活动都是在国会明令禁止向尼反政府军出售武器期间进行的。”他还说他有时同前中央情报局长凯西讨论他的活动，经常同诺思接触。他认为他是以里根政府的名义进行活动，并得到政府支持的。

5月8日至11日，麦克法兰作证。人们知道他曾经三缄其口，最后服用过量安眠药以求解脱，可谓“里根铁杆”。但他这次却出乎人们意料。他证明说：“在国会作出禁止向尼反政府军提供援助的决定以后，里根仍然要求政府继续提供援助；诺思虽受我领导，但他与中央情报局已故局长凯西来往密切，关系非同寻常。”他还证明，支付200万美元作为黎巴嫩的美国人质获释的赎金是里根亲自批准的。但里根对此一直坚持说他已“记不清了”。

7月15日，轮到波因德克斯特作证。他显得神情紧张、六神无主。他在回答问题时常常闪烁其词，并不时地猛吸烟斗。他说：“作为国家安全事务助理，我可以随时面见总统，向他汇报国内外的事情。”关于向伊朗出售武器以交换人质一事，他说：“凯西1985年11月曾送来一份备忘录，经我提交总统签署。”一年以后，“伊朗门”事件曝光，为了保护总统，使之免受牵连，他亲手将这一文件销毁。关于向尼反政府军提供援助问题，他说这是诺思出的“好主意”，但经过他批准。他相信总统也会批准这个“好主意”。不过，他深知这是一个很容易引起争论的问题，所以没有报告总统，以便将来曝光可让总统矢口否认。他最后强调：“我批准将款项转移给尼反政府军，是在忠实地执行里根的中美洲政策。”

在29名证人中，最引人注目最出风头的算是诺思中校了。

7月7日至13日的某一天，荧屏上的画面分为两半：右边是里根总统，微笑着缓步走过白宫南草坪挥手向人们致意，然后跨上直升飞机的舷梯，向立正致敬的陆战队士兵行了个礼。画面左边是陆战队员诺思中校，坐在参议院的证人席上，倾身向前，凝神聆听提问。那狡黠的眼睛时而充满哀怨，时而又闪出凛然的光芒。

随后，里根飞走，诺思的形象支配了整个荧屏。

电视观众瞪大眼睛注视着眼前这位“爱国英雄”。

诺思说，他曾起草了5份备忘录送给波因德克斯特，要求总统批准把向伊朗出售武器的款项转移给尼加拉瓜政府军。后来他又四处活动，指挥行动。5份备忘录中有4份被他销毁，剩下的一份没有留下里根总统批的字迹。

诺思接着说，早在1984年，凯西就介绍飞将军西科德来负责向伊朗出售武器事宜，后来又是凯西要西科德管理武器交易的帐目，并将盈余款项转给了尼反政府军。凯西后来还曾交给诺思一本总账，上面记录有援助尼反政府军和其他秘密行动的资金流动情况。由于一次事故原因，凯西要诺思赶快清理文件，这本总账及一批文件被销毁了。在诺思被解职的当天，凯西又叫他销毁了一大批文件。

但是凯西生前却宣称他不知道诺思在干些什么。凯西在最后一次接受记者采访时说：“对于尼加拉瓜反政府军从何处得到资助，中央情报局毫无知情。”这与诺思的证词大相径庭。

此外，诺思还承认他1986年11月中旬参与伪造了一份“伊朗门”行动的大事记，以“帮助”国会调查委员会的调查。麦克法兰、波因德克斯特、凯西、米斯等都知道他掩盖真相的原因。

诺思在听证会上口口声声说：“我所做的每一件事，都是上司批准的。”这就把人们的注意力引到了他的上司波因德克斯特身上。他是否把诺思的5份备忘录统统给扣押了，并以这种方式让诺思自由活动？

听证会上，诺思绘声绘色和掷地有声的证词，特别是他的“坦率”态度赢得了5000万美国电视观众的心。大多数美国人相信了他的“真诚”，他成了“爱国者”，成了集美国人的全部价值观(责任、荣誉、国家)于一身的人物。

其他作证者不一而列。

调查委员会领导人在听证会结束时的总结发言中指出，“伊朗门”事件是个“充满欺骗、口是心非和漠视法律的、使人寒心和使人沮丧的事件”。

美国人对听证会的评价则是一出前紧后松、有头无尾的电视“连续剧”。“伊朗门”事件的两位主角诺思和波因德克斯特已经把主要责任承担下来，使白宫如释重负。一些配角虽然也从不同角度补充和验证了若干细节，但都没有透露出任何带有爆炸性的内幕。“连续剧”是在没有达到高潮的气氛下收场的，在观众脑海中存在的若干悬念，至今仍然没有找到答案，这也许将永远是一个谜。

④ 伊朗问题上什么

20世纪50年代，伊朗开始了核能源开发活动，并在当时得到美国及其他西方国家的支持。1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。国际原子能机构也多次就伊朗核问题作出决议。

⑤ 伊朗最新问题

新华网维也纳11月15日电（记者刘钢）国际原子能机构总干事巴拉迪15日在维也纳原子能机构总部向机构35个理事国提交了有关伊朗核问题报告。报告认为，伊朗在澄清其核计划方面与原子能机构的合作是“足够”的。但报告未就伊朗是否发展核武器得出明确结论。

这份名为“伊朗执行《不扩散核武器条约》保障协定及安理会第1737号和第1747号决议情况”的报告共9页，详细阐述了伊朗与国际原子能机构合作、澄清国际原子能机构所列有关伊朗核计划未决问题的情况。

报告认为，伊朗在澄清铀浓缩离心机问题方面采取了与国际原子能机构配合的态度，伊朗的合作是“足够”的。伊朗申报的情况与国际原子能机构掌握的情况相符。从这个意义上说，伊朗在涉及铀浓缩离心机问题上没有隐瞒不报的核活动。

但报告也指出，伊朗至今仍然没有按照联合国安理会的要求停止铀浓缩活动。目前伊朗有大约3000台离心机在运转，并已开始试验更新型、更高效的离心机。这种新型设备将加快伊朗提炼浓缩铀的进程。

巴拉迪的报告还说：“根据目前掌握的信息，国际原子能机构无法就（伊朗核）计划当初最基本的性质得出结论。”这一说法等于避开了伊朗核计划是否用于军事目的这一十分敏感的话题。

在肯定伊朗在澄清有关核活动方面与国际原子能机构合作态度的同时，巴拉迪也指出，伊朗的合作是“对应式”的，还不够积极主动。巴拉迪还要求伊朗与国际原子能机构签署一份附加议定书，并采取更加严格的透明措施，以便国际原子能机构对伊朗的核活动进行有效监控，以澄清涉及伊朗核问题的所有未决问题。

今年8月21日，伊朗与国际原子能机构签署工作计划，承诺年底前向该机构提供有关伊朗核问题的敏感信息，并回答有关未决问题。一旦伊朗澄清了国际原子能机构列出的所有问题，该机构将宣布对伊朗过去的活动没有遗留问题及不清楚的地方。机构理事会35个成员国将于本月22日举行会议，讨论巴拉迪提交的有关伊朗核问题的最新报告。

伊朗称国际原子能机构报告显示伊核计划的和平性质

新华网德黑兰11月15日电（记者 徐俨俨 梁有昶）伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书贾利利15日对国际原子能机构总干事巴拉迪此前公布的伊核问题报告表示欢迎，称该报告证明有关伊朗核计划基于军事用途的说法都是谎言。 >>点击详细

美国宣称要继续推动强化对伊朗的制裁

新华网华盛顿11月15日电（记者 赵毅 李学军）美国白宫女发言人佩里诺15日重申，美国将继续推动联合国安理会对伊朗坚持进行核活动的行为实施新的制裁。 >>点击详细

美国宣布对伊朗实施新的制裁措施

新华网华盛顿10月25日电（记者李学军 赵毅）美国国务卿赖斯和财政部长保尔森25日在国务院联合召开新闻发布会，宣布美国对包括伊朗国防部在内的20多个伊朗政府机构、银行和个人实施制裁。 >>点击详细

伊朗向国际原子能机构提交关键文件

新华网：国际原子能机构（IAEA）计划本周就伊朗核问题提交一份报告，它将与欧盟负责外交和安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳本月晚些时候提交的另一份报告，一同被作为联合国安全理事会是否对伊朗实施新制裁的重要依据。 >>>点击详细

以色列：为阻止伊朗核计划 一切皆有可能

新华网：以色列副总理沙乌勒·莫法兹10日说，可能采取任何措施阻止 伊朗核计划。
莫法兹通过电台说：“眼下策略包括各国一致制裁和明确宣布所有选择已摆到台面上……动用武力是最后选择，但显然借助谈判解决的机会正在流逝。” >>点击详细

伊朗核问题：美伊的危险博弈

解放日报：目前，围绕伊朗核问题的争论似乎又热起来了。先是法国外长库什内发表了应为伊朗核问题做“最坏打算”的言论，随后伊朗方面表示，如果以色列对伊朗发动军事打击，伊朗将对以色列采取报复性轰炸，相关作战计划已经制定好。而21日，安理会五个常任理事国与德国就是否对伊朗进一步制裁进行了磋商。对于目前的情势，伊朗方面将如何应对？>>>点击详细

伊核危机：空袭?还是稍息吧

新华网：虽然白宫发言人不止一次声称布什无意攻打伊朗，但包括国会议员在内的越来越多美国人认定伊朗之战在所难免。

擅长军事报道的英国三大报纸之一《每日电讯报》日前说，美国资深外交政策顾问波德霍雷提出，解决美伊争端的唯一办法就是轰炸伊朗。 >>点击详细

⑥ 美国制造伊朗动乱的原因是什么

这就有点太高看美国人了！

伊朗民众抗议

这一下子把一个巨大矛盾抛在我们面前：一面我们满眼看到是俄罗斯、伊朗在在世界的强大无比，一面又看到的是美国在世界的加速衰落，处处“认怂”的新闻连篇累牍，怎么冷不丁伊朗国内出了事就成了美国无所不在？这委实让我有点错愕转不过弯来。

伊斯兰革命卫队

单说这个伊朗，是我们眼下许多人心目中的超强帝国，不光政教合一军民齐心，而且军备强大分分钟都能碾压以色列、沙特，就连当年号称世界第四军事强国的萨达姆伊拉克百分百的国民支持都比不过。你看他现今就在叙利亚战场纵横驰骋，率先宣告了ISIS伊斯兰国的灭亡，同时支持也门胡赛武装斗法沙特，前两年让波斯湾但美军下跪画面传遍世界，更让伊朗威风八面可谓佛挡杀佛人挡杀人。怎么祸起萧墙，偏偏自己的家里出了“动乱”这么大的事儿。

若是认为这又是美国人所为，到底是叫我们重新高看美国惊讶他的无所不能有孙悟空钻进铁扇公主肚子里的本领，还是真心怀疑伊朗的外强中干自身打铁不硬？

伊朗这次国内民众进行的反政府示威，首先由于民生问题没有解决好，你看它现在的国内失业率常年维持在10%以上，包括鸡蛋在内的许多生活必需品的价格更是让人惊掉下巴在近期飞速上涨上涨了30-40％。其次伊朗还要在中东大打出手做老大，你在听听伊朗老百姓的呼声：“不是加沙、不是黎巴嫩，我们生活在伊朗！”“离开叙利亚，想想我们！”。看到了吧，听到了吧，伊朗人民就生活在这样的世界里。一个让自己国家的老百姓都吃不饱饭的社会，你在说得天花乱坠，总归是没有人相信的。

你能相信这是曾经的伊朗街头吗？

把美国人的能量说得这么大，稍微有点头脑的国人也不会相信，因为我们也都挨过饿啊，知道了我们是怎样走上了吃饱饭的道路。

想必连美国人自己都不相信自己的能量有这么大，就像它不相信曾经的苏联垮的那么快一样。不过，美国有一个人是高兴的，没准就相信了这全是自己上台以来的功劳，就跟他刚刚自夸的“成绩巨大”一样，这个人就是特朗普。

瞧，特朗普正喜不自胜地看着伊朗呢。

⑦ 评价伊朗问题(政治方面)

伊朗核问题的实质是伊朗的国家地位问题。
简介：
自美国总统克林顿1997年5月为惩罚伊朗核计划而签署单方面制裁的行政命令以来，“伊朗核问题”已经存在了13年。13年以来，伊朗在发展核技术上面临的压力越来越大，联合国安理会从2006年起已相继通过了关于伊朗核问题的1个警告决议和3个制裁决议，新的决议也在酝酿之中。但在安理会的压力面前，伊朗不仅没有屈服，反而争取到了4年的发展时间，伊朗核技术水平已经在制裁年代里有了明显的提高，有关伊朗“研制核弹头”的传闻和“军事解决”的推测也出现于各国媒体，“核问题”在逐渐向“核危机”演变。

伊朗的核计划到底是怎么回事儿，伊朗核危机到底会如何收场，需要从多方面展开探讨，而探讨的结果只能是更多的担忧。

核武器的持有者与核不扩散体系的无奈

一般来讲，在国际事务中，大小国家的地位是平等的。但在核武器问题上，各国的地位是不相等的，存在着“双重标准”，甚至“多重标准”。自《不扩散核武器条约》在联合国大会获得通过并于1970年3月生效后，这种不平等就以法律形式固定下来，已拥有核武器的国家可以保留核武器，但不得输出核武器及其制造技术，而其他国家则不可以发展和拥有核武器。中国是1992年3月正式递交条约加入书的，因此中国对该条约也承担相应义务。

需要指出的是，合法拥有核武器的5个国家，恰好是联合国安理会的5个常任理事国，即第二次世界大战的5个主要战胜国和当今国际体系的缔造国，对世界和平负有特殊的责任，在核武器问题上与其他国家的地位是不平等的。他们拥有的核武器属于“大国核武器”。

《不扩散核武器条约》不仅是“大国一致”的宣言，也大体表达了188个签约国的共同愿望。但在条约生效后，印度和巴基斯坦不顾国际压力，于1998年5月以11次核爆炸的竞赛方式同时挤进了核武器拥有国的行列。世界在震惊之余意识到，这两个多次交战的宿敌同时拥有核武器，或许会避免新的战争，于是就采取了默认态度，一些制裁也只是程序性的，无碍大局。他们拥有的核武器属于“定向核武器”，尽管违法，但被容忍。

不过，如果伊朗也拥有核武器，局面就不一样了。如同印度和巴基斯坦这对宿敌在南亚的核竞赛，伊朗和伊拉克这对宿敌在中东的核竞赛也曾经紧锣密鼓。两个国家的核计划都始于20世纪50年代后期，伊拉克核计划的哺育者是苏联，伊朗核计划的哺育者是美国；伊拉克的首座应用性核反应堆的提供者是法国，伊朗的首座应用型核反应堆的提供者是德国。20世纪70年代的竞赛高峰期，伊拉克领袖萨达姆说：“你要问这世界上的任何人是否想拥有核武器，他都会告诉你说，他想拥有”；伊朗国王巴列维说:伊朗“毫无疑问会以世人想不到的速度拥有核武器”。

但1979年的伊朗伊斯兰革命扭转了两伊核竞赛暨阿拉伯人与波斯人核竞赛的进程。革命后的伊朗以西方为敌，自然失去了西方的支持。在1980年爆发的两伊战争中，萨达姆空军的8次轰炸严重毁坏了伊朗未完工的德国反应堆，以色列的空军则彻底摧毁了伊拉克即将投入运行的法国反应堆，两国间的核竞赛不得不中场停歇。

战后，萨达姆错误地入侵科威特，引发了联合国授权、美国主导、有40多个国家参加的解放科威特的战争，萨达姆不仅“被打回了老家”，还接连承受了13年的制裁，莫要说恢复核计划，最后连政权都丢掉了。萨达姆的错误导致伊拉克核计划的彻底破灭，意味着阿拉伯人输掉了同波斯人的核竞赛，同时也意味着伊朗的核计划从此成为西方国家和阿拉伯世界的眼中钉，不可能不受到严控和高压。恰似印度和巴基斯坦中的任何一方弃核，另一方也必须弃核。《不扩散核武器条约》在这里被认真地派上了用场。

简而言之，无论是根据《不扩散核武器条约》还是根据国际社会对伊朗核计划的基本认识，国际社会对伊朗核计划都会“严防死守”。也就是说，当今的国际环境不允许伊朗拥有核武装。

伊朗坚持不懈的努力与难以补偿的高昂代价

早在1957年，美国就同伊朗签订了和平利用核能协议，那时候的伊朗是美国在海湾地区的坚定盟友。两年后，美国帮助伊朗在德黑兰大学建立了核研究中心，向伊朗提供了实验型核反应堆。1974年3月，巴列维公布了他的宏远规划:在1994年建成总能量为2300万千瓦的核电站（相当于23个目前俄罗斯帮助伊朗建设的布什尔核电站）。

一个石油输出国竟然制定了如此庞大的核计划，不能不引起世界关注。刚刚以盛大的波斯帝国2500周年庆典让世界刮目相看的巴列维国王，丝毫不掩饰伊朗核计划的真实目标，于1974年6月在巴黎对媒体公开表示伊朗的目的就是要制造核武器。当年年底，伊朗同西德联合电力公司签署了在布什尔建设两座总价值为50亿美元的核反应堆协议，伊朗核项目年度预算也从3000万美元增加到10亿美元。1977年5月，法国也同意为伊朗建设两座90万千瓦的核反应堆。

1979年4月伊朗新体制建立之时，布什尔的两座核反应堆已完成过半，其中一座完成了85%。1980年9月，两伊战争爆发，布什尔工程被迫中断，但伊朗的努力从未停止。尽管伊朗总理曾在1981年2月表示“核电站在经济上是不合算的，核开发应该限制在研究领域”。但从1984年起，伊朗核计划的恢复步伐加快，大量留学生被派出学习，并在伊斯法罕建立了新的核设施。由于德国坚持在两伊战争结束后方能继续执行协议，有关伊朗开始向中国、巴基斯坦、阿根廷和瑞士等国寻求技术援助的报道随之频繁出现。据西方媒体最新披露的消息，早在两伊战争最艰苦的鏖战阶段，即1986年，伊朗最高领袖霍梅尼的专机就从巴基斯坦秘密运来了用于铀浓缩的离心机样机与制造核弹头和运载导弹的设计图纸。显而易见，战争使得伊朗更深层次地意识到了建立核威慑的必要。

1992年9月，伊朗同中国签署了《和平利用核能合作协定》。中国领导人表示：如果伊朗能够“接受国际原子能机构有关核查和监督的规定，接受中方有关原则，中国愿意考虑向伊朗提供核电站设备”。次年2月，双方达成了建设两座30万千瓦核电站的意向合同。孰料来自中国的核技术显然不能满足伊朗的全部需求，未及中国同伊朗的核电站建设商业谈判取得实质性进展，伊朗便于1995年1月同俄罗斯签署了100万千瓦核电站的建设合同，紧接着又在同年4月同俄罗斯签署了开发铀矿资源和建造铀浓缩设施的协议。

处于战后经济恢复期的伊朗在发展核能力方面如此投入，引起了美国的警觉。1995年5月1日 ，美国国务卿克里斯托弗发表声明说：“我们知道，自80年代中期以来，伊朗已建立了组织机构，负责获取和发展核武器”，“从其组织、计划、采购和隐蔽活动来看，伊朗正按照目前正在谋求核能力的几乎所有国家所采取的典型路线发展核武器”。一周后，克林顿总统正式签署了断绝美伊贸易和投资的行政命令，严禁美国石油公司同伊朗进行任何石油贸易，以迫使伊朗放弃拥核尝试。

新形势下，俄罗斯取消了为伊朗建设铀浓缩设施的计划，中国则停止了同伊朗的核技术合作。而伊朗在得到俄罗斯继续建设核电站承诺的同时，抓紧自行发展铀浓缩技术，秘密建造相关的核燃料循环设施，并取得了显着进展。

美国认为伊朗开发铀浓缩技术是伊朗核武器计划的组成部分，因为伊朗一旦建成了铀浓缩设施，就能在任何时间退出《不扩散核武器条约》，并迅速生产出武器级浓缩铀，而伊朗在巨大的压力和一连串制裁决议面前，丝毫没有表现出放弃既定核计划的意图，对抗在所难免。

对于自己的核计划，伊朗政府一贯否认有制造核武器的意图，再三重申是为了发电和满足医疗与农业所需。但国际原子能机构的报告并不支持伊朗的表白，2009年11月伊朗秘密建立新的铀浓缩设施的消息传出后，伊朗的处境进一步孤立。2010年2月19日，西方媒体广泛报道了国际原子能机构在即将提交的一份报告中指责伊朗正在秘密研发核弹头的消息。该机构新任总干事明白相告，“我们获取的情报显示，伊朗过去或眼下都在秘密研发用于导弹的核爆炸装置”，他还证实了关于伊朗生产纯度为20%浓缩铀的说法。

从伊朗的角度来看，放弃和退缩意味着彻底失败。因为以往半个世纪，这个国家为成为核大国而付出的代价太大了。除了受到周边国家和西方的高度警觉这一巨大的政治代价，为开发核技术与建立核设施所投入的巨额费用严重拖累了石油工业的复苏。由于战争摧残和设备老化，伊朗石油工业日渐萎缩，原油日产量从革命前的600万桶下降到目前的不足380万桶，而国内一半以上的汽油和柴油竟然需要进口。据西方专家判断，如不及时扭转这样的局面，不出10年，伊朗将不再是一个石油输出国。考虑到伊朗的石油出口收入占伊朗外汇总收入的80%，政府预算的60%也来自石油收入，这样的前景是不堪设想的。

面对如此严峻的局面，伊朗能退缩么？即便退缩，已经付出的高昂代价能都得到补偿么？即便退缩可以换来美国对伊朗体制的认同，体制安全可以得到保证，但谁能补偿数千亿美元的巨额损失和20年的发展机遇期？

根据安理会以往的3个制裁决议（第1737、1747和1803号决议），伊朗的核技术与中远程导弹开发及生产部门、相关负责人和革命卫队将领都在制裁名单之上，相关材料进口渠道和资金往来都被冻结，甚至重型常规武器的进口也被禁止，接下来的制裁又会是什么？新的制裁能保证伊朗民众的日常生活不受到影响么？

从中东的宗教和民族关系看伊朗核危机的发展前景

对于伊朗核问题的实质，众说纷纭。有人说是坚持维护核不扩散体系的问题，一旦伊朗拥有核威慑力，核不扩散体系势必会进一步被打破，核安全势必难保；

也有人说是伊朗同西方国家关系问题，特别是美国和伊朗的关系问题，只要美国承认伊朗现行体制，双边关系正常化，伊朗不再为国家安全担忧，自然就没有坚持发展核威慑力的必要了；而伊朗的公开言论则认为，他们是在合法行使本国和平利用核能的权利，外界无权干涉伊朗的这一合法权利。实际上，对于伊朗核问题的思考，不仅要避免单一视角，也要避免冷战思维，更多的思考似乎应该集中在现行国际行为准则和中东的宗教与民族关系上。

现行国际行为准则在这一问题的体现就是《不扩散核武器条约》必须得到尊重，同时尽量避免军事解决。可以说，这两项的前者是解决伊朗核危机应该坚持的底线，后者则在一定程度是愿望的表达。历史告诉我们，国际争端的政治解决和军事解决的选择是难以确定的。仅就冷战结束后海湾地区发生的三次战争而言，无论是1990年萨达姆入侵科威特、1991年联合国授权的多国部队解放科威特，还是2003年美国主导的联军发动的伊拉克战争，事先都存在政治解决的可能，但最终都是诉诸武力。因此，伊朗核危机也存在着最终以武力解决的可能。

从中东的宗教和民族关系来看，问题似乎更加沉重。中东的历史一向是各种文明交融和冲突的历史，中东的土地一向是各种宗教和民族冲突的舞台。中东主要民族关系的平衡一旦被打破，新的冲突就会席卷整个地区，直至形成新的平衡。

冷战期间，在美国和苏联的干预下，阿拉伯、波斯、突厥和犹太这中东四大主体民族各有各的后台，尽管冲突不断，但基本维持了该地区的势力平衡。

美苏冷战在中东地区最早决出胜负。1979年埃及同以色列在美国主导下实现了和平，标志着苏联的失败和美国的胜利。但与此同时，霍梅尼领导的伊斯兰革命将不仅将伊朗转变为美国的敌人，还通过什叶派的革命输出将逊尼派的阿拉伯国家赶到了自己的对立面，引发了萨达姆领导的伊拉克在阿拉伯国家和西方支持下发动对伊朗的战争。这场战争是中东势力平衡被打破的必然结果，也是逊尼派的阿拉伯人和什叶派的波斯人之间的一场新的血腥较量。

两伊战争基本上打了个平手，后果是两败俱伤。战后萨达姆的错误政策不仅导致自己亡党亡国，还给伊朗的崛起制造了绝好的机会。历史上的伊朗曾经是世界上第一个超级大国，今天的希腊、土耳其、巴基斯坦和印度西部地区都在2500年前波斯帝国的疆域之内。伊朗的崛起，特别是拥有核威慑力的伊朗的崛起，势必会对中东新的势力均衡带来巨大的变数，引发难以遏制的核竞争。

以色列是目前中东唯一拥有核威慑力的国家，也是被伊朗视为死敌的国家。对于伊朗的“核崛起”，以色列是无论如何不能接受的。在同整个阿拉伯世界实现和解之前，以色列弃核与中东无核化进程是难以启动的。

对于伊朗的“核崛起”，阿拉伯国家也绝对不会接受。只有土耳其静观事态发展，因为伊朗的核突破不仅意味着波斯帝国有了复苏的希望，也意味着曾经统治了整个阿拉伯世界4个世纪之久的突厥人合理启动核突破的可能。

但今天的伊朗毕竟同2500年前的波斯帝国有着本质的不同。自从波斯帝国在1300多年前臣服于阿拉伯人并皈依了伊斯兰教之后，波斯人同阿拉伯人的冲突不仅是中东主体民族之间的生存空间冲突，也具备了伊斯兰教教派冲突的鲜明特征，阿拉伯人是绝对不会面对可能拥有核威慑力的伊朗而无动于衷的。

显然，除了国际行为准则以外，伊朗面临的压力是多方面的。国际行为准则未能阻止印度和巴基斯坦同时拥核，但在犹太国家和阿拉伯世界的共同压力面前，伊朗和平拥有核威慑力的可能性几乎为零。如果伊朗在多重压力面前拒不妥协，势必给外部势力的军事介入制造口实，而外部势力的军事介入完全有可能打断伊朗崛起的进程。

这就是核问题的症结所在。

从这个角度看，伊朗核问题的实质是伊朗如何确定自己的国家地位问题，解决问题的钥匙在伊朗手里。

⑧ 你怎么看待伊朗问题

伊朗不乖，山姆大叔不开心要打他，叙利亚又和伊朗玩跷跷板，伊朗翘起，美国就想打伊朗，然后叙利亚又翘起，美国又想打叙利亚，这属于抱团取暖，以色列看不过就急着打，山姆大叔又要安抚以色列，所以山姆大叔很纠结

⑨ 特朗普本周再度评判伊核问题伊朗怎么回应

关于伊核协议，特朗普政府再度面临抉择。

本周五（1月12日），特朗普政府计划将宣布是否放弃取消对伊朗能源领域的制裁。而伊朗方面则回应称，已做好了最坏的打算。

“从法律层面上，美国如要退出（伊核协议），其影响并不大，但其政治意义是非常重要。目前已不存在重新谈判的可能。”上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任金良祥接受澎湃新闻采访时表示。

随后一年多，伊朗被冻结的海外资产陆续解除、石油出口增长明显、欧洲订单纷至而来。2016年，伊朗的经济增长率为7.4%。

然而，在一系列大笔订单和亮眼经济数据的背后，伊朗民众的生活水平仍没有得到显着提升。去年12月28日开始连续数日爆发的反政府抗议示威活动，也正始于民众对政府提振经济的诉求。

“伊朗发生的大规模抗议会对特朗普的决策有一定的影响。”潜旭明补充道，如果特朗普执意重启制裁，则已在伊朗的外资将慑于制裁而从伊朗撤走，伊朗经济将进一步恶化，在此背景下，伊朗存在重启核武研究的可能性，“这是美国和国际社会不愿意看到的。”

⑩ 什么是伊朗核问题

伊朗核问题在2006年初成为美国伊朗关系的核心问题，并成为美国伊朗战争的潜在导火索。

伊朗核问题的历史与现状

1950年代开始核能源开发

1980年美伊断交，美国多次指责伊朗秘密发展核武器

2003年初伊朗宣布提炼出核电站燃料铀

2003年12月18日伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书

2004年4月，宣布暂停组装浓缩铀离心机

2004年6月底，宣布恢复浓缩铀离心机的组装，但暂停提炼浓缩铀

2004年9月21日，宣布开始将37吨铀矿料中的一部分用于铀转化

2004年11月，德法英3国与伊朗在多轮会谈后在巴黎初步达成协议，德法英承诺提供核技术、核燃料和一座轻水反应堆

2004年11月22日，伊朗宣布中止铀浓缩

2006年1月10日，伊朗恢复中止了两年多的核燃料研究

2006年4月11日，伊朗宣布已成功生产出纯度3.5％的低纯度浓缩铀，成为国际核八强之一(五常任理事国，印巴，伊朗)

4月28日，国际原子能机构总干事巴拉迪向该机构理事会和联合国安理会提交了关于伊朗核问题的报告。报告说，伊朗未能在联合国安理会规定的期限内中止铀浓缩活动，也没有和国际原子能机构核查人员进行全面合作。

2006年5月3日，中美法英德俄六国关于伊朗核问题的协商会议未能达成成果。

国际原子能机构对伊朗核问题的决议

2003年的决议

6月19日，发表国际原子能机构理事会主席关于伊朗核问题的“总结性声明”敦促伊朗：

迅速纠正总干事巴拉迪在其报告中提到的伊朗在执行与《不扩散核武器条约》有关的保障协定中存在的所有问题，立即和无条件地签署和执行保障协定的附加议定书

9月12日，通过决议要求伊朗：在10月底前公开其核计划，签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构突击检查其核设施，终止提炼浓缩铀

11月26日，再次通过决议

2004年的决议

3月13日，理事会通过决议批评伊朗没有公开其部分核计划

6月18日，理事会通过决议协助解决核计划的剩余问题

9月18日，理事会在维也纳通过决议要求伊朗终止一切与制造核武器有关的核活动

11月29日，理事会通过决议不将伊朗核问题提交联合国安理会

2004年的决议

8月11日，理事会通过决议要求伊朗立即停止与铀浓缩有关的一切核活动

9月24日，理事会通过决议认定伊朗多次不履行《不扩散核武器条约》的义务

美国对伊朗核问题的态度

美国目前准备以发展大规模杀伤性武器为理由，发动对伊朗的战争。

美国主战派

美国总统小布什

国务卿赖斯

主战派观点：现在不打，后患无穷；对伊朗动武代价很高，但容忍伊朗拥有核武器对美国的安全角成威胁代价更高；在动武和纵容其拥有核武器之间选择动武。

美国主和派

前卡特政府国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基

主和派观点：目前局势类似1962年“古巴导弹危机”，美国政府处于“要么默许敌人拥有危险武器，要么动武阻止敌人”的两难困境；动武则美国将陷入20至30年的另一个伊拉克泥潭。